“扛锨下村”共建美麗鄉村

卜曉樸 李斯語

疫情防控阻擊戰打響后，為了牢牢守住村民家門口的“最后一公里”，房山區佛子莊鄉全體機關干部下沉一線，在協助各村做好防控工作的同時，解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事。

“如何將這種‘戰時機制轉化為日常行動呢？”鄉黨委創新黨建工作思路，圍繞解決工作痛點、難點、堵點，建立了黨建引領“扛锨下村”工作機制，用一把鐵锨，把機關干部的工作帶到了街頭巷尾、田間地頭。半年來，切實達到了“機關轉作風、干部受鍛煉、百姓得實惠、環境有提升”的目標，為完善鄉村治理體系、建設美麗鄉村奠定了良好基礎。

幫清幫拆美環境

“大爺，您感覺咱們村最近環境怎么樣啊？”“真別說，經常看到咱們的干部扛著鐵锨到處轉，哪里有垃圾雜草，不用說，直接就清理干凈了，現在我們村的環境可比以前好太多了！現在出來遛彎，看著到處都有花有草、干干凈凈的，心里真舒坦。”76歲的老黨員朱大爺一說起“扛锨下村”，就打開了話匣子。

為確保黨建引領“扛锨下村”工作取得實效，佛子莊鄉黨委專門成立了“扛锨下村”工作組，每組由一名鄉領導班子帶隊，機關干部為組員每人配發鐵锨和工具箱，并對鐵锨進行統一編號，做到一人一锨一號。機關干部結合疫情防控、愛國衛生運動、美麗鄉村建設和人居環境整治等工作，定期深入到所包村，自己看，看村容村貌、看村干部工作狀態、看村里經濟社會發展情況、看群眾生產生活情況;自己轉，轉村里的工作和環境衛生死角、轉群眾疾苦和所需所盼;自己找，找村里工作的亮點和不足、找干群矛盾的根源、找村里的發展路徑;自己干，不拖不靠，俯下身子幫村里整改，助村里和諧，為干部群眾當好表率帶好頭。

“扛锨下村”工作一啟動，鄉黨委書記隗合慶、鄉長曹立全就帶頭扛著鐵锨轉村，給大家當好表率。紅煤廠村以前是有名的“亂”村，環境亂、人心亂、工作亂，“扛锨下村”工作開展以來，在鄉領導班子的帶動下，機關干部多次針對生活垃圾、污水積存、裸地揚塵、亂貼亂畫、私搭亂建、違法建設等環境問題點位，扛锨走訪，發現問題幫清幫拆。在大家的共同努力下，今年以來，紅煤廠村共拆除違建7000多平方米，清理建筑垃圾6000多噸。機關干部和村民邊干活邊聊天，真正了解大家所想所需，逐步實現了紅煤廠村由“亂”到“治”的蛻變。

2020年上半年，結合春季造林、小流域治理、村莊綠化美化等工作，鄉黨委主動謀劃和實施，帶領陳家臺、東班各莊、西班各莊、黑龍關、佛子莊、紅煤廠等11個村一起，沿108國道及紅煤廠村軍紅路，整治荒地和雜地900多畝，建設山鄉郊野公園9個、觀水景觀平臺4個，更新老舊樹木9900多株，新植金葉榆、元寶楓等觀賞類樹木4萬多株。

矛盾現場解糾紛

“這是我們家的地，我有證據！”“我也有證據證明這是我們家的樹！”在石板房村，扛锨下村的鄉黨委組織部長李輝發現有兩戶村民正在爭執，細問才知道，一戶村民要在自己承包的土地上平整土地、種樹，而另一戶村民卻表示自己有該地塊3棵果樹的承包權，平整土地、種樹會影響果樹生長。了解情況后，李輝馬上聯系主管相關工作的副鄉長張寶義，多次深入到兩戶村民家中調解矛盾，查看雙方的證據，咨詢相關科室、部門，掌握清楚相關政策后，給雙方做思想工作，提出將土地上的3棵樹進行流轉，并給予一定的補償。雙方對這種解決方式表示認可，事情最終得以圓滿解決。

“我們扛锨下村，不只是看村容村貌和村里的環境衛生死角，更要了解群眾的生產生活情況，傾聽群眾對各項基層治理工作的意見建議，從而推進群眾自治、社會共治，打造共建共治共享的基層治理新格局。”鄉黨委副書記王海鵬說。

2020年以來，佛子莊鄉黨委積極將“扛锨下村”與“接訴即辦”工作結合起來，與全區“上一線、作貢獻”“訪民情、解民憂、暖民心”活動結合起來，把下村轉村作為宣傳動員、收集民意、凝聚民心的重要渠道，切實把鄉黨委的發展思路和惠民政策宣傳下去，把群眾關注的問題建議匯總上來。對群眾反映的合理訴求和相關問題，做到簡單事項現場解決、當面答復;對情況復雜、依靠自身力量難以解決的事項，第一時間向鄉、村兩級反饋，共同協調解決，推動“接訴即辦”向“主動治理、未訴先辦”轉化。

扛起責任轉作風

“你們又扛著鐵锨下來干活啦！”

“對呀，今天再過來轉轉。幾天不過來，心里老惦記著。”

自“扛锨下村”機制建立以來，佛子莊鄉的干部和鄉親們越來越熟悉，大街小巷總能看到大家在親切地打招呼，黨群、干群關系得到了明顯改善。疫情防控期間，陳家臺村卡口值守的工作人員每天都能收到村民送來的“愛心”：自家包的餃子、剛熬好的雞湯……工作人員吃在嘴里，暖在心里。在美麗鄉村建設中，鄉領導班子成員、包村干部全部扛著鐵锨下村，直接來到問題點位，不怕臟不怕累，和村民一起干。看到大家都主動撲下身子清理衛生死角，為建設美麗家園貢獻著一份力量，一些原本不同意拆除私搭亂建的村民受到觸動，主動配合工作，一些歷史遺留的環境問題得到有效解決。

為確保機關干部真看、真轉、真找、真干，鄉黨委建立了“扛锨下村”工作制度規定，要求各包村工作組圍繞全鄉重點工作、重點項目開展情況和所包村具體情況、工作開展的熱點難點等，制定本組工作計劃，確定工作任務。紀檢監察部門、組織部門進一步強化對“扛锨下村”工作的考察考核，并將考核結果作為干部年度考核的重要依據，激勵干部在“扛锨下村”中真正為群眾辦好事、解難事。

“扛锨下村”扛的是責任，干的是工作，轉的是干部作風。通過開展“扛锨下村”，機關干部安排工作不再是“電話指揮”，而是面對面交流、手把手指導，機關作風得到明顯改善，機關干部的良好形象樹立起來。現在，每天看著機關干部在村里干活，村民們的積極性都被帶動起來，形成了全鄉上下同心同德、積極向上、埋頭苦干的精神面貌。

“我相信，只要我們黨群、干群擰成一股繩，心往一處想、勁兒往一處使，我們的‘宜居之鄉佛子莊一定會越來越好！”佛子莊鄉黨委書記隗合慶說。