國際貿易摩擦對我國中小企業的影響及應對策略研究

高帆

摘? 要：隨著我國對外貿易的快速發展，我國面臨的國際貿易摩擦越來越多，所涉及的行業和領域也越來越廣。中小企業是我國經濟發展的重要組成部分，這就導致了中小企業所面對的貿易摩擦形勢也愈加嚴峻。貿易摩擦的存在給中小企業的發展帶來了較大的影響，因此針對這樣的局面進行相關的應對策略研究顯得尤為必要。

關鍵詞：貿易摩擦;中小企業;影響;對策

一、我國對外貿易摩擦的現狀

貿易摩擦是指各國在開展國際貿易的過程中，國家與國家之間在進行貿易往來的過程中，在貿易平衡上產生的摩擦。貿易摩擦的產生通常是一國的對外貿易持續順差，而另一國持續逆差，亦或是一國開展對外貿易觸及或傷害到另一國的產業和利益所導致的。一國對另一國貿易摩擦的表現形式包括了反傾銷、反補貼以及保障措施三種。這三種形式均是利用WTO的貿易規則所實施的特殊保護措施。反傾銷、反補貼及保護措施所引起的貿易摩擦稱為顯性貿易摩擦，其特點是雙向的，而且比較容易實施。

2009年至2019年10年間，我國對全球發起的貿易救濟案件中，反傾銷127起，占比90.07%、反補貼13起，占比9.22%、保護措施1起，占比0.71%、特別保護措施0起，占比0.00%;從被訴國/地區的分布來看，排在前三位的是美國（30起）、日本（23起）、歐盟（22起），4到10位的國家/地區是韓國、印度、馬來西亞、泰國、新加坡、中國臺灣、巴西;從行業分布來看，排名前三的行業分別是：化學原料和制品工業（83起）、鋼鐵工業（12起）、農產品（11起），其余行業為造紙工業、電氣工業、光伏產品、金屬制品、專用設備、酒飲料和茶、汽車工業。

2009年至2019年10年間，全球對我國發起貿易救濟案件中，反傾銷715起，占比67.2%、反補貼144起，占比13.53%、保障措施195起，占比18.33%、特別保障措施10起，占比0.94%;從申訴國/地區分布來看，排名千萬的是美國（165起）、印度（156起）、阿根廷（69起），4打010位的國家/地區是歐盟、巴西、印尼、澳大利亞、土耳其、加拿大、墨西哥;從行業分布來看，排名前三的是金屬制品工業（200起）、鋼鐵工業（198起）、化學原料和制品業（161起），其余行業為非金屬制品、紡織、電氣、造紙、有色金屬、食品、橡膠制品。

從以上數據可以看出，目前與我國發展貿易摩擦的主要國家是美國、歐盟、印度等，行業多集中在化工產品、鋼鐵產品、金屬制品等。在這其中，與美國發生的貿易摩擦案件最多。隨著世界經濟的發展，中美兩國已經成為世界最主要的兩個經濟體，隨著兩國之間的經濟貿易聯系逐漸增多，發生貿易摩擦的機率也越來越大。特別是近幾年美國對外貿易策略和方式的轉型，中美之間的貿易關系日趨緊張。這些情況給中美兩國的經濟乃至全球經濟的發展都帶來了消極且深遠的影響。

二、當前我國中小企業開展國際貿易的情況

中小企業經過幾十年的發展，已經成為我國經濟發展過程中重要的組成部分。截止2019年，我國的中小企業數量已經超過3000萬家，經濟規模在GDP的占比中已經超過60%，為國家貢獻了超過50%的稅收收入。在全國各類型企業所進行的技術創新和改革中，有72%是由中小企業創造的。另外，我國中小企業為社會提供了大量的就業機會，為社會和經濟的穩健發展貢獻了積極的力量。

在我國中小企業開展國際貿易的初期，貿易產品主要集中在勞動密集型產業，包括原材料、初級工業品和制品、輕工業產品等，這些產品的附加值不高，利潤有限，開展“三來一補”產品貿易是中小企業國際貿易的主要方式。我國中小企業在進行此類產品對外貿易時，主要是依靠薄利多銷的戰略獲得收益，出現貿易摩擦的原因大多數是低價傾銷。隨著我國各類產業的發展和轉型，越來越多的中小企業轉向知識密集型產業，高新技術產品、知識產權與技術、先進制造業產品等，這些產品附加值高，技術創新性強，在我國中小企業對外貿易中所占比例逐年增加。但是近幾年這一類產品在國際貿易過程中出現貿易摩擦的機率正在逐漸增加，造成的原因包括了政治因素，同時也包括了各類不正當競爭因素。

三、貿易摩擦對我國中小企業的影響

（一）貿易摩擦導致生產成本上升并降低產品的市場競爭力

貿易摩擦的產生，必然將導致我國中小企業在產品生產的過程中的各類成本上升，例如產品原材料的進口成本、產品在海外的銷售成本等。這樣將導致出現產品的銷售價格上升及企業利潤下降的情況，進而使得我國中小企業的產品在海外市場的競爭力進一步下降，失去更多國際市場的競爭機會。

（二）其他國家在解決與中國的貿易摩擦時會更多的采用貿易制裁的方式

某個發達國家在與中國出現貿易摩擦時，選擇采用制裁的方式來解決爭端，一旦這種解決方法獲得效果，那么其他國家在與我國出現類似的問題時，也會越來越多的選擇相同或類似的方法。這樣的方式不僅不能為解決貿易摩擦問題找到合適的途徑，同時也起到了不好的示范作用，最終導致我國中小企業所面臨的貿易摩擦和征管越來越多。

（三）阻礙我國中小企業的發展

貿易摩擦將會在一定程度上阻礙我國中小企業的健康發展，尤其是高科技及技術型企業。貿易摩擦會導致他國采用一些貿易保護壁壘組織相關的技術和產品出口我國，這對于我國一些依賴外國技術和產品的企業來說，將會造成較為嚴重的影響。作為產品重要組成部分的高新技術，與產品的研發和設計制造等密切相關。貿易摩擦將造成我國的中小企業在獲取這些高新技術和產品的難度越來越大，這將嚴重阻礙我國中小企業的發展。

四、中小企業應對貿易摩擦的策略

（一）充分利用國際貿易規則及法律增強中小企業應對貿易摩擦的能力

當國家間產生貿易摩擦后，往往會通過設置技術壁壘、環境壁壘以及知識產權壁壘等方式進行。而其解決辦法多是通過對話或者通過國家間的貿易組織（如WTO）等裁決的方式進行。對話及談判是解決貿易摩擦的有效途徑之一，但是如果通過這類方式無法解決貿易摩擦問題，則會依托國際貿易規則及法律，通過WTO的貿易爭端解決機制等方式進行。通過這樣的方式解決貿易摩擦問題，對于中小企業來說，是相對較為公平及有效的。這就要求我國政府及中小企業熟悉WTO的爭端解決機制以及相關的法律法規，同時密切關注各國對于我國貿易政策的變化情況。我國中小企業的行業協會以及國家相關的國際貿易研究機構，也應該對國際貿易準則和法律法規進行充分的研究和判斷，做好相關信息的搜集及整理工作。這樣可以在國際貿易規則和法律的框架下，進一步提高我國中小企業應對貿易摩擦的能力。

（二）提高中小企業的科技創新能力，抵御貿易摩擦帶來的沖擊

科技及產品創新能力，是企業發展的核心動力。創新能力的高低，決定了企業是否能優質高效的發展，對于我國的中小企業來說，尤其是高科技高技術型中小企業來說，科技創新能力則更為重要。中小企業由于其具有靈活的結構和機制，能夠更好的激發出自身的潛能。但從目前的情況來看，雖然我國中小企業具備一定的研發和創新能力，但是很多企業依然需要依托國外的先進技術和產品來保證自身創新能力的發展。當出現貿易爭端的時候，他國必然會通過設置技術或知識產權壁壘等開展貿易戰。在這樣的情況下，勢必會對我國中小企業的發展帶來較大的影響，如果企業發展的核心動力受制于他國，當出現貿易爭端時，我國中小企業將處于被動的局面，這對于后續的貿易爭端解決也將造成更多的困難。因此，必須大力鼓勵我國中小企業提升科技和產品創新能力，減少依賴他國技術和產品的局面，只有這樣，才能在貿易摩擦出現時占據主動，從而更好的抵御貿易摩擦帶給中小企業的沖擊。

（三）開發新市場拓展中小企業產品的貿易渠道，規避貿易摩擦帶來的風險

目前我國中小企業的產品中，產品附加值較低的產品，如工業品、服裝、化工原料等主要銷往發展中國家及經濟欠發達國家，發達國家所占比例較小;產品附加值較高的產品，如高科技新技術產品、科技創新產品、技術含量較高的產品等則主要銷往發達國家。而這些產品也是發達國家的優勢類產品，這樣的局面就造成了易與這些國家在這類產品上出現貿易摩擦。而這些產品很多技術都需要從發達國家引進，當出現貿易摩擦的時候，受制于人的情況時有發生。因此需要中小企業與國家一起，從企業自身和國家貿易政策出發，拓展產品的銷售渠道，開拓更廣闊的產品銷售市場。我國目前實施的“一帶一路”政策，為中小企業的產品銷售提供了更多的機會，“一帶一路”沿線很多都是發展中和經濟欠發達國家，隨著經濟的發展，這些國家需要的不僅僅是基礎的消費品，對于高科技新技術產品的需求量也會越來越大，這樣，我國中小企業就可以將自己的產品銷售到更為寬廣的市場中，在規避貿易摩擦帶來的風險的同時，進一步促進企業的發展。

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作者簡介：

高? 帆（1982.08-）;性別：男;籍貫：遼寧省鞍山市;民族：漢;學歷：碩士研究生;職稱：助理經濟師;研究方向：國際經貿關系、企業管理。