淺談高校政治生態發展與黨建創新

薛暉

摘 要：高校政治生態的發展與校內黨建工作的創新息息相關。新常態下，高校應加強建設學生意識形態話語權，努力解決學校中關于政治生態構建方面存在的問題，優化校內黨的建設工作，讓高校政治生態研究得以廣泛開展，并加以運用。

關鍵詞：高校黨建;政治生態發展;工作創新

目前，我國的社會發展越來越復雜，社會中的不確定因素越來越高，導致社會對于政治生態化的需求也越來越強烈。通過運用生態學的理論和方法，可以為政治現象的研究、政治生活的觀察提供新的研究方向。從生態角度研究政治發展，不論從理論上還是實踐上都具有極高的建設意義。為了更好地以生態視角來研究政治現象和政治模式，便需要對黨建工作加以創新，從而與政治生態研究密切配合。高校是我國政治生態體系中的重要一環，為了培養從政人員優良的工作作風，高校黨的政治工作建設至關重要。

一、高校政治生態的含義

高校政治生態，是指高校目前的政治生活狀態和高校的政治發展環境。高校的政治生態，是由高校中存在的各種政治因素共同作用導致的結果。高校的政治生態既包括了學校整體的文化狀態，也包括了高校制度現狀，體現了高校的黨風、政風以及校風，能夠集中反映高校政治生活狀態。

二、黨建對于高校政治生態發展的重要作用

（一）高校黨建工作是高校政治生態建設的基礎

高校黨建工作的工作重點是加強對大學生的思想政治教育和管理，黨建工作作為大學生思想政治工作和價值觀培養的主要陣地，是構建優良的高校政治生態的根本基礎。因此黨建工作有著極高的實踐價值和意義。高校黨建工作部門一方面要幫助學校不斷提升辦學水平以及校園管理能力，另一方面要幫助高校實現文化傳承以及文化創新。高校作為為社會和國家不斷輸送人才的特殊機構，保持高校學子思想與時俱進、學術鉆研刻苦以及學術純潔至關重要。因此高校黨建工作就是高校政治生態建設的基石，對于高校政治生態建設有著重要作用。

（二）高校黨建工作的成功與否需要依據政治生態來評價

觀察高校的政治生態建設情況，是評價高校黨建工作是否成功的最佳方式。通過評價高校政治生態建設情況，有助于促進高校黨建工作，并將黨建工作作為高校政治生態優良的目標之一，進而開拓黨建評價工作的視野，讓黨建工作的內涵更加豐富，使得傳統的存在諸多不足的黨建工作評價體系得以優化。

三、構建高校政治生態過程中存在的問題

（一）學生黨支部管理問題

強化高校的黨的建設工作與政治生態環境建設，離不開對學生政治思想的培養和強化。目前，各高校的學生黨建工作主要由學生黨支部進行管理，然而其管理的實際效果不如預期，實際管理效果較差。許多高校的學生黨支部書記往往是校內輔導員，然而輔導員來自各個專業，缺乏對政治思想工作的理解，也不具備高校黨建工作的相關技能，學生能夠學到的政治思想相對較淺。此外，輔導員日常工作比較繁忙，并沒有時間來對校內學生黨支部中的黨員選拔工作、積極分子選拔工作進行仔細分析，導致難以深入開展學生思想指導教育。實際上，大學生求知欲強烈，對新鮮未知的事物有著濃厚的興趣，如果能夠給予其合適的引導，就可以在學生的黨建工作方面取得突出成效。但是部分高校缺乏與時俱進的思想，沒有利用信息技術與大學生形成很好的思想聯系，也沒有解決學生在學習、生活、情感、就業等方面的困惑，導致學生對于校內黨建工作認識薄弱，缺乏積極參與，積極學習的動力。

（二）黨建工作責任制的落實問題

在高校黨建和政治生態環境的建設上，許多學校沒有仔細落實好工作責任制，選人用人時缺乏科學性，存在選人視野不寬、人崗不適、違規破格提拔干部、限制干部提拔任職年齡等問題，違背了“全面從嚴治黨”的要求。有些高校在校風建設上仍然存在“圈子文化”的殘留，對校內政治生態建設工作的推進形成了較大阻礙。重點領域和崗位廉潔風險突出，存在腐敗滋生的隱患。

四、構建高校政治生態的創新方法

（一）加快解決高校政治生態建設過程中的問題和弊病

建設優良的高校政治生態環境，是一個積極向上的工作目標。但是實際上，不論是整個社會還是高校內部，反腐工作依然沒有結束，整體反腐形勢嚴峻且不可松懈，全國高校建設優良的政治生態，正面臨著龐大的工作任務和艱巨的挑戰。目前，諸多高校存在“四風”問題，導致高校政治生態出現失衡，且失衡現象日益加重，這種失衡現象主要表現為信仰出現危機、思想危機、組織紀律性差、組織缺乏先進性、黨組織公信力差等，具體則包括學術道德敗壞、教師缺乏師風師德、教師隊伍出現學術壁壘、科研項目存在腐敗以及青年教師存在入黨瓶頸等。這些現象嚴重影響了高校內部的黨組織建設工作，破壞了高校政治生態體系乃至黨內的政治生態體系，不僅敗壞黨內風氣，更嚴重損害了黨的形象，影響黨在人民群眾心中的地位以及公信力。高校內部政治生態中出現的問題，還會影響到我國高等教育事業的發展，阻礙高校學習的前途以及社會進步，因此解決高校中政治生態建設中現存的弊病刻不容緩。

（二）推廣高校政治生態環境的評估和研究

為了加強高校內部的政治生態環境評價，督促高校內部黨組織強化自我診斷，將政治生態體系進行推廣研究極為必要。高校政治建設不僅僅是行政工作，更是政治工作，因此高校應加快政治生態體系相關制度的建立和完善，提高對黨建工作目標評價的重視，推動高校黨建工作朝著目標更為明確、任務更為具體、評價更為自主、考核更為科學的方向發展，從而幫助高校黨建工作更上一層樓。

（三）加強群眾聯系，樹立“以人為本”的黨建理念

未來黨的教育工作應當集中在生態環境之下，重視對群眾路線的教育實踐，加強黨和群眾之間的聯系，樹立“以人為本”的黨建理念，讓政治生態學的觀點能夠在高校中得以強化和運用。在從前的黨的教育活動中，教育對象以黨員隊伍為主，并取得了良好的成效。因此組織應當充分發揮黨員隊伍的帶頭引領作用，在接下來的工作中借助黨員的力量，在高校中開展群眾教育，并完善相關制度，以制度的形式強化黨員群體工作的權威性，加強對群眾的監督。在制度確立后，一方面要保障制度權威有效、科學合理，另一方面要宣傳和發揚黨的制度文化和制度精神，讓高校中不論是在工作，還是在學習的每一份子都意識到高校政治生態建設的重要性，并積極參與到創造優良政治環境的行動中來。

（四）強化校園思想建設與人才培養的相結合

為了加強校內的黨建工作和政治生態建設，高校應將“立德樹人”作為高校思想政治建設的根本任務，密切結合黨的思想建設工作和人才培養工作，全方位打造育人格局。強化育人體系，提升育人質量，包括課程構建、實踐、網絡、文化、服務、資助等方面。高校應把握校內意識形態的工作領導，全面促進學生思想政治的提升。對于錯誤的言論和行為要堅決抵制，對于黨員選拔建立嚴格的審核機制，強化校園環境的輿論平臺建設和管理，積極利用校園輿論平臺傳播正能量。高校應正視自身培養社會主義建設者和接班人的目標，不斷完善本科教育管理模式，促進學生專業技能的增強和綜合素質的提高。

（五）組織建設與師資隊伍建設相結合

校園是為國家培養和輸送人才的地方，因此離不開高素質的教師人才隊伍和管理隊伍。高校一方面要做好管理人才的建設，另一方面要加強對專業教師人才隊伍的重視和引進。高校應始終堅持“黨管干部”的基本原則，由校黨委為人才的選用設立正確的標準，并堅持黨的組織路線，不斷吸收有著過硬的政治素養、品行端正、作風優良、教學成果豐富、教學業務能力優異的教師人才，并賦予其合適的崗位職責。為保證“黨管人才”原則的嚴格落實，校黨委書記要作為高校人才工作領導小組的領頭人，并組織高校各職能部門和學院，強化人才的引進和培養工作，完善人才的管理體系和薪酬機制。強化校園和優秀教師的聯系，努力將骨干教師培養成黨員，將黨員培養成骨干，讓黨員教師在教師隊伍當中發揮帶頭引領作用，促進教師隊伍能力的不斷提升。完善高層次人才引進辦法、教師培訓辦法等制度，實施引進與培養齊頭并進的制度。

（六）強化校內作風建設與師德師風建設

教師的根本責任和使命是“立德樹人”。因此，強化校內師德師風建設，培養德才兼備的教師隊伍和教育從業者對于高校的黨建工作和政治生態建設而言有著重要意義。高校應當專門成立師德師風建設監督小組，用來負責人才的引進、聘用、培養以及職稱評審等方面的工作，并日常強化對教師教學育人工作的監督和檢查，加強對教師有違師德師風的行為的排查。嚴格執行教育部師德禁行行為“紅七條”，加強師德師風監督體系建設，堅持師德師風考核“一票否決”制，對師德失范的教師要嚴肅處理。

五、結語

教育強則國家強，人才興則民族興。加強高校黨建工作，是辦好中國特色社會主義的重要保障。要始終堅持黨要管黨，從嚴治黨，充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，將黨建工作的軟實力變為推動高校發展的“硬支撐”，努力開創高校黨建工作新局面。高校的黨建工作是一個動態的、發展的過程，黨組織、領導以及普通學生的行為都能對校內的黨建的創新活動產生深遠影響。盡管目前高校的政治生態建設還不盡完美，相信伴隨著每一個個體的努力，健康、積極、充滿活力的政治生態環境終會到來。