鄒國鎖
(云南省建設投資控股集團有限公司,云南昆明 650000)
公路造價管理與控制是綜合領導者策略、施工成本、功能實現等多種因素為一體的動態管理控制工作。如何實現公路交通工程造價的有效管理,已經逐漸成為公路建設項目中的一項重點工作。
獨立分量分析(Independent Component Analy-sis,)簡稱ICA,是隨著科學技術不斷發展而興起的一種智能信息處理技術。如今,獨立分量分析技術中應用最廣泛的功能是盲源分離和特征篩選,該技術主要是將采取的隨機變量通過數據的形式轉化為變量中彼此相對獨立的數據組合,繼而轉化為獨立的輸入信號。
下文借助獨立分量分析技術,不斷挖掘并分析統計隨機變量中對工程造價影響最小的變量,然后形成造價管理和控制的基本構造。
目前,國內公路建設項目對工程造價的管理很大程度上還是按照計劃經濟的思維進行的。實際開展的造價管理工作很多只進行表面的“三性一靜”,即定額分配的公平性、系統性、計劃性以及工、費、料的靜態。這種管理方式雖然考慮各地的消費水平不同而產生的物價差距,但是在當前的市場環境中,市場價格的動態變化并不能完全反映各企業在市場競爭中的地位。因此進行造價管理時仍存在很多弊端,不但影響施工技術的進一步完善,還不能有效促進人工成本、資本的合理分配。
另一方面,在確定施工單位并簽訂施工合同前,應當結合市場信息合理評估施工單位所提出的報價,對于不符合市場消費的報價應當及時提出并糾正。另外,在項目正式建設前,施工單位應當組織各方的專業技術人員對施工圖紙的科學性、可行性進行研判,及時發現就糾正圖紙中不合理的設計,同時建立施工各環節的成本清單,便于項目正式建設時所花費的成本與之進行對比,從而確保工程造價管理與控制的全面有效。
在公路工程的建設中對各環節造價的合理預估是非常關鍵的一項工作。通過前期預算能夠確定工程造價管理的重點環節,還有助于核對后期資金使用的合理性。工程預算應當根據科學的原則,結合項目施工的實際情況,綜合全面考慮材料、施工技術、人員配備等各種影響因素,做到全項目、全環節的合理預算。
由于材料、設備等價格是不斷變動的,因此建設單位應當定期考察市場信息,對市場價格走勢進行合理的判斷,這也要求建設單位在投資時以及設計階段就開展造價管理工作,并根據公路工程的建設特點,進行全面、多方位的系統性造價管理。公路工程的建設項目是國家交通基礎設施建設的重要部分,同一項目可能涉及多種勘察手段、施工技術等,這也對造價管理人員提出了更高的要求,必須不斷預估、核算工程造價,同時實行科學的動態管理。
在有些公路項目的建設過程中常受到地理環境或特殊地勢的限制。因此為了進一步完善公路的地表線或者提高公路建設的坡度,常常做出縮短建設長度的方案,從而防止特殊地形處可能發生的自然災害事故,在一定程度上起到了保護生態環境的作用,而修建隧道就是最常采用的一種縮短長度的方式。近年來公路工程的建設逐漸延伸到山區,隧道的建設量也隨之增多,其工程造價所占項目總造價的比例也呈不斷上升的趨勢,具體影響見表1。

表1 隧道工程指標對工程造價的作用
項目竣工階段的工程造價管理要點主要有以下幾個方面:
(1)公路工程每個環節、每個節點的尺寸應當與設計圖紙上的設計尺寸相同,路面的荷載承受力應當滿足相關的建設標準。
(2)進行公路工程的架設作業時會用到鋼筋混凝土結構的相關構建,確保施工過程的安全進行,防止各類事故的發生;架設作業也應當嚴格遵守設計標準、施工流程等規范化操作。鋼筋混凝土與其他部位的連接處應嚴密禁錮,防止出現漏水的現象。同時在進行路面的排水管道的施工過程中也應當注意采取措施,防止路面積水。
(3)項目建設附近的建筑物應當進行合理的處置,防止其對工程質量造成影響。
無論是在項目的施工階段還是在竣工執行環節,相關的施工人員都應當嚴格遵守各自的職責和施工操作規范,確保每一環節的施工質量達到設計標準,通過科學的造價管理措施對各環節進行有效控制,保證項目在規定工期內順利完工。
在公路工程的設計階段,影響工程造價估算質量的因素有多種。其中原材料的質量是決定整個公路工程施工效果的核心,因此對原材料的選擇以及成本控制是決定工程造價管理和控制水平的關鍵因素。
對公路建設項目的工程造價管理可知,原材料的投資成本基本占到總投資成本的一半左右,這也是造價控制的主要環節。同時,在原材料的投資和使用資金中,主要和次要材料所需的資金投入基本保持7∶3 的比例,因此相關的采購人員在選擇原材料時,也應當根據使用比例的不同而進行合理的采購。
另一方面,相關的采購人員、技術人員等應當充分搜集市場信息,根據近年、季節等綜合信息分析市場周期性波動的規律,從而科學預測市場變化。在對原材料進行成本控制時,可以配備專業的技術人員進行專人控制管理。
在公路工程結算階段進行造價控制時,審計人員的專業水平在很大程度上決定了核算質量。如果審核人員不能全面掌握施工過程,特別是周長、事故相對頻繁、施工難度大的分支工程在核算時難度較大,極易出現多算或漏算的情況。該階段的審查是在施工完成并交予驗收后進行的,但是施工現場仍存在較多的二次工程,在很多情況下不能為審查人員提供審查依據,導致審查結果與實際成本有了較大的偏差,也在一定程度上影響工程造價管理的效果。
為了有效避免這種情況下造成的成本審核偏差,通過采用獨立分量分析技術對競標路段進行科學規劃,從而合理設定工程建設的工期,同時還可以避免施工工期控制不合理引起的事故索賠等不必要的成本;另一方面,在競標環節應根據項目設計圖紙進行規范競標,方式競標方對工程造價的估算不合理影響整個項目的成本控制,特別是在路基、路表、防護橋、橋隧等重要位置關鍵環節,應當在通過專家的評審之后才能繼續實施競標,防止招標完成后再對設計圖紙進行修改,造成投資成本的加大或管理混亂。
為避免施工單位通過各種不正當手段故意提高公路工程建設的成本,建設和施工雙方都應當根據施工現場的實際情況,及時變更設計圖紙以及相應的費用。尤其是工程修正問題引起的價格變動、隱藏工程的成本投入等情況準確記錄臺賬,為全面準確的審查項目施工的成本投入做好可靠依據。
全面核查各個分支項目工程的建設工期、建設規模、計量單位、所涵蓋的建設內容是否與設計圖紙相符,同時核查原材料的購置價格等;另外還需要對新增建設工程進行全面的單價核算,價格應當根據市場變動執行相關的標準,價格應當符合競標時的報價。同時為了將非結構化路標圖像直觀的表現為地表部分和地下部分,應當結合獨立分量分析技術確定出能夠反應周圍變動環境的像素點。這些像素點能夠代表定額向量,而其向量值則真實的反映出波動后濾波圖像的像素值。當像素紋理發生了結構變化,則代表特征向量實現了較好的設計,在特定的空間內組建密切聯系的簇或類加以區分,每一類在像素多紋理圖像的傳輸過程中都與其他的紋理區域空間存在一定的關聯,其具體過程如圖1 所示。

圖1 多紋理圖像分割過程
該技術已成功應用于云南某公路的工程造價管理中,并且在工程項目的設計、預算、結算以及竣工驗收階段都通過該技術為公路工程的造價管理與控制提供有效措施,實踐證明該技術科學、可行。
在現階段的項目施工中,造價管理與控制是相對薄弱的,無形中增加了工程建設成本,為有效緩解這一實際問題,本文以獨立分量分析技術對公路工程造價進行合理的管理與控制,實際工程的成功運用也進一步驗證了本文的研究是合理可行的,而且管理和控制效果得到很大提升。同時也希望本文的研究能夠為建設工程的造價管理與控制提供新的思路和新技術。