2020年公路投資分析

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數據整理|本刊編輯部

受新型冠狀病毒疫情影響，一季度我國經濟增長下滑明顯，GDP同比下降6.8%。公路固定資產投資亦明顯下滑，一季度公路完成投資2672億元，同比下降23.8%。

2020年4月，習近平總書記在陜西考察時強調，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，扎實做好“六穩(wěn)”，全面落實“六保”，努力克服新冠疫情帶來的不利影響。5月22日，李克強總理作政府工作報告時強調，加大“六穩(wěn)”“六保”工作力度。今年的《政府工作報告》提出，擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比2019年增加1.6萬億元，提高專項債券可用作項目資本金的比例，重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，加強交通、水利等重大工程建設；財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，財政部部長劉昆在接受采訪時表示，中央財政發(fā)行抗疫特別國債的收入，全部用于地方基礎設施建設和抗疫相關支出。

為落實“六穩(wěn)”“六保”工作，交通運輸部提出要全力推進交通運輸穩(wěn)投資，多措并舉破解資金難題，做好穩(wěn)在建、促新開、強儲備各方面工作。交通運輸部于4月30日新聞發(fā)布會上表示，分類有序推進在建項目盡快復工，625個交通建設重點項目復工率超過97%；會同有關部門提前下達車購稅，預算資金超過2500億元，新開工公路水路項目165個、總投資2649億元；同時組織地方提前啟動符合國家戰(zhàn)略、符合“十四五”規(guī)劃方向的一些建設項目。

在多重政策推動下，公路投資增長快速恢復。統(tǒng)計數據顯示，今年1月至4月全國公路建設投資同比下降9.2%，比一季度降幅減少了14.6%，其中4月份全國公路建設完成投資2057.32億元，同比增長了20.6%，投資下滑勢頭扭轉。

5月19日，交通運輸部部長李小鵬在國新辦新聞發(fā)布會上表示，從抓好統(tǒng)籌、穩(wěn)在建、促新開、強儲備、解難題五個方面抓好交通投資先行。穩(wěn)在建方面，在建項目的復工復產率已經達到了99.7%；促新開方面，要加快項目的前期工作，確保計劃當中新開工的項目應開足開、能開快開；強儲備方面，要指導各地提前啟動一批符合國家戰(zhàn)略、符合“十三五”“十四五”規(guī)劃方向的重大項目，交通運輸部已經形成一個新增項目庫，項目庫將新增投資8000多億元，如果需要，這些項目在做好前期工作的基礎上，可以及時開工投入建設。

我們對今年公路建設投資超額完成計劃任務充滿信心。

2020年各省交通投資計劃（單位：億元）

2020年部分省份公路投資計劃（單位：億元）

2016年各省份交通投資完成情況（單位：億元）

2017年各省份交通投資完成情況（單位：億元）

2018年各省份交通投資完成情況（單位：億元）

2019年各省份交通投資完成情況（單位：億元）

2016年-2019年全國交通投資總額

2016年-2019年全國公路投資總額

說明：

1. 各省份數據來源于各省份的年度交通運輸發(fā)展報告、交通運輸工作會議等，空白處為未公布具體數據。

2. 全國數據來源于歷年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報、全國交通運輸工作會議等。

3. 各省份統(tǒng)計口徑有變化，連續(xù)兩年間投資增幅較大的省份，比如天津市，從2019年1月起，鐵路建設投資納入交通運輸行業(yè)固定資產投資統(tǒng)計范疇。