高職就業創業教育在1+X證書制度下的實踐路徑研究

吳起行 呂俊

摘 ?要 針對目前高職生對1+X制度下就業形勢的理解普遍較為膚淺的問題，提出一條與1+X制度相適應的高職就業創業教育實踐路徑，以精準育才與全面育人相結合的思路為指導，以浙江機電職業技術學院的機器人專業為例，著實提升學生的職業素養和就業創業能力。

關鍵詞 高職;1+X證書制度;就業創業教育;機器人專業

中圖分類號：G473.8 ? ?文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2020）20-0129-03

Abstract In view of the current shallow understanding of the em-ployment situation of vocational college students under the 1+X sys-tem， a practical path of vocational employment and entrepreneurship?education which is suitable for the 1+X system is put forward. Guidedby the idea of Precise Education and Comprehensive Education， taking the robotics major of Zhejiang Institute of mechanical and electrical technology as an example， it is intended to improve the vocational quality and employment and entrepreneurship ability of students.

Key words higher vocational education; 1+X certificate system; ?employment and entrepre-neurship education; robotics major

1 前言

隨著中美等大國之間貿易摩擦的不斷加劇，尤其是新冠病毒疫情對全球經濟產生嚴重影響，我國高職畢業生的就業形勢將日益嚴峻。一方面是國內實用型、技術型的人才缺口日漸突出，另一方面則是高職畢業生職業綜合能力平均水平較低，而高職畢業生中還普遍存在眼高手低，就業穩定性不高的現象。

2 1+X證書制度與高職生就業

針對這一問題，2019年國務院發布《國家職業教育改革實施方案》，其中明確提出將啟動1+X證書制度（簡稱1+X制度）的人才培養制度試點工作[1]。1+X制度提供了一套科學規范的平臺，既幫助學生明確學習目標，激勵學生考取職業技能證書來提升就業創業能力，也幫助行業企業更加高效地遴選人才。

2020年1月，國家X證書管理平臺上線試運行，已設立X證書共90項，其中機器人專業類共四項，工業網絡等相關專業類共八項。這一新形勢要求高職院校必須研究和建立配套的新型就業創業教育，指導學生從入學起就開始量身訂立以就業創業為目的的學習計劃。并通過在學生與行業企業之間建立一條長期密切的溝通渠道，一方面及時向學生傳達行業企業用工對技能證書的最新要求以及證書考核內容的更新動態等信息，另一方面也要把學生在技術和工作等方面的典型問題反饋給企業，從而有效改善高職生就業困境，幫助高職生實現“精準”就業。

高職生作為1+X制度的主要實施對象，目前對這一新制度的理解普遍較為片面。1+X制度推行的目的不僅是通過證書考核來鑒定學生技能水平，幫助學生找工作，還包括：

1）制定科學的鑒定方法，建立一套規范可信的、未來能與國際人才市場全面接軌的職業技能考核與鑒定體系;

2）根據企業實際發展需求，制定多套由不同等級、不同類別證書搭配組成的證書套餐，為高職生提供綜合性更強的職業能力培養方案，解決當前高職教育質量不能滿足行業企業需求，高職學生在人才市場競爭力總體不足的問題;

3）將學歷證書與職業技能等級證書（簡稱X證書）放在同等地位，打破高職教育與職業培訓間的壁壘，建立完善的學分銀行制度，實現學分互換、學歷互認，為企業技術人員實現終身學習提供規范平臺。

因此，在1+X制度下，建立行之有效的高職就業創業教育配套實施方案，有助于幫助學生充分理解為何學、學哪些、怎么選這三個問題，有助于指導學生準確地選取相關技能等級證書套餐為目標，科學地訂立短期與長期相結合的、與國際化發展形勢相適應的職業生涯規劃，實現“精準育才”與“全面育人”相結合。

3 國內研究現狀

常州機電職業技術學院的張永民和徐文媛[2]提出一種以對接學生特點、對接專業特色和對接行業企業文化為核心內容的對接式教育理念，通過積極發揮專業社團及第二課堂的作用、將企業培訓和企業管理文化元素融入校園等方式，實現高職就業與創業指導課程教學從理論灌輸型向活動引領型轉變，從而極大地增強就業與創業教育效果。

重慶工業職業技術學院的舒楊[3]深入分析了新常態下高職創新創業教育工具化、功利化以及懸浮化現實困囿的表現和原因，并通過科學確立各主體的責任和職能來構建全覆蓋、分層次、差異化的創新創業教育體系。

北京信息職業技術學院的譚敏[4]通過分析高校畢業生歷年就業數據，得出高職畢業生的就業率已經超過本科畢業生，并提出更多覆蓋農村和社會中下層青年群體，強化職業準入門檻以形成高職高專畢業生的比較優勢等，強化高職就業教育對大學生就業促進作用的合理建議。

長春職業技術學院的趙桂茹[5]從深化校企融合的各個層面出發，探討以聘任行業專家、技術骨干作為高職生就業導師，企業實習等多種形式，提升畢業生就業與創業能力。

另一方面，隨著高職教育1+X制度試點工作的展開，目前各高職院校與行業專家已積極開展探索1+X制的實施方法以及革新專業人才培養和職業技能培訓模式的相關研究。北京師范大學的趙志群、孫鈺林等[6]從分析世界技能大賽試題的特點入手，論證在“1+X”技能考試設計中采用真實性評價設計策略，全面理解當代社會“技能”的含義，關注考生行動能力，并借鑒能力測評理論來開發高質量情境性考試題目的必要性和可行性。

西南大學教育學部的吳南中、夏海鷹[7]深度剖析了教育部發布的《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》，論述X證書開發的運行模式與質量保證的需求，梳理X證書開發的基本流程。

威海市文登區教育局與威海職業學院的邵名果、李傳偉[8]提出在1+X制度下，按照實理、實訓、實戰、實習四個維度構建“四實”人才培養評價體系，檢驗各高職院校實施1+X制度后的實際育人效果。

上述國內專家的研究主要對高職生就業困難的原因進行了分析，并研究了如何依托政策紅利進行就業路徑規劃，但因為缺乏全國性的制度平臺作為支撐，對高職就業創業教育體系化、規范化發展的研究還有待深化。而1+X制度作為新生事物，其相關研究則主要集中在1+X制度體系的建設和證書開發、1+X制度培養方案和專業課改革等方面，而對1+X制度下高職就業與創業教育應如何改革與建設則涉及較少。

4 國外研究現狀

德國模式相關研究 ?在德國，就業教育一般以行業企業與政府勞動部門為主導，主要以學徒培訓等形式開展。德國近年來青年就業態勢一直保持良好，著名的雙元制職業教育體系被認為是主因。Baethge M和Wolter A[9]則通過對比分析2010年新簽學徒合同中初中肄業、具有初中畢業證和具有高中畢業證人數的百分比，以及1980—2012年間德國第二與第三產業中雇員與學徒人數分布等數據，認為德國勞動力上升的大趨勢將繼續下去，未來低素質青年與職業教育的結合以及勞動力市場將比過去更加不穩定。Graf L和Fortwengel等人[10]則通過研究發現，無論本國學生還是國際學生，對德國雙元制課程計劃的興趣都日趨濃厚，基于工作的高等教育項目正在展現其獨特的吸引力并開始迅速擴張。這種雙元制課程的國際化對增加學生就業流動性具有非常積極的影響。

澳洲模式相關研究 ?在澳洲，就業教育以TAFF教育與培訓的形式開展。這種模式能夠引起世界矚目，應歸功于其逐漸成熟和完善的國家培訓框架。這一培訓框架不僅建立了一套完備的考核與證書等級體系，打通了職業教育、崗位培訓與高等教育之間的壁壘，還為辦學機構提供了一套統一的高質量標準。TAFF教育的培訓標準則以行業企業為主導，圍繞國家產業布局的變化、企業的轉型升級、崗位對人才能力的要求等定期更新。澳洲的TAFF教育可以說是職業教育體系化以及行業企業與院校等培訓機構合作的典范。

Tunny G[11]通過建立TAFE學生畢業后第二年就業與失業的概率模型，研究發現非英語口語背景和殘疾學生的就業率顯著低于其他學生，而成熟的學徒和受訓者則較難陷入就業失利的困境，信息科學類專業的就業機會更傾向于高學歷者，所以此類專業的TAFE畢業生就業率相對更低。

Smith E[12]則通過采訪年輕人、他們的TAFE教師、父母和雇主，對年輕人在全職工作的第一年進行了定性研究，論證了學習機會在職業選擇和隨后的工作滿意度中的重要性。

從以上專家的研究可以看出，在這兩個國家，職業教育畢業生的社會地位較高，就業率也極高，正是其職教體系和理念能夠與其社會經濟發展狀況相適應的一種直接體現。

5 1+X證書制度下高職就業創業教育實踐路徑規劃

隨著浙江省“工業機器人應用編程”1+X制試點工作全面實施，浙江機電職業技術學院在2019年專門組織設立工業機器人創新技術與教學研究團隊，重點對1+X制度下該專業的人才培養、課程設置、X證書開發與考核以及行業企業合作辦學進行深入研究。在這些成果的基礎上，學院進一步以機器人專業為突破口，對與1+X制度相融合的高職就業創業教育的實踐路徑展開規劃和研究，具體分為以下幾步。

1+X制度下高職就業創業教育教學方案的設計與實踐 ?如圖1所示，通過搜集記錄學生個體的不同就業需求，設計一套精準落實到學生個體的，包含多種形式的就業創業教育方案：充分研究浙江省機器人產業發展政策以及1+X制度試行方案，在各年級學生特別是2020級新生中開展框架性的職業規劃教育，并指導以不同行業企業為就業目標的學生制定精準化X證書學習套餐;指導學生積極參與學科競賽、科研項目來兌換X證書，增加學生就業競爭力;將校企長期溝通機制具體落實到學生個體培養層次，并把行業企業對各項X證書的真實評價及時反饋給在校生，幫助學生根據就業意愿修正學習計劃;通過組織往屆畢業生傳授經驗、短期實習等多種形式，定期開展與相關類別X證書配套的職業安全與健康教育和職業心理與道德教育。

在方案實施過程中，從學生課堂體驗以及對學生職業發展的長期影響這兩個方面對方案效果進行客觀評價，并持續改進和不斷完善。

啟動“雙庫”建設，即建設行業企業需求信息庫和學生跟蹤檔案庫 ?依托浙江機電職業技術學院“雙高”建設——大數據校園計劃，調查區分不同類型的機器人企業（機器人本體生產、系統集成和操作應用等）并篩選優質企業（表1），研究各企業歷年的人才招聘需求，搜集它們對X證書的最新需求以及行業發展動態，建立行業企業需求信息庫。并以機器人專業方向的在校生為對象，通過定期走訪、問卷調查等形式，積累典型案例，建立學生跟蹤檔案庫。

探索高職就業創業教育模式由量產型向綜合定制型轉變，實現精準育才與全面育人相結合 ?依托“雙庫”建設，根據機器人行業發展趨勢與崗位特點，著重培養學生獲得企業和市場急需的職業能力，為被企業提前相中的優秀學生提供綜合定制型就業培養方案，兼顧崗位技能訓練和包括職業安全與健康、職業心理與道德等在內的職業綜合素養提升。

6 總結

浙江機電職業技術學院緊跟國家1+X證書制度改革試點工作的步伐，從2019年開始對高職就業創業教育在1+X證書制度下的實踐路徑開展相關規劃，以機器人專業為突破口，將高職就業與創業教育改革有機地融入1+X制度試點工作過程中，并對1+X制度下高職生就業創業情況開展跟蹤調查，積累對指導學生在1+X制度下迅速提高就業競爭力與創業綜合能力的相關教學實踐經驗，為切實提升高職生的職業能力和就業率，以及未來形成職業教育的中國模式打下牢固的基礎。

參考文獻

[1]趙堅，羅堯成.推進1+X證書制度試點工作的若干思考與初步實踐[J].中國職業技術教育，2019（27）：5-8.

[2]張永民，徐文媛.論“對接式教育”在高職“就業與創業指導”課程建設中的應用[J].教育與職業，2014（35）：120-121.

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