工程造價的動態管理與控制分析

呂飛

摘要：隨著我國經濟進入高質量發展階段，建筑業對建設項目的質量也提出了新要求。建設項目如何實現高質量發展，建筑從業人員正在尋求新的提高質量管理的新途徑和新思路。要想提高建設項目質量，則不可忽視工程造價管理工作。在建筑業穩定發展的背景下，工程造價管理面臨較多因素的影響，從業人員需挖掘和探索行之有效的措施和策略，在建設項目的全過程中有效管理和控制工程造價。

關鍵詞：建設項目;工程造價;動態管理

1 工程造價動態管理與控制原理及方法

1.1 決策階段

建設項目在前期決策階段，可行性研究報告投資估算，其精確度需要達到建設項目總投資的±10%。可行性研究報告作為項目立項文件，除了關注建設方案的技術可行性外，重點關注的就是投資的合理性、完整性和準確度。對于政府投資項目，明確規定“初步設計提出的投資概算超過經批準的可行性研究報告提出的投資估算10%的，項目單位應當向投資主管部門或者其他有關部門報告，投資主管部門或者其他有關部門可以要求項目單位重新報送可行性研究報告”。作為控制后續初步設計概算的控制投資文件，決策階段的投資估算需盡可能結合方案設計，準確估算建設投資。對于方案中提到的重要材料和重要設備，應全方位掌握市場行情，必要時進行市場調研，了解不同檔次材料及設備價位;并根據方案設計特點，整理相關數據形成有效估算指標，從而為后續造價管理和動態控制奠定基礎[1]。

1.2 設計階段

建設項目在取得項目立項批復文件后，開始開展初步設計工作。初步設計的設計規模及相關規劃性指標依據立項批復文件執行。作為建設項目的初步設計文件，其初步設計概算是初步設計文件的一部分。初步設計概算的完整性和準確度，決定了初步設計概算的質量。初步設計概算決定了該項目控制投資額度。設計階段如何做到造價動態控制，一方面需要審查初步設計投資概算是否符合可行性研究報告批復以及國家有關標準和規范的要求;同時，造價人員需要與設計人員密切協同，做到各專業設計盡可能優化，不但滿足項目技術要求，同時，建立成本控制意識，在建設項目的設計階段，有效控制投資。

1.3 招投標階段

在建設項目的招投標階段，如何動態投資控制，需要關注的因素較多，參與的人和單位也較多，因此，需要從以下幾個方面進行考慮。首先，要做好合約規劃。合約規劃的過程，就是招標計劃的過程。通過合理規劃合同網絡，了解和區分項目關鍵控制環節。其次，要進行概算分解。通過合同網絡的架構，了解各招標項目控制投資額。在批復初設概算的投資范圍內，預定各分項招標控制價，建立工程造價的動態控制模型，為后期實施階段造價控制服務。

1.4 施工階段

建筑工程施工階段的造價控制，和質量控制、進度控制共同構成建筑項目管理中的極其重要的“三控”。那么建筑工程造價控制是工程建設的關鍵環節，不可忽視。因其受到多方面因素的影響，所以為這一階段的動態管理和控制增加了難度。作為施工階段的各參與方，需履行各自職責，在保證項目建設質量、工程進度的同時，控制額外費用，減少變更簽證，同時施工單位要做到滿足設計要求的情況，采購合格產品，避免返工和質量以次充好，在各方協調和努力下，提高工程質量，降低工程成本。

1.5 竣工結算

建設項目在實際開展建設過程中，由于部分管理人員與工作人員有謀取私利的舉動，進而嚴重影響工程造價管理，為工程的后期結算帶來眾多的影響，同時難以保障決算工作的有效性與公平性。因此，建設項目在竣工階段需要嚴格遵守審計制度，并確保各個部門工作人員的綜合素養，同時需要將法律與相關規定融入決策當中，確保相關工作人員能夠重視自身的責任，進而在施工過程中能夠嚴格遵守施工制度。除此之外，審計工作人員還需要完善工程各個環節的數據信息，并與實際造價進行核對，若某個環節費用支出與造價預算出現差異，則需要明確其原因，確保報價合理，從而能夠充分發揮工程造價動態管理與控制的作用，保障企業的穩定發展[2]。

2 工程造價動態管理與控制存在的問題

2.1 設計變更管理不規范

由于建設項目包含多個環節，而且會涉及多種技術與方案，同時，建筑規模較大，會受到多種因素的影響。在項目施工過程中，建筑企業基于企業利益或施工方便考慮，隨意選擇變更設計，從而提高了造價。

2.2 施工過程管理不規范

市場競爭及人員分配等原因，導致建筑企業為了能夠加快施工進度，施工過程中出現與設計不符或不滿足規范要求的現象，如混凝土強度不滿足規范要求就進入下一工序，從而質量不能保證造成返工，因此，增加了工程造價，進一步影響了工程造價控制的效果。

2.3 工程造價管理不規范

建筑工程在實際開展施工的過程中，部分施工單位過于重視經濟效益以及施工進度，進而對工程造價動態管理與控制不夠重視，同時不具備較高的造價管理經驗，難以滿足新時代的工程建設要求，進而導致工程造價不夠準確。除此之外，還會有部分建筑工程對總體控制預算不夠重視，并沒有制定針對性實施方案，導致施工各個環節造價控制缺乏銜接性，無法保障材料與設備的高效運用，不利于工程造價控制的順利開展。

3 工程造價動態管理與控制的主要對策

3.1 重視動態管理與控制

建設項目工程造價動態管理與控制在實際工作中，要想充分發揮其作用與優勢，則需要加強管理人員對該方面的重視，從而能夠保障項目工作的順利開展。因此，參與單位需要重視造價動態管理與控制的推廣工作，加強各個環節工作人員的重視，同時需要定期開展培訓，確保相關工作人員能夠提高工作的效率。除此之外，參與單位還需要分析我國相關政策以及建筑工程各個環節之間的聯系，從而能夠開展高效的管理與控制工作，避免建設項目受多種因素影響。

3.2 全過程控制對策

工程造價動態管理和控制，不僅需要加強工作人員對動態管理與控制的重視，同時需要將造價動態管理滲透到建設項目的全過程。由于建筑工程需要涉及的內容相對較多，同時具有一定的復雜性，因此，工程造價的動態管理與控制應從建設項目決策階段入手，并重點控制初步設計概算。接下來實施階段，應在設計概算與招標控制價需要留余一定的造價控制空間，一般保持在5%～10%，從而避免施工環節受重大影響調整施工方案后無法順利開展。

3.3 價格調整處理對策

工程造價管理與控制過程中，在合約中規定了價格調整的原則和方法，但難以避免的是，建設項目時間跨度長及其他因素的影響，建設工程的造價在結算時會有調整費用發生。因此，建筑工程在實際開展施工的過程中，一方面在合約約定時，一定要盡可能地減少費用增加的風險，同時對總價調整的費用增加，一定要有費用預算或預備金預留，避免造價失控現象的發生。

4 結語

總而言之，建設項目要想取得更高的經濟效益，同時提高工程的整體質量，則需要建立建設項目的工程造價動態管理和控制體系，根據實際情況制定針對性的解決辦法，為工程開展奠定基礎，提高企業經濟效益[3]。

參考文獻：

[1]陳麗珍.建筑工程造價的動態管理與控制分析[J].居舍，2020（02）：127.

[2]潘玉群.關于建筑工程造價的動態管理控制分析[J].四川水泥，2020（01）：219.

[3]盧璐.建筑工程造價的動態管理與控制探討[J].工程建設與設計，2019（24）：219-220.