摘要:在項目建設合同中,工程結算是十分重要的內容,不僅影響到建筑工程的交付情況,同時還對工程交付后維護工作的開展產生一定影響。本文從建筑工程結算存在的難點入手,討論建筑工程結算出現難點的主要因素,并分析建筑工程結算有效對策,希望可以促進建筑事業的良好發展,維護工程中各方的合法權益。
關鍵詞:建筑工程;結算難點;對策;研究
近年來,建筑工程領域中由于結算導致的糾紛案件較多,其中建筑工程結算難點未能有效處理是導致工程結算糾紛的重要因素,因此需要對建筑工程結算工作加以重視,實現建筑工程結算管理科學推進,以下對相關內容進行分析。
1 建筑工程結算存在的難點
1.1 建筑工程結算依據不明確
通常在簽訂合同期間,雙方會受到專業因素以及準備時間等因素的制約,并且結算依據等條款內容通常會按照合同示范文本設置,雖然范本的形式與內容說明了大致內容,但是具體到其中的條款操作細節,可能會由于結算依據缺失或者內容模糊不清等影響合同條款的操作性,所以一般雙方通過協商的方法進行結算,容易在后期結算期間,由于一方不予配合出現合同糾紛問題。此外,由于建筑工程結算實施周期較長,影響因素諸多,并且存在多次結算的情況,施工期間還存在著工程變更、現場簽證、價格調整、索賠處理等相關書面憑證,這就需要建筑工程結算期間重視合同依據,對合同的類別條款內容進行深入分析,明確結算的形式,采取合理的措施管理,這樣才能有效保證建筑工程結算質量,為后期建筑工程結算提供支持[1]。
1.2 建筑工程結算合同不清晰
完備的結算依據是進行工程結算的強有力保證,也是解決糾紛問題的重要途徑,所以合同雙方必須對結算證據加以重視,做好對結算證據的獲取、識別、保存、使用和管理,這樣才能保證結算的相關事實可以處于被證明狀態,避免由于無法提供真實證據導致法律不予支持的結果,結算證據管理涵蓋了合同和補充協議,履行合同期間雙方異議的提出以及洽談結果,其中需要以書面形式、電話錄音確認的內容包括現場簽證、工程變更、價格調整、索賠處理。
1.3 建筑工程結算糾紛處理制度不健全
目前我國對于建筑工程結算糾紛相關的法律體系在不斷完善,但是受合同糾紛、環境相關因素的影響,建設工程結算相關的法律糾紛主要采取單一的糾紛解決策略,導致部分案件不能達到預期效果。與此同時,合同雙方需要采用多種手段進行證據的收集以及提供相關案例資料,這一過程中會浪費大量的人力與物力資源,同時受到法律審核程序因素的影響,導致相關工作不能在短期內開展,使得糾紛雙方的進程被拖延,一方的合法權益也不能得到保證[2]。
2 建筑工程結算出現難點的主要因素
2.1 合同因素
在建筑工程雙方簽訂合同的過程中,主要參考國家行業或者地方行政管理部門發布的合同范本,進行合同條款以及具體內容擬定,然而國家在該方面建設還存在一些缺陷。建筑工程施工管理以及合同管理聯系密切,需要根據具體問題才能制定出科學的解決方案,不過在實際解決工程結算問題過程中,二者的聯系并不密切,對統一規范管理體系建設產生了不利影響,與此同時,管理人員缺乏合同管理意識,不能對合同管理的重要性明確,容易導致合同監督工作開展期間遇到一些問題,對結算管理合同管理都帶來一定影響。
2.2 管理因素
對影響建筑工程結算的主要管理因素來說,首先體現在工程造價計算時間問題上,一般建筑工程結算需要劃分為多個環節,并且環節之間還存在內容交叉或者劃分不清情況,因此就出現了重復計算的問題,導致結算結果的真實性不能得到保證。其次是工程索賠機制不夠完善,承包人的索賠權利無法得到保證,部分索賠條款中,發包人處于優勢的主導地位,就導致承包人不愿意提出索賠意愿,或者處理結果無法達到預期[3]。
3 建筑工程結算有效對策
3.1 建立科學合理的工程結算制度
在建筑工程開展期間,為保證工程建設進度的有序推進,并且有效提升建筑工程施工質量,就需要對工程結算制度完善和管理體系建設加以重視,具體說來需要對建筑施工的實際情況加以全面考察,并且結合工程項目建設的管理要點和具體環節分析,根據工程結算管理的實施流程和全部任務,梳理建筑工程結算管理的關鍵內容,然后建立和工程項目規模相適應的結算管理制度,梳理出結算管理的關鍵點,然后量化分解到具體結算管理的不同崗位和不同環節中,此同時還要明確操控要點和控制標準,進行結算管理時要進行全面的跟蹤與檢查,分析出發生偏差的原因,然后預測偏差發展的趨勢,之后采取有效措施對偏差進行及時糾正,以此保證各個環節處于有效的監控范圍內,最終在預防問題的同時,實現工程結算各項工作的順利開展。在建筑工程結算工作完成后,還需要組織管理評審,進行績效考核,通過不斷對經驗的總結改進相關措施,對管理制度進行梳理和優化管理流程,確保結算管理工作更加具有科學性和可操作性,為后續結算工作的開展提供支持,然后把所有的管理成果整理為書面文件,為后期備查提供幫助[4]。
3.2 加強建筑工程預算和結算管理
在建筑工程的項目施工階段,主要是將設計方案轉變為工程實體,通過加強工程管理,利用相關施工工藝創造工程利潤,做好該環節的結算管理工作,可以直接影響整個工程結算管理水平以及經濟效益。合同雙方可以通過合同商談的方法對涉及過程結算的價格調整,對工程變更計量支付現場簽證等具體內容進行補充和細化,然后根據施工進度采取分階段的過程結算和最終結清相結合的方法,在進行結算管理的過程中,需要明確計量支付的時間節點和具體周期,并且要把施工期間出現的調價、索賠等價款信息,納入分階段過程結算的范疇,要嚴格遵循合同條款規定的內容,強化結算階段的法律效力,進而達到對前期結算結果鞏固之目標,減輕后期結算壓力,減少糾紛的出現。
3.3 完善建筑工程合同管理
在建筑工程建設期間,為了保證結算工作的順利開展,必須切實做好工程合同管理工作。具體說來:建設單位需要通過法務咨詢的介入,對合同條款的具體內容設置進行完善,明確合同雙方的計價方式、價格調整、現場簽證、工程變更、索賠處理等方面的約定,把雙方的權利義務通過文字形式體現出來,以此保證工程建設不同環節結算工作可以根據文字依據開展。同時,為了避免招投標期間存在影響工程造價的不利因素,招標代理人的錄用工作要做好,對招標文件中的合同條款以及報價審批等內容高度重視,通過提供高質量的招標服務,可以為后續合同簽訂結算管理工作的開展提供支持[5]。
4 結語
綜上所述,建筑工程的結算工作在工程造價管理中有著重要的作用,對建筑工程最終的經濟效益也產生關鍵影響,需要對建筑工程結算的重點和難點問題進行分析,明確合同各方的利益關系,以此避免存在合同糾紛問題出現。
參考文獻:
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作者簡介:羅小輝(1987.4-),女,漢族,湖南新化,大學本科,工程師,研究方向:工程造價。