淺析鐵路貨運票據電子化優化策略

鄭淼

摘 要：本文的研究從貨運票據電子化涵蓋的各類系統著手，對當前鐵路貨運票據電子化工作中存在的不足進行剖析，從系統、前店、后廠、管理、運價等不同角度提出了針對性的優化建議，以期能夠更好地促進貨運票據電子化在鐵路系統的運用，不斷推動鐵路貨運體制改革優化完善。

關鍵詞：鐵路;貨運票據;電子化;優化

鐵路貨運票據電子化工作自2018年3月28日正式實施以來，逐步覆蓋了貨運整車、批量、零散、集裝箱、快運、檢修、用具回送、機車車輛等一系列業務，并涉及車務、機務、車輛、貨運等多個部門，目前全路每月產生的電子化貨運票據超過5000萬張，傳遞效率和勞動組織效率較紙質貨運票據時代有了很大的提升，為鐵路的現代化改革發展奠定了良好的基礎。

1 鐵路貨運票據電子化現狀

1）涵蓋票據

鐵路貨運票據電子化工作涵蓋的票據種類較多，主要包括：貨物運單、國際聯運單、特殊用具回送清單、貨運記錄、普通記錄、商務記錄、超限超重貨物運輸記錄、墊款通知書、貨車裝載清單、貨車調送單、裝卸作業單、調卸作業單、篷布交接單、物品清單、車輛檢修通知單（車統-23）、檢修車回送單（車統-26）、檢修車輛竣工驗收移交記錄（車統-33并車統-36）、列車編組順序表（運統1）等。

2）涉及系統

鐵路貨運票據電子化工作主要融合、共享的系統包括：電子票據管理系統、車站現車系統、集裝箱運輸管理信息系統、集裝化用具管理系統、鐵路保價運輸管理系統、確保管理信息系統、十八點統計系統、運輸信息集成平臺、鐵路貨車技術管理信息系統、貨運計量安全監測監控系統、調度指揮管理信息系統等一系列系統，各個系統間實現了數據互聯互通和共享傳遞。

2 鐵路貨運票據電子化存在不足

雖然鐵路貨運票據電子化工作實施以來，各項相關工作取得了長足的進步和提升，但是筆者結合自身日常研究與應用經驗，依然注意到一些亟待改進的問題和不足：

1）電子化互聯僅限于局域網內，未能向互聯網拓展。從貨運票據電子化當前應用情況來看，已經能夠實現貨主通過貨運電子商務系統、互聯網或電話等方式完成運輸需求提報，但是當貨主進行實貨核實、貨款交付、發票打印、憑證領取、簽認托單等后續過程時只能通過現場辦理，現有的技術手段受制于信息安全和網絡能力等因素的影響無法實現隔空準確采集經辦人影像和身份信息，給貨主帶來了一定不便。因此，我們仍需在APP承辦、電子信息采集、電子領貨與交付方面深入探索和努力。

2）電子票據應用深度不夠，依然存在紙質票。雖然當前隨著鐵路貨運票據電子化工作的逐步推進，電子票據能夠覆蓋的業務范圍逐步擴大，特別是今年以來逐步完善的不良貨車通知單電子化工作，使得紙質貨票顯著減少，已經基本具備了電子化取代紙質貨票的條件。但是我們需要注意到，仍然有許多類型的紙質票據無法用電子化貨票替代，如軍事運輸、國際聯運國際段等類型目前依然采用紙質票，導致各地在進行票據使用和管理的過程中存在一些困難，作業標準無法統一，清算工作難度加大。

3）大數據分析效果發揮不明顯。國鐵集團雖然建立了從上至下的貨運票據電子化管理平臺，日常通過平臺進行追蹤分析和考核，但是當前該平臺能夠發揮的大數據分析作用還十分有限，未能構建合理的大數據決策系統，部分統計內容難以真實反饋現場作業情況，參考價值大打折扣，在為貨運營銷決策提供支撐的過程中發揮作用不明顯，無法為鐵路貨運增量帶來積極的效果。

4）系統復雜程度較高，存在信息安全。雖然鐵路貨運票據電子化實現了多個系統的信息共享，但是也帶來了諸多不便。一是受到信息系統種類繁多的影響，一旦某一系統發生故障導致推送失敗或錯誤，容易對其他系統帶來衍生影響，造成問題處理時間延長，影響現場作業。二是各個系統融合作用致使網絡安全隱患顯著增大，系統安全評級不同給整個信息系統網絡安全帶來了新的挑戰。

3 優化策略

1）優化整合相關信息系統。要對貨運票據電子化相關系統進行優化、整合和分類，一方面將直接面對客戶的各類系統整合為“前店”系統，向互聯網平臺開放，如保價系統、電商系統等，客戶可以通過時下最為便捷的互聯網或移動通訊方式，便捷完成受理、核算、支付和理賠等一系列業務。另一方面將鐵路內部各系統整合為后廠系統，如集裝箱管理系統、貨檢站系統、貨運安全管理系統等，主要用于完成日常運輸生產、裝卸車作業等工作。同時可以著手開發大數據分析平臺，輔助貨運票據電子化管理系統實現大數據分析，便于管理層實時掌握當前市場情況，實現準確把握客戶需求，快速響應市場變化。

2）優化“前店”作業流程。要不斷優化“前店”作業流程，充分利用互聯網渠道為貨主提供便利的辦理過程，在收到貨主需求后，快速制單核算、快速派發貨單、快速制作票據，充分利用受理和制單核算中心，不斷提升工作效率、防范廉政風險，用科技手段打造良好經營氛圍，不斷提升鐵路的市場競爭力。

3）優化“后廠”作業流程。要不斷暢通“后場”作業過程，簡化作業流程，減少不必要的作業環節，從貨運到車務、機務、車輛各個部門，不斷研究與探索電子化貨票的應用方式，減少紙質貨票的使用情況，規范貨運票據向統一化、規范化發展，不斷梳理影響作業效率的節點問題，打通作業結合部，不斷提升貨運周轉效率和車流組織效率，提升貨物運輸辦理實效，切實為貨主簡化辦理流程，保障貨主合法權益，提升業務辦理體驗。

4）優化鐵路貨運票據電子化管理制度。要不斷優化貨運票據電子化管理相關制度，從承運人、托運人、收貨人不同角度完善辦理流程，明確各部權力、職責。加大有關人員的培訓指導力度，強調數據錄入的可靠性及系統操作的準確性，不斷增強各部職工的責任感和敬業心，全員努力推進物聯網技術在鐵路貨運組織工作中的應用，提升運輸效率與管理效果。

5）優化貨物運價體系。不斷優化鐵路貨物運價體系，完善價格監測，將貨物運價與運到時限、貨物類型、裝載加固、附加服務等一系列工作有機結合，針對不同的服務類型提供不同的運價模式，建立合理的服務價格基礎，規范全流程收費過程。不斷推進貨運票據電子化的應用深度和廣度，規范電子化貨票使用細節，提升鐵路貨物運輸標準化規范化建設成效。

4 結束語

綜上所述，鐵路貨運票據電子工作的開展為我國鐵路貨運體制改革持續深入推進奠定了良好的基礎，為鐵路貨運承運模式優化創造了好的條件。相信在業內的不斷研究和探索下，鐵路貨運票據電子化工作一定會發揮出更多的優勢，為新時代國家鐵路事業和國民經濟的發展貢獻更多的力量。

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