俞家海 朱獻瓏 曹玉玨
【摘? 要】印度洋作為中國海外貿易的生命線,其戰略地位非常重要。中國在新冠疫情中所表現出的大國風范和責任擔當,使人類命運共同體理念在印度洋島嶼地區逐漸深入人心。人類命運共同體是“一帶一路”在印度洋地區實踐的重要指導思想,探討其內涵對印度洋地區經濟發展的示范性效應具有很強的理論和現實意義。
【Abstract】As the lifeline of China's overseas trade, the Indian Ocean has a very important strategic position. The great powers and responsibilities that China has demonstrated in the COVID-19 have made the concept of community of common destiny for all mankind gradually deeply rooted in the hearts of the people in Indian Ocean Island region. The community of common destiny for all mankind is an important guiding ideology for the implementation of "the Belt and Road" in the Indian Ocean region. It is of great theoretical and practical significance to explore the demonstrative effect of its connotation on the economic development of Indian Ocean region.
【關鍵詞】人類命運共同體;印度洋地區;經濟發展;影響
【Keywords】community of common destiny for all mankind; Indian Ocean region; economic development; influence
【中圖分類號】F125;D822? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2020)06-0060-02
1 引言
傳統經濟研究范式大多局限于將發展模式和效能影響等作為研究對象,如經濟結構、發展理論、經濟利益、經濟效益、投資利潤、經濟行為體、經濟安全、經濟主權等選題。其研究內涵更多關注的是基礎研究,聚焦學問,偏重于學術性,對經濟決策咨詢在國家咨政建言、成果轉化、輿論引導和社會服務中所發揮的作用等方面則很少涉及。在智庫視閾下的印度洋島國經濟研究集中咨政,以國家經濟對外開放政策和理論研究為主,強調應用性,重視應用對策研究。新形勢下的經濟決策行為機制研究整合資源,貫徹“兩洋戰略”①,全面融入印太地區發展,助力制定符合適宜的經濟開放和投資政策,以彌補原有經濟政策體制所存在的缺陷。
人類命運共同體理念是習近平外交的思想精髓,“一帶一路”是人類命運共同體思想的具體實踐?!耙粠б宦贰背h和人類命運共同體建設凸顯了“為人民謀幸福,為民族謀復興,為世界謀大同”的偉大使命和寬廣的世界視野。這兩個全新的概念和方略突破了地區和發展模式符號化的問題,為新時期國家對外經濟、對外戰略的轉型指明了發展方向,同時,反映了我國整體宣傳戰略、外交戰略乃至發展格局的深刻轉型[1]。在經濟全球化、全球和區域治理、人類命運共同體等人類共有現象蓬勃興起的大背景下,中國經濟行為體在國內外的一舉一動和發展狀況日益受到這些人類共有現象的影響[2],并被其所左右。隨著更多的企業參與智庫建設,企業將在印度洋島國經濟現代化進程中發揮重要作用。因此,探討印度洋島國經濟發展和習近平新時代中國特色社會主義思想的聯系,具有重大的理論和現實意義。
2 人類命運共同體的內涵
中國經濟職能部門和企業在人類命運共同體理念建構過程中發揮著重要作用,這個思想體系在服務于中國國家利益的基礎上,實現中國與印度洋地區的和諧發展,能很好地指導中國在印度洋地區“一帶一路”建設。由于經濟全球化以及工業化和技術的發展,以往相對獨立的印度洋地區體系逐步融合為一個統一的全球體系和世界市場。除了經濟上的相互依賴以外,工業化、技術的進步、恐怖主義的外溢等,也使得中國和印度洋地區在安全領域的相互依賴程度不斷上升。全球化是一種人們面臨的生活時空轉變的現實,發生在遙遠地區的種種事件,都比過去任何時候更為直接、更為迅速地對人們發生著影響,它們以其強大的生命力成為新時期中國印度洋地區戰略的理論基石和思想淵源[3]。人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體[4]。構建印度洋地區命運共同體,既是應對日益增多的全球性問題,也是應對中國崛起所帶來的一系列誤解和猜忌,旗幟鮮明地表明中國希望建設一種積極的地區和國際政治經濟新秩序。積極的秩序指國家行為體希望通過合作來實現外交目標。共同體是一個溫馨舒適的場所,人們相互依賴和互相幫助,是一種情感上的寄托[5]。所有共同體都為某種善而存在,為某種善而建立。原始社會時期的共同體因自然而形成,奴隸社會和資本主義社會國家行為體因個體特殊利益而形成虛幻的共同體[6],這些都不是印度洋島嶼國家所需要的人類命運共同體,這些國家需要的是自由、公正和民主的聯合體??傊?,人類命運共同體的構建是一個宏偉的目標,需通過推動相互依賴和功能性的合作、經濟社會一體化共兩個歷史階段[7],是一個有階段和層級的、呈動態發展的漸進過程。
3 人類命運共同體理念對印度洋地區經濟發展的影響
人類命運共同體理念為印度洋島嶼地區的貿易區建設提供新的發展思路。塞舌爾、馬爾代夫、毛里求斯的經濟發展已呈現多元化且具有活力,其經濟發展速度不但快且經濟安全系數較高。自2015年以來,中國先后與塞舌爾、馬爾代夫、毛里求斯和斯里蘭卡等國達成自貿協定。該協定除平衡雙方經濟貿易利益外,最重要的是讓印度洋島嶼國家搭上中國經濟發展的順風車,共享中國改革開放的經濟發展成果,實踐中國—印度洋島國命運共同體的宗旨。
印度洋各國也采取一些強力措施來吸引來自中國大陸、香港、澳門和臺灣等地的資本投資。首先,當地政府根據自身經濟、財政和生產力現狀,有針對性地對部分行業給予特殊性照顧,如稅收和政策優惠,將國家資金投入和產業發展協調起來,以達到合理利用外資、服務國家經濟社會發展的目標;其次,政府根據不同行業在經濟發展中的重要性差異,制定不同的稅收減免和納稅標準、貸款優惠利率;最后,政府還為企業普及《自由港法》,為外資企業在退稅、免稅和稅收減讓、投資程序簡化方面多創造有利條件,讓外企安心服務于本國經濟建設,造福所在地區人民。
利用經濟和貨幣杠桿,邀請印度洋島嶼國家加入亞投行,豐富人類命運共同體思想內涵,為其在其他地區的具體實踐提供范本和藍圖。除科摩羅和馬達加斯加外,其他印度洋島國的經濟基礎都比較好,擁有漂亮且干凈整潔的工業基礎設施和生產、生活居住空間。同時,這些國家基本上是歐洲裔、印度裔和華人比較集中的地區,多元民族結構帶來文化包容。我國和上述國家間的外交關系總體呈現平穩發展態勢,在政治方面建立了良好的互信關系,提升了雙方在相關領域的合作水平。亞投行作為一個平等互惠、開放包容的多邊經濟合作機構,不但受到斯里蘭卡在內的印度洋島國的熱烈歡迎,還為“人類命運共同體”理念提供了一個可供操作和實踐的平臺。
馬爾代夫于2015年率先加入亞投行,成為印度洋島國和中國進行深度經濟合作的先行者,在一定程度上帶動其他印度洋島國和中國擴大經濟合作范圍,中國“一帶一路”和印度洋所在國的發展戰略對接進入新的歷史階段。在中馬經濟深度合作的示范帶動作用下,斯里蘭卡、毛里求斯、留尼汪、塞舌爾、科摩羅和留尼汪等對象國從不同程度上擴大了和中國經濟合作的領域。亞投行跟隨中國企業投資步伐,跨越洲界和地理空間,成為印度洋島國可信賴的經濟合作伙伴,人類命運共同體理念逐漸被所在國接受和理解,部分印度洋島國開始將自身“2030經濟愿景”和中國“一帶一路”進行對接,在金融貨幣、基建、轉口貿易、人民幣境外結算、遠洋補給等領域進行深入合作。
印度洋地區的新趨勢和新特點,要求國內需要新的經濟投資和外交理論成果來推動中國和印度洋島嶼地區的經濟交流與合作,從而發揮企業在我國軟實力建設和“一帶一路”建設中的獨特作用,助力印度洋島嶼國家真正地走上生活富裕和安居樂業之路,促成“一帶一路”在島國落地生根。人類命運共同體理念為印度洋島國開放的投資貿易環境和中國企業“走出去”牽線搭橋,推動中國企業實現國際化和全球化發展,降低其國內過剩產能,將兩國經濟資源進行優化配置,將為所在國家和人民帶來豐厚的利益回報,使中國經濟對外戰略更具吸引力和可持續性,從而不斷提升中國在印度洋地區的經濟影響力,最終服務于國家戰略發展需求。
【注釋】
①“兩洋”指印度洋和太平洋。
【參考文獻】
【1】俞家海,張偉軍.“一帶一路”在緬對接現狀與挑戰[J].印度洋經濟體研究,2017(06):61-76.
【2】徐國琦.從“跨國史”和“共有的歷史”角度推進當代中國外交史研究[J].中共黨史研究,2019,250(04):72-75.
【3】顧振楠.馬克思的經濟全球化思想和我國對外開放的思想淵源[J].中共中央黨校學報,2003,7(01):118-122.
【4】習近平.論堅持推動構建人類命運共同體[M].北京:中央文獻出版社,2018.
【5】齊格蒙特·鮑曼.共同體[M].南京:江蘇人民出版社,2007.
【6】馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1995.
【7】宋偉.關于構建人類命運共同體的理論思考[J].太平洋學報,2020(1):18-27.
【基金項目】國家社科基金課題《印度獨立以來的邊疆政策和邊疆治理研究》(14CSS005);中國僑聯課題《代際視角下華人華僑參與“一帶一路”倡議研究:基于印度洋島國僑情的實地調研》(19BZK263)階段性成果。
【作者簡介】俞家海(1986-),男,云南賓川人,研究員,從事印度洋區域國別研究。