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對(duì)外投資財(cái)稅政策調(diào)節(jié)機(jī)制存在問(wèn)題及建議

2020-08-06 04:57:42
審計(jì)月刊 2020年4期

在我國(guó)企業(yè)走出去的過(guò)程中,我國(guó)對(duì)外直接投資財(cái)稅政策不斷完善和發(fā)展,逐步形成了較為完善的政策體系,有力地促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展。然而我國(guó)對(duì)外直接投資財(cái)稅政策的調(diào)節(jié)機(jī)制仍然存在問(wèn)題,需要不斷調(diào)節(jié),加以完善。

一、我國(guó)對(duì)外直接投資財(cái)稅政策體系現(xiàn)狀

隨著我國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展,我國(guó)對(duì)外直接投資財(cái)稅政策體系逐步完善,已經(jīng)初步形成了包括財(cái)政補(bǔ)助、稅收政策、政策性金融保險(xiǎn)政策在內(nèi)的財(cái)稅激勵(lì)政策體系。

(一)對(duì)外直接投資的財(cái)政補(bǔ)貼政策

政府開展的財(cái)政補(bǔ)助政策包括對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)際開拓專項(xiàng)資金、礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金、紡織業(yè)“走出去”專項(xiàng)資金、境外加工貿(mào)易項(xiàng)目專項(xiàng)資金、境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)專款等。財(cái)政補(bǔ)貼政策著力政府鼓勵(lì)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助或貼息支持,能夠幫助降低對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)和成本,促進(jìn)政策范圍的對(duì)外直接投資。

(二)對(duì)外直接投資稅收政策

企業(yè)走出去開展對(duì)外直接投資,投資收入會(huì)面臨居住國(guó)和東道國(guó)的雙重稅收管轄。為減少對(duì)外直接投資收入重復(fù)征稅,我國(guó)健全和完善了境外所得納稅人判定、境外應(yīng)納稅所得的判定、應(yīng)納稅額的計(jì)算和征收管理等方面的對(duì)外直接投資所得稅的基礎(chǔ)制度。包括稅收抵免、稅收饒讓、稅收協(xié)定等避免國(guó)際雙重征稅制度,以及境外投資收入稅收減免等稅收優(yōu)惠政策。……

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