2018年5月,習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上指出:黨的十八大以來,審計機關為促進黨中央令行禁止、維護國家經濟安全、推動全面深化改革、促進依法治國、推進廉政建設等作出了重要貢獻。
促進全面深化改革、規范權力運行、推進反腐倡廉和維護國家經濟安全是國家審計的重要目標。相比于審計結果,公眾更關心審計結果的整改及其執行效率給經濟發展帶來的影響。本文聚焦審計整改執行效率對全國以及東中西部地區經濟發展的影響,研究其差異并提出相關的政策建議,以期國家審計能更好地發揮作用,提升政府治理效率,促進經濟發展。
審計整改執行效率對經濟增長的作用路徑為:國家審計部門對行政機關、國有企事業單位等進行貫徹落實國家重大政策跟蹤審計、預算執行和其他財政收支審計、經濟責任審計、專項審計調查等,針對發現的問題提出審計建議并要求被審計單位限期整改,有關部門根據審計結果作出相應的政策安排,敦促被審計單位整改,從而達到促進全面深化改革、維護國家經濟安全、促進權力規范運行和反腐倡廉等目的,而上述作用的實現將通過政府、國企、事業單位和市場的互動直接或間接地促進經濟高質量增長。因此,審計整改執行效率能夠有效地促進經濟增長,其作用路徑如圖1所示。

圖1
審計經費會制約審計的覆蓋面、工作效率、信息化建設、人員引進和補充等,直接影響審計結果質量(郝志遠,2003)。……