傅瑩對(duì)話基辛格: 中美最大分歧究竟是什么

傅瑩認(rèn)為，中美面臨的挑戰(zhàn)還不太一樣。美國(guó)的難題也許是要學(xué)習(xí)如何與伙伴平等相處。在美國(guó)人的政治文化里面，沒有與伙伴進(jìn)行真正平等合作這一說，因此很不習(xí)慣面對(duì)像中國(guó)這樣既不是盟友又不是敵人，只是希望成為伙伴、一個(gè)平等兄弟的國(guó)家。而根據(jù)中國(guó)人的政治文化，大國(guó)小國(guó)都應(yīng)該像兄弟般相處。

新冠肺炎疫情突襲，加劇了各國(guó)對(duì)秩序缺失、安全匱乏、體系失衡、發(fā)展停滯等可能問題的焦慮。在世界亟須戰(zhàn)勝危機(jī)、走出迷茫的關(guān)鍵時(shí)刻，中美兩個(gè)大國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)向和利益抉擇，已事實(shí)上成為決定時(shí)代走向的最大變量。能否把握好此變量，從而促成維護(hù)世界和平和增進(jìn)人類福祉的目的，是擺在中美面前的重大問題。

對(duì)此，中美外交領(lǐng)域的兩位知名人物——傅瑩與基辛格此前的對(duì)話，恰好是一個(gè)回應(yīng)。

中美之間很多問題源于認(rèn)知偏差

當(dāng)基辛格問傅瑩在美國(guó)訪問有什么感受時(shí)，傅瑩稱“焦慮”。她表示，21世紀(jì)的世界不同于美國(guó)熟悉的20世紀(jì)，情況發(fā)生了很大變化，美國(guó)自身面臨很多需要解決的問題，應(yīng)盡快適應(yīng)變化了的世界，從不同的角度看待問題，必要時(shí)作出一些妥協(xié)。

傅瑩還稱，當(dāng)前中美關(guān)系比較突出的問題是，雙方對(duì)彼此的認(rèn)知存在很大差距。美國(guó)過高估計(jì)了中國(guó)，認(rèn)為中國(guó)想挑戰(zhàn)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，因而對(duì)中國(guó)焦慮。而中國(guó)人并不這么想，中國(guó)民眾看到的是，美國(guó)在很多問題上都站在中國(guó)的對(duì)立面。當(dāng)中國(guó)面臨周邊問題挑戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)不分青紅皂白總是指責(zé)中國(guó)，這導(dǎo)致民眾對(duì)美國(guó)的反感情緒上升。

特別是在美國(guó)一些選舉中，政客需要通過批判中國(guó)而獲得選民支持，這令中國(guó)人費(fèi)解甚至不滿。雙方需要加強(qiáng)與對(duì)方民眾直接溝通。

基辛格解釋，當(dāng)今，人們都是從電視屏幕和網(wǎng)絡(luò)上獲取信息的，他們的思維方式與當(dāng)年從報(bào)紙和書本上獲取信息的人們很不一樣，所以我們需要設(shè)法劃清問題的界限和降低爭(zhēng)議的熱度。中美之間還有很多其他重要的事情要做，不能因?yàn)檫@些問題而受到干擾。

此外，中美需要加強(qiáng)溝通，不僅是討論眼前這些問題，還要就兩國(guó)的戰(zhàn)略考慮進(jìn)行交流，清楚彼此的戰(zhàn)略方向，有利于雙方展開進(jìn)一步的合作。例如，美方并不需要用南海問題來威脅中國(guó)，現(xiàn)代的戰(zhàn)略家不會(huì)考慮用距離中國(guó)幾百英里的小島來遏制中國(guó)。

傅瑩對(duì)此表示贊同，中美之間存在的很多問題都源于認(rèn)知上的偏差。因此，雙方確實(shí)需要更好地溝通，不僅是在戰(zhàn)略層面，還包括與對(duì)方民眾直接溝通，這將有助于消除誤會(huì)，增加彼此理解，逐步建立信任，避免戰(zhàn)略誤判。

中美如何超越分歧，并肩攜手

基辛格表示，當(dāng)前美國(guó)確實(shí)處于不尋常的時(shí)期。在過去很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期，美國(guó)都處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，外交政策也建立在這一前提之上。因此，21世紀(jì)對(duì)各方都是挑戰(zhàn)，不僅對(duì)于美國(guó)，對(duì)中國(guó)也是挑戰(zhàn)。

但傅瑩認(rèn)為，中美面臨的挑戰(zhàn)還不太一樣。美國(guó)的難題也許是要學(xué)習(xí)如何與伙伴平等相處。

“我觀察，在美國(guó)的傳統(tǒng)世界里面，國(guó)家關(guān)系只有兩種，要么是俯首稱臣、尋求幫助和支持的盟友，要么是需要對(duì)抗和打倒的敵人。美國(guó)從未有過真正意義上兄弟般的伙伴吧？美國(guó)有兄弟嗎？”傅瑩說。

基辛格笑稱“沒有”。傅瑩說：“我觀察，在美國(guó)人的政治文化里面，沒有與伙伴進(jìn)行真正平等合作這一說。因此很不習(xí)慣面對(duì)像中國(guó)這樣既不是盟友又不是敵人，只是希望成為伙伴、一個(gè)平等兄弟的國(guó)家。而根據(jù)中國(guó)人的政治文化，大國(guó)小國(guó)都應(yīng)該像兄弟般相處。”

傅瑩表示，中國(guó)也面臨挑戰(zhàn)，例如，如何與世界接軌，如何理解世界并更好地向世界解釋自己？當(dāng)中國(guó)在捍衛(wèi)自身利益、應(yīng)對(duì)挑釁的時(shí)候，美國(guó)卻認(rèn)為中國(guó)是在挑戰(zhàn)美國(guó)和秩序。這里存在觀念上的分歧。

那么，如何讓我們的利益在同一個(gè)屋頂下相容？中美怎樣才能并肩攜手？

基辛格回答，雖然每個(gè)國(guó)家都會(huì)為自己的利益著想，但我的建議是，找出具體問題中的分歧，坐下來共同商議，而不是動(dòng)用武力。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，在我看來很有遠(yuǎn)見，是一個(gè)很好的合作契機(jī)，每個(gè)國(guó)家都可以參與進(jìn)來，而不是由哪個(gè)國(guó)家控制或主導(dǎo)。另外，對(duì)于與安全直接相關(guān)的問題，如南海等，我希望可以用建設(shè)性的方式處理，而不是互相威脅。

傅瑩表示贊同，同時(shí)指出，美國(guó)作為一個(gè)長(zhǎng)期的世界大國(guó)，也必須認(rèn)識(shí)到其他國(guó)家也有自己的安全利益。安全應(yīng)當(dāng)是國(guó)家間的共同利益，維護(hù)一國(guó)的絕對(duì)安全不應(yīng)當(dāng)以犧牲他國(guó)的安全利益為代價(jià)。

中國(guó)應(yīng)該扮演什么角色

談話中，傅瑩指出：“美國(guó)對(duì)中國(guó)的看法是不是很矛盾呢？有些美國(guó)人會(huì)跟我說，為什么中國(guó)就不能接受美國(guó)所創(chuàng)建的這一切呢？否則美國(guó)將不得不制定新的大戰(zhàn)略。但另一些人卻認(rèn)為兩國(guó)應(yīng)該共同努力，應(yīng)該合作。我想問的是：您覺得在大多數(shù)美國(guó)人眼中，中國(guó)應(yīng)該是什么樣的角色呢？”

基辛格回答：“具體定義中國(guó)的角色非常難。中國(guó)是一個(gè)有著偉大和悠久歷史的國(guó)家，有寶貴的經(jīng)驗(yàn)。中美有不同的經(jīng)驗(yàn)，但一些問題共同影響著雙方。因此中國(guó)的角色應(yīng)該是美國(guó)平等相待、相互尊重的伙伴。雙方可能會(huì)有分歧，但要在不影響全局的前提下解決分歧，我認(rèn)為這是可以實(shí)現(xiàn)的。我見過中共五代領(lǐng)導(dǎo)人，我對(duì)未來非常樂觀，相信雙方可以找到最終方案。”

美方不能對(duì)中國(guó)“桌面上握手，桌底下踹腳”

傅瑩稱，未來世界秩序的演變會(huì)與中美有很大關(guān)聯(lián)，兩國(guó)如能開展廣泛合作，將是建立新型大國(guó)關(guān)系的體現(xiàn)和實(shí)踐。中美新型大國(guó)關(guān)系對(duì)未來的世界秩序意味著什么？

基辛格表示：“絕大部分美國(guó)民眾堅(jiān)持認(rèn)為美國(guó)價(jià)值觀放之四海而皆準(zhǔn)，他們普遍認(rèn)為美國(guó)模式是唯一正確的。但我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我的觀點(diǎn)在決策層受到越來越多認(rèn)可。盡管如此，能影響美國(guó)外交政策的人大都主張，當(dāng)今國(guó)際體系應(yīng)在較長(zhǎng)時(shí)間里繼續(xù)發(fā)揮作用。”

對(duì)此，傅瑩認(rèn)為，中方重視與美方就重大國(guó)際和地區(qū)問題探討并合作，但美方不能在“桌子上面跟中國(guó)握手，桌子下面對(duì)中國(guó)踹腳”。當(dāng)今時(shí)代，制定外交政策不僅是領(lǐng)導(dǎo)人和精英層的事，也有民眾和媒體的參與，決策層不能不考慮他們的觀點(diǎn)和意見。

（《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）等）