孫猛
建筑市場信用體系的動力機制主要指推動我國建筑市場信用體系逐步建立并發展完善的各種經濟力量或社會因素的動力構成的體系,及其相互聯系、相互作用的活動方式和基本原理。本文主要研究了我國在當前經濟社會轉型期,建筑行業市場信用管理體系的經濟影響因素和經濟效應機理,通過引力效應模型、壓力效應模型、推力圖等模型的綜合設計,探討并深入研究設立建筑行業市場安全信用管理體系需要建立的經濟動力供應機制。
一、引言
由于我國當前正處于發展計劃經濟向發展社會主義特色市場經濟的重要過渡時期,這一經濟轉軌過程通常是緩慢的。計劃經濟發展時期,人們已經習慣了接受指令性信貸計劃的基本約束,市場主體的小額信貸使用以及非政府性的信貸使用作主要支撐。進入我國經濟社會轉型期后,某些地方政府部門仍然十分熱衷于能夠依靠科學計劃或準確的計劃經濟手段對市場經濟進行超計劃經濟手段干預,同時由于全世界社會建立維系平等信用經濟關系的法律制度和職業道德規范體系不健全、國民對于信用關系觀念淡薄等多種原因,真正實際意義上的企業信用管理體系尚未完全形成。加快建立和穩步完善推進我國新型建筑生產市場企業信用管理體系建設起到重要推動促進作用。
二、動力機制及其在建筑市場信用體系中的應用
(一)動力機制理論
主要是從動力機制學的視角深入研究如何有效調動建筑系統內部各個因素的勞動積極性,通過合理的動力機制結構設計,使其在系統內部能夠自動高效率的運行。動力機制在不同應用層面可以表示不同的涵義:如在政策實施層面上,表現是作為各種企業管理政策措施的相互支持、補充、銜接和相互制約;而在功能管理層面上,表現是作為對系統內部各種因素活動積極性進行誘導、激發、強化與有效整合,包括有效導向驅動機制、激勵機制、約束驅動機制和有效控制驅動機制。
(二)動力管理機制
該機制在我國建筑市場信用體系建設中具有重要應用,由于推動我國建筑生產市場企業信用管理體系逐步建立和完善的三種作用力量因素一般可以大致分為正向引力、壓力和反向推力,因此,建筑生產市場企業信用管理體系中的動力管理機制就主要表現為這三種作用力量的體系內部矛盾和相互作用。
1.應當明確我國建筑建材市場企業信用管理體系中可能發揮主導作用的管理要素,對這些要素還應進行適當的市場引導和信用激勵。建筑信用市場各行業服務主體的最終信用需求和根本信用愿望,是不斷提高整體經濟效益和擴大社會效益。因此,調動企業信用經營主體的交易積極性,把降低交易成本和降低交易信用風險比重作為我國建筑市場信用體系加快建立的重要源動力,可以有效引導我國建筑生產市場企業信用管理體系的建立。
2.綜合分析我國建筑市場信用體系的外部因素和內部因素,通過合理施加,推動我國建筑市場信用體系的建立。建筑業在境內社會公眾以及境內國際建材市場上的國際影響力和核心競爭力,是作為評判我國建筑市場信用體系建設是否完善的重要指標,同時也可以對其企業施加壓力。
3.健全的建筑市場信用體系除了理念的提升,還需要先進的技術和完善的法律法規作為支撐。現代信息技術的發展進步和法律法規的不斷健全,是推動建筑市場信用體系建立和不斷完善的重要力量。
三、建筑市場信用體系動力機制的設計
(一)引力模型
我國建筑市場信用體系的缺失,導致信用主體的失信行為普遍存在,建筑市場混亂無序,社會公眾對建筑行業產生了信任危機。引力模型是通過對誘導和激勵因素的分析,牽引建筑市場信用體系建立和完善的動力。
1.引力之一—我國建筑安全市場有序發展
據統計,我國因重大建筑工程安全事故直接造成的經濟損失在1000億元左右,20%的建筑工程未完全達到現行國家有關規定的建筑質量標準。近幾年來在查處的10多萬件商業賄賂犯罪案件中,涉及大型建筑業的案件占63%。工程建設工期一再嚴重拖延,影響建筑投資者的建設項目計劃,降低建筑投資管理效率,造成我國建筑投資市場秩序混亂,市場經濟發育成熟程度低。要有效改善這種狀況,必須盡快建立和完善我國建筑市場信用體系。
首先,信用建設是社會市場經濟的基本秩序。市場秩序主要包括商品市場的正常進出、競爭、交易和經營管理各種秩序,它主要依靠國家法律來維系。但由于市場主體的"有限理性"和交易環境的不確定性使得現有法律在維護市場秩序方面具有一定的不可操作性。而這種信用經濟理念不僅可以充分融入到道德法律中,并且能夠充分利用國家道德規范的非社會制度經濟形式對社會經濟發展起到一種不可替代的調節作用,它比國家法律規范作用的涉及范圍更廣,效用性也更大。
其次,信用指數是衡量市場經濟發育程度的度量函數。一旦建筑信用交易主體本身有生了失信行為,通過征用信息的迅速傳播,會直接使其在我國建筑市場中難以安穩立足。反之,建筑行業市場主體企業的不斷提高,會直接促使我國建筑行業市場主體發育更加成熟。
2.引力之二—降低當前市場經濟交易成本和市場交易中的風險
當前市場經濟最突出的一個特點就是通過市場交換資源實現市場資源的合理配置,實現的是人與物之間的市場經濟相互聯系。因此,交易管理是按照市場經濟的基本規律運行管理方式。經濟學研究指出,信息非自然對稱性交易是人類客觀存在的一種經濟現象,對信息交易者而言,每完成一筆針對不同信息交易服務對象的信息交易,需要不斷付出各種諸如如何尋找信息交易成本、談判服務成本、簽約服務成本及相關履約服務成本等各種新的信息處理成本。
(二)推力模型
完善的法律制度和先進的科學技術為信用體系的建立與完善發揮了重要的推動作用,通過對導向因素的分析,可以設計建筑市場信用體系動力機制的推力模型。
1.推力之一—現代信息技術的發展
信息共享和傳遞機制的建立,使建筑市場信息的統一采集和發布成為可能,能夠有效改善交易雙方信息不對稱的現象。在充分借鑒發達國家管理經驗的基礎上,著手研究,完善我國新型建筑市場信息管理平臺,將建筑企業的真實身份、守法依規情況、經營管理情況、工程質量安全和公共服務質量情況、銀行信用管理情況等相關數據、資料及時記錄,建立信用警示系統、不良信用管理系統。
2.推力之二—市場信用質量評價技術的不斷進步
我國建筑市場經濟信用評價工作內容復雜,不僅需要涉及多行業單位的定量比較,而且信用評價質量指標眾多,既有定量分析又要具有預期定性結果分析,因此應當充分借鑒國外先進的市場信用評價技術,建立統一的評價標準、指標、方法、模型和評價等級,選擇信用評價法則來進行科學評價。
四、結語
設立建筑行業市場信用體系建設機制,通過充分調動我國建筑市場主體的工作積極性,發揮建筑市場及社會公眾的共同牽引作用,變國內、國際市場環境壓力為市場動力,合理利用現代網絡技術,建立健全制度,發揮市場引力、壓力和市場推力三種協同作用的強強合力,推進我國建筑行業市場管理體系機制的優化進程。(作者單位:武漢市江漢市政建設有限責任公司)