基于逆溢出效應下的陜西農村勞動力轉移和收入分配優化研究

袁萍

本文基于逆溢出效應，以陜西省為例，針對農村勞動力轉移和收入分配的現狀進行分析，分析其中存在的問題，最后提出解決勞動力轉移和優化收入分配的建議和對策，為加快農村勞動力自由轉移，優化城鄉居民收入分配提供一定的理論基礎。

一、農村勞動力轉移國內外研究概況

一部分學者認為農村勞動力資本向城市轉移會擴大城鄉差距。Uzawa（1965）認為城鄉勞動力資本差距的擴大就會造成城鄉收入差距的擴大。Black（1999）、田家官（2003）等都認為對城市而言，勞動力資本溢出不僅能夠加快城市的集聚，還能進一步促進勞動力資本自身的積累，推動城市經濟的增長;而對于農村，素質較高的勞動者具備更好的遷移條件，農村勞動力資本向城市轉移就會增加城市勞動力資本，減少農村優質勞動力資本，最終加劇城鄉收入差距的擴大。

而另一部分學者對此則持有截然不同的看法，傳統的發展經濟學理論（ Lewis，1954;Ranis，1961;Todaro，1969） 認為，人口從農村轉移到城市會擠出農業剩余勞動力從而提升農村生產效率，最終縮小城鄉差距。Stuart 等（2005）認為基于親緣、族緣、地緣關系建立了信任與理解關系的穩固的農村社會關系網絡能夠把不同的個人、群體、產業和區域有效地連接起來，促進知識的流動和擴散。Wouterse（2008）和Demurger（2010，2013）的研究認為，大部分農村勞動力的遷移往往伴隨著兩種形式的回流：其一是資金的回流。農村勞動力洲際遷移往往是長期的，并有較大匯款匯入農村，能夠促進農業的發展;其二是勞動力資本的回流。曹裕（2010）、孫永強（2012）和歐陽志剛（2014）指出一般針對城市化的研究都比較支持人口向城市流動會縮小城鄉差距的觀點。李賓（ 2014）認為，勞動力轉移是農戶家庭增加收入及促進城鄉收人差距縮小的主要因素。胡志高（2018）認為城鄉之間從事的職業有較大的差異性，但來自農村的勞動力可以從城市的多樣化生產和服務中享受到一定的外部性。同時，雖然農村勞動力資本吸收知識能力相對較弱，但吸收的知識對于提升行業和區域的生產力的幫助卻很大。

綜上所述，逆溢出效應是指群體內人力資本向群體外溢出，使群體外對象獲得人力資本增值的效果。逆溢出效應的顯著性很大程度上依賴于群體間的勞動力流動。因此，研究農村勞動力資本的流動轉移對于減緩城鄉收入差距的擴大意義重大。

二、陜西農村勞動力轉移和收入分配現狀

當前我國已經進入全面建成小康社會的決定性階段，按照黨的十八大提出的千方百計增加居民收入的戰略部署，要形成合理有序的收入分配格局，逐漸縮小收入差距，調動各方面積極性，為全面建成小康社會奠定扎實基礎。近年來，陜西經濟不斷發展，人民生活水平顯著提高，但與東部發達地區相比仍然存在著較大差距。大量農村勞動力正在不斷向城鎮聚集，并且這種趨勢還將不斷延續。

根據統計局相關調研數據顯示，2010年我省的城鎮人口比重45.7%，到2017年末，全省常住人口3835.44萬人，其中城鎮人口2178.15萬人，城鎮人口占常住人口比重為56.79%，可見我省城鎮化率不斷提高。

與此同時，根據近幾年城鄉收入分配發展趨勢，城鄉收入差距呈現不斷縮小的趨勢。2008年，陜西城鎮居民人均收入為12858元，農村居民人均收入為3136元，城鄉居民收入比4.10：1;到2017年，陜西城鎮居民人均收入為30810元，農村居民人均收入為10265元，城鄉居民收入比3.00：1。城鄉居民收入差距相比有明顯的降低。

三、陜西農村勞動力轉移對城鄉收入差距的影響分析

本文立足陜西實情，基于農村勞動力轉移的逆溢出效應，嘗試農村勞動力的轉移和城鄉收入差距這個角度進行研究。選用1998—2017年的省級統計數據，構建面板回歸模型，系統地研究農村勞動力轉移與城鄉收入分配優化之間的定量關系;同時，本文的研究更加注重多學科之間的交叉和融合， 將人口學、社會學、經濟學等領域緊密聯系起來，嘗試從整個經濟社會可持續發展的高度出發進行研究探索，具有重大的理論意義和現實價值。

（一）變量選取

文章研究選取陜西省主要市（縣）2008-2017年的面板數據作為樣本，研究數據均來自2008-2017 年《陜西統計年鑒》、《中國統計年鑒》和《中國人口和就業統計年鑒》等資料。

文章選取城鄉收入分配為被解釋變量，農村勞動力轉移，產業結構、財政支出和基礎設施等作為解釋變量，其中農村勞動力轉移作為核心解釋變量。其中，陜西國民經濟構成中占主導和支柱地位的第二產業大部分為傳統的勞動密集型產業，因此采用指標是對勞動力要素的一種客觀反映。財政支出特別是對“三農”的支出，是維持農村農業現代化發展的重要保證，因此財政支出在一定程度上對于城鄉收入分配的優化具有重要作用。

（二）分析結果

由數據分析得出，陜西農村勞動力轉移能對城鄉收入分配帶來直接的正向效應，即農村勞動力轉移，短期內能促進本區域城鄉收入差距減小，城鄉經濟均衡發展進一步深化，于是形成空間上的溢出效應，促進周邊區域“模仿式”地發生農村勞動力轉移，進一步推動周邊區域城鄉收入分配的優化。

四、加快陜西省農村勞動力轉移和優化城鄉收入分配的對策建議

通過研究表明，農村勞動力轉移，不僅能夠直接縮小當地城鄉收入差距，還可以通過空間溢出效應，間接優化周邊地區城鄉收入分配。當前我國存在較為嚴重的貧富差距，陜西在實施西部大開發戰略過程中，要實現經濟更快更好發展的目標，農村勞動力轉移對于提高農村勞動生產率的顯著增長功不可沒。因此，農村勞動力轉移對于農村居民收入水平的提升和城鄉收入差距的收斂具有重要意義，非常值得關注和更進一步探究。

（一）加大政府對基礎設施的財政支出

近些年來，隨著我國經濟的高速發展，對于基礎設施方面的投入也持續增加，但由于我國幅員遼闊，各區域間基礎設施分布不均衡，需要進一步加大投入力度。另外，進入2020年，世界經濟增長放緩，國內經濟面臨多重挑戰和困難的大背景下，經濟增長正更多依靠消費拉動和內需支撐。因此，政府要加大農村區域基礎設施的投入，有效提高農產品供給質量，釋放市場潛力。在外需不足的情況下，通過擴大內需拉動經濟增長，促使農村消費成為擴大內需政策的發力重點。

（二）調整產業結構

結合我國實際情況，一直以來由于農業的生產效率較低，大量剩余勞動力被轉移出來，鑒于此種情況，倡導堅持市場調節和政府引導相結合的原則，調整產業結構，促使第二產業和第三產業提供更多的就業崗位，來解決農村剩余勞動力的問題，實現資源的優化配置。

（三）推動勞動力市場的改革

要加速農村勞動力轉移，優化城鄉收入分配結構，重中之重是要推動勞動力市場的逐步改革，建立完善的制度體系與之相配套，引導和幫扶，建立一個自由、開放、公平和公正的勞動力市場。充分發揮各地特色優勢，強化區域之間的互動合 作，進一步引導農村剩余勞動力向城鎮轉移的速度，從而進一步縮小城鄉收入差距。（作者單位：西安培華學院）