計算機網絡技術在煤礦安全生產中的應用

朱斌

摘 ?要：隨著我國信息化時代的全面來臨，促使各級疾控機構逐漸向著數據化、信息化方向發展。浙江地區主張依托于全民健康保障信息化工程等項目內容，實現對疾控檔案工作的開放化管理，改變以往被動服務模式，重點貫徹與落實疾控檔案信息化建設工作內容。該文主要針對浙江地區疾控檔案管理信息化建設問題進行重點分析。通過立足于當前檔案管理信息化建設現狀，闡明當前疾控檔案管理信息化建設存在的主要問題。并在此基礎上，提出相關的建設措施，以供參考。

關鍵詞：疾控檔案 ?信息化管理 ?問題 ?建設措施

中圖分類號：G271 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）06（b）-0016-02

結合目前情況來看，疾控檔案管理信息化工作無論是在工作質量，還是服務需求方面都得到質的提高。尤其是在浙江地區基層疾控檔案管理方面，通過借助信息化管理手段，初步實現了強化疾控檔案服務質量的目的。目前，為進一步加強浙江地區疾控檔案信息化管理力度，管理人員需要從多個方面進行統籌規劃與合理部署，力求攻克以往管理存在的現狀問題，提出了有效的解決方法，為疾控檔案信息化管理水平提供保障。

1 ?基層疾控檔案管理信息化現狀及問題研究

1.1 基層疾控人員信息化管理意識匱乏

長久以來，浙江疾病預防控制中心在管理側重點方面多以疾病預防、技術推廣等工作為主，在疾控檔案管理工作方面缺乏重視，因此導致疾控檔案信息化建設工作與管理工作始終處于滯后狀態。部分管理人員并未及時將業務類案卷及時進行歸檔處理，在信息化管理方式方面存在一定的局限性。在嚴重時，甚至會出現工作記錄丟失、管理秩序混亂等問題。

1.2 檔案管理信息化軟硬件建設工作不到位

浙江疾病預防控制中心在單位屬性方面可以視為具備公益性特點的事業單位，主要是由政府部門一手操辦的職能部門。雖然政府部門在疾病預防控制中心的經費投入方面加大了力度，但是介于疾病工作檔案數量及內容冗雜問題明顯，無法真正地滿足管理需求。再加上計算機網絡以及相關硬件設施更新速度較快，導致部分信息化設備無法滿足全面升級要求，如此一來，信息系統無法達到良好的運行效果。

1.3 檔案管理體系健全程度不高

當前部分基層檔案管理人員屬于兼職人員，對檔案管理工作的意識尚未達到一定高度，且在業務素質方面多表現為參差不齊的特點。浙江地區基層疾控中心開展檔案管理工作過程中，需要根據相關法律法規，比如《檔案法實施辦法》等要求，立足于當前實際情況，針對本地文件材料歸檔、保管、鑒定銷毀等問題進行合理管理。

2 ?疾控檔案管理信息化的建設措施

2.1 深化技術人員檔案管理信息化理念

基層疾控檔案工作作為浙江地區疾控中心需予以重點完成的工作內容，理應從多個方面進行統籌規劃與合理部署，力求將各項管理措施及時貫徹與落實到日常管理工作當中。一方面，管理人員在思想高度方面應該加強對疾控檔案管理信息化建設工作的重視程度。例如多采取多種方式并存的管理方式實現檔案管理信息化建設目標。必要時，可以采取宣傳與講座方式，深化工作人員認知程度，達成共識。基層疾控檔案工作是一項系統又復雜的工作，正確的理念是基本要求。在基層疾控檔案工作管理過程中需要對各個項目進行分析，從這些信息中可以全面了解與掌握基層疾控檔案工作管理情況以及可能存在的問題，及時采取針對性的措施。同時，隨著醫藥衛生體制改革的不斷深入，各基層疾控中心為了適應新形勢下發展要求，對基層疾控檔案管理工作要求越來越嚴格。只有加強基層疾控檔案管理工作創新，才可以正激烈的市場中站穩腳步。在基層疾控檔案工作管理建設過程中，注意要結合實際，基層疾控需要確定信息化要素來源構成，也就是說對每項要素進行綜合分析與考量，同時還需要考慮市場因素，科學利用市場需求對基層疾控檔案管理進行合理分析。檔案管理人員還需要根據文書檔案的特點和內容，制定合理的檔案文書管理制度，加強對檔案文書管理資金的投入力度，通過探討最佳的分配機制和管理模式，從而推動基層疾控檔案管理工作的有效開展，并且保證基層疾控檔案工作的規范性與合理性。

2.2 構建科學、合理的檔案管理信息化軟硬件平臺體系

若想實現浙江地區基層疾控檔案信息化管理目標，檔案管理信息化建設工作應該重點針對檔案經費問題進行分析。例如浙江地區基層疾控部門應該配備專門的信息化設備，確保疾控檔案管理信息化目標得以實現。檔案人員應該認真貫徹與落實檔案歸檔工作，及時將各項資源信息錄入到檔案管理系統當中。其中，在提高系統采集數據質量方面應該予以重點加強。浙江地區各級疾控檔案管理人員應該針對檢查方法、考核制度等內容，做好檔案數據的自檢工作，確保系統數據的準確效果有所保障。

在檔案管理應用系統建設方面，浙江地區各級疾控中心應該嚴格按照統一的標準內容，構建科學、合理的檔案管理系統與數據庫體系。除此之外，管理人員應該采取多種方式并存的安全措施，如硬盤備份、異地備份等，為檔案數據庫運行安全提供保障。在收集檔案資源過程中更應該圍繞重點時期、事件、活動等內容進行合理展開，加強檔案載體形態的多樣性與多元性，為疾控檔案資源及內容的進一步發展奠定基礎。

2.3 健全與完善檔案管理信息化體系與內容

目前，隨著疾控業務的創新發展，業務檔案無論是在類型還是種類方面，均得到顯著改變。尤其是新型電子檔案的涌現與應用，在資源種類、儲存格式方面發生明顯變化。浙江地區各級疾控部門在收集檔案與調研方面，需要認真吸取相關部門以及國內外的先進經驗，確保疾控業務檔案收集工作與歸檔工作得以實現創新發展目標。

與此同時，在檔案規范化與信息化管理方面應該不斷創新與研究新型檔案信息資源建設途徑，為疾控檔案管理信息化建設工作的進一步發展提供內在驅動力。需要注意的是，檔案管理信息化基礎性工作需要從多個方面統籌規劃與合理部署，確保檔案信息錄入、利用等工作質量有所保障。

2.4 深化檔案信息資源開發水平

近年來，檔案利用工作已經發展成為檔案信息化建設予以重點落實的內容。主要立足于檔案信息化建設現狀，從多個方面深入挖掘檔案管理工作資源與方法措施，確保檔案資源開發利用目標得以達到預期效果。一般來說，基層疾控檔案信息開發工作基本上可以視為檔案管理工作目標內容。實踐過程中，原始檔案資源需要嚴格按照數字化管理標準，從查詢檢索等方面實現檔案資源的安全管理目標。如重點加強對疾控檔案信息的分類管理與開發處理，確保檔案價值理念得以實現。

在踐行過程中需要提供高質量的檔案信息產品，盡量為檔案信息化建設工作提供良好保障。除此之外，根據當前疾控檔案管理信息化建設情況來看，檔案服務工作正在朝向多元化、開發化方向發展。在日常工作中，管理人員需要以個性化需求為導向，針對信息技術手段的應用情況，不斷拓展服務內容，確保檔案資源得以開發利用。其中，在網絡化與智慧化服務方面，管理人員應該加強對基層疾控中心檔案的管理力度，尤其要注重疾控檔案業務資料的整合與管理，確保檔案管理工作信息服務質量得以有效提升。

3 ?結語

總之，科學貫徹與落實基層疾控檔案管理信息化建設工作儼然成為當下疾控檔案管理亟待解決的問題。在踐行過程中，管理人員應該勇于承擔起自身的管理重責，盡量從找準載體、規范管理、扎實推進等方面做好檔案信息化建設工作。最后可以積極發揮出檔案部門的管理優勢，通過不斷整合與優化基層疾控檔案信息化管理資源，為政府及相關人員提供決策建議。相信通過全體人員的不斷努力，疾控檔案信息化建設目標勢必會得到進一步實現。

參考文獻

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