加強知識產(chǎn)權管理 增強高校的科技成果轉(zhuǎn)化能力

關芳芳 袁杰

摘要：我國的知識管理規(guī)范化水平得到顯著提升，與此同時也可以進一步增強我國高校的科技成果轉(zhuǎn)化能力。然而，從實踐情況來看，當前我國高校的知識產(chǎn)權管理標準化工作仍然存在一定的問題，并沒有健全完善的知識產(chǎn)權管理組織系統(tǒng)，所以要更加關注學生的科技成果轉(zhuǎn)化能力，針對知識產(chǎn)權的全過程管理機制不斷進行優(yōu)化。基于此，本文重點探討和分析高校知識產(chǎn)權管理過程中存在的問題及管理標準化的建議。

關鍵詞：高校;知識產(chǎn)權管理;科技成果

中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A

從根本上來講，在高校的科技成果轉(zhuǎn)化過程中，可以看出它是一項非常復雜的系統(tǒng)性工程，需要良好的政策環(huán)境作為支撐，與此同時，更要著重做好知識產(chǎn)權標準化管理工作，以此有效推動科技成果轉(zhuǎn)化效率和轉(zhuǎn)化質(zhì)量得到顯著提升。需要指出的是，當前我國高校的知識產(chǎn)權管理仍然存在一定的問題，需要不斷優(yōu)化和完善，進行切實可行的標準化管理。

1 優(yōu)化我國高校知識產(chǎn)權管理標準化的主要價值

1.1 加速提高高校科研能力

加強高校知識產(chǎn)權管理的標準化進程，有助于更好地提高科研工作的附加價值，知識產(chǎn)權管理是高校科研管理體系的重要構(gòu)成部分，完善的知識產(chǎn)權管理標準有助于高校保持科研的競爭優(yōu)勢，提高高校的整體科研實力水平。強化知識產(chǎn)權管理是高校適應市場化運營體系的重要保障，強化高校的知識產(chǎn)權管理可以提高高校利用市場實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的能力，有助于促進知識產(chǎn)權的增值[1]。

1.2 加強科研工作自我保護

加強知識產(chǎn)權管理是當代高校優(yōu)化科研工作過程，有效應對復雜競爭環(huán)境的重要手段。強化知識產(chǎn)權管理有助于高校自我保護，并且優(yōu)化高校的科研戰(zhàn)略規(guī)劃，有效控制科研預算費用，并且有效警惕可能因為科研造成的侵權、訴訟等風險。加強知識產(chǎn)權管理標準化，可以更好地對科研工作進行績效考評，實現(xiàn)各種科研資源的合理分配，調(diào)動高校教師、學生大力投入科研項目當中，形成高校更加優(yōu)良的科研工作氛圍。

1.3 有助于控制科研中的風險

加強高校知識產(chǎn)權管理還有助于控制科研工作中的風險。當高校取得科研成果后可以督促高校科研人員盡快申請專利，并且保證科研成果的保密。優(yōu)化高校知識產(chǎn)權管理標準化的氛圍，還有助于提高高校全員關注知識產(chǎn)權的意識，促進高校科研管理制度的深化改革，積極推動高校科研的增長效率，減少各種突發(fā)因素對高校科研工作造成的不利影響。加強知識產(chǎn)權標準化管理建設工作有助于奠定高校知識產(chǎn)權體系，為高校科研工作的快速增長奠定必要的基礎，從而為科學地建設高校管理體系提供重要作用。控制科研風險已經(jīng)成為當前高校科研管理的重要任務，加強科研管理可以更加全面地控制科研工作中存在的各種風險因素[2]。

2 我國高校知識產(chǎn)權管理中存在的主要問題分析

2.1 管理制度不夠健全完善，管理機構(gòu)需要進一步優(yōu)化

當前我國高度重視科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，為使高校知識產(chǎn)權各項管理工作也不斷地優(yōu)化和完善，設立相對應的知識產(chǎn)權管理制度，但是從實踐情況來看，知識產(chǎn)權管理制度并不夠健全完善，相應的機構(gòu)沒有得到切實優(yōu)化，很多高校并沒有結(jié)合自身的科研實際情況，落實相對應的知識產(chǎn)權管理制度，某些高校甚至沒有自身的知識產(chǎn)權管理部門和機構(gòu)，往往把相關的工作交到科技部門去代行，在這樣的情況下，無法實現(xiàn)知識產(chǎn)權的標準化管理，沒有相對應的激勵機制和成果轉(zhuǎn)化機制，由此導致知識產(chǎn)權管理工作無法呈現(xiàn)出應有的成效，使知識產(chǎn)權的綜合價值受到嚴重影響。高校加強知識產(chǎn)權管理標準化水平，還要完善高校知識產(chǎn)權的管理規(guī)劃，在優(yōu)化高校科研規(guī)劃的基礎上全面提高知識產(chǎn)權管理的同步水平，進一步加強標準化相關問題研究工作，根據(jù)國家規(guī)范出臺具體的高校知識產(chǎn)權管理標準，全面提高高校知識產(chǎn)權管理的科學性。新制度的修訂應當具有時代特征，強調(diào)知識產(chǎn)權標準化管理符合時代需要。

2.2 知識產(chǎn)權流失問題比較嚴重

在市場經(jīng)濟體制不斷深化改革的背景之下，社會各界越來越高度關注科學技術的價值，高校人才流動日益頻繁，高校和企業(yè)合作日益緊密，而在這個過程中高校知識產(chǎn)權也出現(xiàn)十分嚴重的流失問題。因高校人才流動問題帶來了高校知識產(chǎn)權的流失，應當在制度上進一步解決高校知識產(chǎn)權的財產(chǎn)屬性問題，消除知識產(chǎn)權管理理念束縛，優(yōu)化知識產(chǎn)權的管理環(huán)境。首先是人才的流動性造成知識產(chǎn)權流失問題越來越嚴重。很多高校畢業(yè)生把自身所掌握的核心技術帶入企業(yè)中，獲得高額的利潤，或者高校教師涌入高新技術企業(yè)中或者自行創(chuàng)業(yè)，在這樣的情況下，都會把自身在校期間形成的知識產(chǎn)權成果帶出去，造成高校知識產(chǎn)權的流失。目前國家還未能針對高校因人才流動帶來的知識產(chǎn)權變動的問題，應當有針對性地提出規(guī)范高校因人才流動造成的知識產(chǎn)權流動，進而促進高校技術成果有效轉(zhuǎn)化。其次是科技成果轉(zhuǎn)化造成高校知識產(chǎn)權流失。在高校、企業(yè)及其他機構(gòu)的對外技術交流、合作及成果轉(zhuǎn)讓等相關過程中，并沒有針對知識產(chǎn)權進行嚴格地保護，相應的保護條款并不夠規(guī)范細致，由此導致知識產(chǎn)權流失。最后是高校科研人員在知識產(chǎn)權保護意識方面比較淡薄，往往有著比較典型的重技術、輕知識產(chǎn)權保護的問題。目前高校技術人員的主要精力放在教學與科研方面，缺少知識產(chǎn)權的保護意識，高校相關職能部門未能跟進輔助開展知識產(chǎn)權保護工作，不能形成強有力的保護知識產(chǎn)權的工作環(huán)境，致使知識產(chǎn)權的保護力度不足，知識產(chǎn)權與市場之間存在矛盾屬性。

2.3 科研成果轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)業(yè)化程度比較低

從整體情況來看，當前我國高校已經(jīng)成為科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新的主力軍，但是大多數(shù)的科研成果仍然是理論上的，科技成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度都比較低，沒有有效形成生產(chǎn)力，所呈現(xiàn)出的經(jīng)濟效益和社會效益比較有限。

3 高校知識產(chǎn)權管理標準化實施策略

3.1 從根本上有效明確我國高校知識產(chǎn)權管理規(guī)范編制原則和依據(jù)

要充分認識到當前我國高校知識產(chǎn)權的管理規(guī)范，在編制的過程中要貫徹落實“全面覆蓋、重點突出和簡潔明了”的基本原則，要充分確保我國高校知識產(chǎn)權管理標準化工作是把知識產(chǎn)權全過程管理作為核心內(nèi)容，針對高校知識產(chǎn)權管理的各個方面進行全面有效的覆蓋。需要注意的是，因為我國各個高校的實際發(fā)展情況有著特別大的差異，所以要充分確保高校的知識產(chǎn)權管理要盡可能簡單易行，充分確保各項內(nèi)容編制更簡潔，更具有可操作性，結(jié)合相應的行業(yè)規(guī)范來有效定位。與此同時，要針對相關內(nèi)容進行嚴格細致的考核，通過實踐進行論證，加大監(jiān)督管理力度，確保各項內(nèi)容能夠在實踐的過程中有效落實，而不會流于形式，要確保標準化規(guī)范和相關內(nèi)容對于提升我國高校知識產(chǎn)權管理質(zhì)量和效率有極大的促進作用。在高校知識產(chǎn)權的工作內(nèi)容中，要確保知識產(chǎn)權受到有效保護，同時也要涉及知識產(chǎn)權的利用，要把《反不正當競爭法》《反壟斷法》等相關內(nèi)容有效融入高校知識產(chǎn)權管理規(guī)范中，例如，當前高校還要完善知識產(chǎn)權管理規(guī)范的制度修訂機制，全面加強知識產(chǎn)權規(guī)范征集機制，形成階段性的知識產(chǎn)權管理標準的修訂辦法，從而達到有針對性地提高知識產(chǎn)權修訂水平的目標，使知識產(chǎn)權管理標準相關內(nèi)容更為健全完善，有可操作性[3]。

3.2 更有效地優(yōu)化和完善我國高校知識產(chǎn)權管理規(guī)范的具體內(nèi)容

3.2.1 針對“術語和定義”等相關內(nèi)容進行切實有效的完善

征求意見稿相關文本內(nèi)容中，針對“未披露的信息專用權”，在規(guī)范中并沒有明確其“術語和定義”中的“商業(yè)秘密”性質(zhì)，由此導致“未披露的信息專用權”變成一個不具備實際價值的術語，也導致“商業(yè)秘密”變成一個沒有在相應規(guī)范中被充分界定的術語，而這種情況是不妥當?shù)摹３酥猓诟咝５闹R產(chǎn)權管理環(huán)節(jié)，除了包括高校教職工、學生和項目組之外，還包括院系部門，要進一步有效明確知識產(chǎn)權完成人所在院系部門，同時它也是知識產(chǎn)權收益參與方，要對其身份進行有效界定，進一步明確相應的院系部門主要指的是高校下設的進行教學科研和管理的二級機構(gòu)。還要發(fā)揮高校知識產(chǎn)權運營管理機制的作用，加快知識產(chǎn)權管理專業(yè)隊伍的建設工作，切實發(fā)揮各方面人員維護知識產(chǎn)權的主動性，為提高專利質(zhì)量奠定良好的基礎，從而對專利申請起到積極的監(jiān)督作用。

3.2.2 對于和“學生”相關聯(lián)的內(nèi)容進行有效完善

針對知識產(chǎn)權創(chuàng)造貢獻而言，除了高校之外，學生也是至關重要的主體，從實踐情況來看，在我國高校中，有很多學生都研發(fā)和創(chuàng)造出了有重大價值的科技成果，并對其進行有效轉(zhuǎn)化，在《高等學校知識產(chǎn)權管理規(guī)范（征求意見稿）》中，針對與學生相關聯(lián)的知識產(chǎn)權管理工作進行了高度關注，但是在實踐的過程中也只是規(guī)定對學生展開知識產(chǎn)權培訓，開設知識產(chǎn)權課程和在學生發(fā)表論文的時候進行了一定意義上的標注，并沒有高度關注學生畢業(yè)設計中的知識產(chǎn)權問題、學生科研訓練中的知識產(chǎn)權問題和高校怎樣推動學生科技成果轉(zhuǎn)化等相關問題，由此可見，此類規(guī)范并不夠完善，有很多有失妥當?shù)膯栴}。針對這樣的情況，高校就需要從充分確保學生科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量、保護學生正當利益的角度，設置相對應的學生科技成果轉(zhuǎn)化機制。例如，大力向?qū)W生宣傳有關知識產(chǎn)權保護的內(nèi)容，構(gòu)建符合促進學生積極創(chuàng)新的知識產(chǎn)權管理規(guī)范標準，加強對學生知識創(chuàng)新的引導，從而更好地保護學生合法權益。構(gòu)建涵蓋學生的知識產(chǎn)權保護體系，才能依靠高校主體不斷創(chuàng)新科學技術，形成良好的學術創(chuàng)新氛圍，提高知識創(chuàng)新的整體質(zhì)量。

3.2.3 針對高校知識產(chǎn)權管理組織和系統(tǒng)不斷進行優(yōu)化和完善

從當前實行的征求意見稿中能夠充分看出，相關內(nèi)容對于我國高校知識產(chǎn)權管理組織體系和系統(tǒng)有相對來說比較明確的規(guī)定，確認校長是高校知識產(chǎn)權工作的第一負責人，然后針對知識產(chǎn)權管理組織的細節(jié)內(nèi)容進行有效明確，相應的組織體系包括知識產(chǎn)權管理委員會、知識產(chǎn)權管理和運營機構(gòu)等一系列相關內(nèi)容，相對來講，這樣的組織體系是比較全面的，但是從整體情況來看，往往過于復雜。由于過分細化，可能導致各個部門之間不能有效合作、溝通不夠順暢的問題。針對這樣的情況，就需要針對相關內(nèi)容進行有效完善，高校知識產(chǎn)權管理規(guī)范里面要高度重視相關部門的溝通協(xié)作，具有可操作性和高效性，與此同時要高度關注“人文社會科學類科研項目管理”，使高校知識產(chǎn)權管理的通用要求得到充分的滿足，對于高校構(gòu)建知識產(chǎn)權管理體系起到積極有效的推動作用。目前，還要大力建設高校知識產(chǎn)權管理工作平臺，通過強有力的信息溝通機制加強高校知識產(chǎn)權管理，促進高校科技創(chuàng)新及時獲得知識產(chǎn)權的服務。做到知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)信息在公共平臺上實現(xiàn)有效共享。

4 結(jié)束語

總而言之，通過上文的分析和探討，我們能夠充分看出，在當前高校的知識產(chǎn)權管理過程中，仍然存在一定的問題或者不足，對此應該著重做好知識產(chǎn)權的管理規(guī)范化、標準化，進一步充分落實《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》的相關內(nèi)容，從根本上有效推進高校科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率得到顯著提升，在學術界和實踐界等都要高度關注高校知識產(chǎn)權管理標準化的相關問題，進行不斷地探究和完善，以此確保高校知識產(chǎn)權成果轉(zhuǎn)化進程有序推進，為我國科技發(fā)展水平的提升做出應有貢獻。

參考文獻

[1] 游小軍.高校在國家知識創(chuàng)新體系中的作用評價：基于部分創(chuàng)新型國家和中國的比較研究[J].科學學與科學技術管理，2019（5）：89.

[2] 王夢影.高校科技成果轉(zhuǎn)化該怎么辦[N].中國青年報，2014-11-24（10）.

[3] 陳瑜.疏通成果轉(zhuǎn)化的“中梗阻”：科技部部長萬鋼解讀《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂[N].科技日報，2015-09-30（01）.