濟源市花園村：生態富民拓新路

劉曉玲

“丁零零……”7月6日深夜，石軍朋的手機突然響了起來。

“哥，剛才家里停電了，俺夫妻倆在城里打工，就我媽和兩個孩子在家，電工聯系不上，你能幫我到家里看看嗎？”手機那邊傳來急切的聲音。

“好！我馬上去。”石軍朋聽出來是花園村貧困戶王玉強的聲音。他掛斷電話后，急匆匆向王玉強家走去。經過仔細檢查，發現是跳閘了，推上電閘后，他又打電話告訴王玉強，這才安心回去。

花園村位于濟源市邵原鎮東，東陽河東岸，距鎮區5000米，全村202戶779人，耕地面積570畝，林坡地面積4612.9畝，主要以種植傳統農作物玉米、小麥為主，主導產業為發展農業生態休閑旅游，2014年，被確定為省級貧困村，建檔立卡貧困戶23戶86人。

花園村是濟源產城融合示范區自然資源和規劃局定點幫扶村。2018年，該局抽調經驗豐富的石軍朋任駐村第一書記。之前，在該局駐村工作隊的幫扶下，該村11戶35人實現穩定脫貧，7戶31人脫貧享受政策，還有5戶20人未脫貧。為了實現脫貧目標，石軍朋帶領駐村工作隊走村入戶調研，從細處入手，從摸得著、看得見的實事著手。經過深入細致調研后，駐村工作隊給自己定下扶貧工作目標：大力整治村容村貌、增加貧困戶收入、發展村集體產業，把產業發展作為花園村永遠脫貧致富的有效途徑。

幫扶工作開展以來，駐村工作隊積極爭取美麗鄉村項目、污水管網改造項目和旅游示范村等項目，共協調財政資金550余萬元，建設了鄉村大舞臺、文化活動中心、燈光塑膠籃球場、公廁和垃圾中轉站，安裝太陽能路燈43盞，對全村的污水管網進行全面改造，并建設小型污水處理站。對沿黃兩側實施地面鋪設和墻體美化，對農戶門前花池、村西小游園、衛生室門前游園進行整修。

根據貧困戶實際情況，駐村工作隊積極爭取邵原鎮光伏收益分配金4.8萬元，協調安排程相軍、曹樹林、趙秀蘭、曹勝利4戶未脫貧戶從事村公益崗位，增加其家庭收入。2018年年底，花園村貧困戶全部實現脫貧。

針對花園村集體無經營性收入的現狀，駐村工作隊積極爭取示范區集體經濟項目資金70萬元，投入邵州工業開發有限公司，每年可獲得固定廠房租金5.6萬元，加上光伏收益分配資金4.8萬元，年底實現村集體經濟收入10.4萬元，實現了花園村集體經濟經營性收入零的突破。2018年年底，花園村集體經濟經營性收入超過5萬元，全村順利脫貧摘帽。

“集體經濟收入少、產業發展弱，這些都是制約花園村的經濟持續發展、狀大和脫貧戶致富的靶心。”在一年多的扶貧工作中，駐村工作隊重點抓產業扶貧，積極協調中石化在花園村建設加油站一座，從2020年起，花園村每年可獲得固定土地租金3.5萬元，并可吸收村剩余勞動力2人。緊接著，駐村工作隊又協調河南巨力鋼絲繩在花園村成立合力鋼絲繩索具代加工點，吸收村剩余勞動力10余人在代加工點務工，預計每年可獲得代加工費30萬元左右，村集體增收1萬元左右。

駐村工作隊針對花園村2017年引進河南花語季農業旅游開發有限公司發展農旅游經濟的實際，組織花園村與花語季公司聯合成立花語季林業專業合作社，具體承接花語季公司土地流轉、協調用工和農特產品銷售等業務，并與23戶建檔立卡戶簽訂帶貧協議。截至目前，共流轉花園村土地350余畝，投資300余萬元，發展農業生態休閑旅游項目。駐村工作隊還積極為花語季公司推銷特色農產品，2019年，通過花語季林業專業合社共推銷特色農產品價值3.5萬元，花語季公司旺季每天用工超過40人，用工支出將近100萬元，僅此一項就為花園村人均年收入增加1500元。

產業扶貧是重頭，增加脫貧“造血”功能，多渠道創造就業崗位是關鍵。在鋼絲繩代加工點剛成立時，石軍朋帶領駐村工作隊馬不停蹄地組織人員到廠家進行學習，但回來后，因為加工效率比較低，每人每天只能加工四五根，收入不到30元，由于收入較低，群眾積極性不高，僅有兩三人代加工鋼絲繩。為提高收入，他又帶領駐村工作隊與村干部、技術骨干，根據廠方發的教學視頻，結合實際進行研究，并對加工的工具進行改進。如今，技術能手每天收入達到200元，婦女和老人等弱勢勞動力每天也能收入100元左右，群眾的積極性得到提高，務工的人數從先前的兩三人增加到十幾人。

“盡管貧困戶已實現脫貧，但是并不意味著脫貧工作就已經結束，脫貧工作是一場硬仗，越到最后越要繃緊這根弦。”石軍朋堅定地說。（作者單位：濟源產城融合示范區自然資源和規劃局）