新安：無主礦山有“管家”

王婉

“過去，這里是廢棄無主的礦坑，一直沒有人管理，立地條件差，根本無法耕種。”回憶起多年前家門口的這塊地，新安縣北冶鎮馬行溝村民李春光深有感觸。現在的馬行溝村林木郁郁蔥蔥，廢棄的礦山上冬桃、花椒等樹木生機勃勃。環境好了，產業發展了，群眾不僅住得穩，而且錢袋子也鼓了起來。

位于新安縣馬行溝礦區的廢棄礦坑面積達530畝，該礦區于2012年開始開采施工，在開采的同時，所屬礦山企業對礦區周邊尾礦、荒溝、荒地一同納入治理范圍，實現邊開采、邊治理的模式。截至目前，該礦區共復墾土地930余畝，栽植花椒樹約800畝、石榴100畝、苜蓿320畝。

新安縣地處豫西丘陵山區，礦產資源種類豐富，煤、鋁、鐵等礦產在大部分鄉鎮均有分布，該縣還是豫西地區鋁土礦和石英巖重要開采基地。從二十世紀六七十年代開采至今，豐富的礦產資源給新安經濟發展注入活力的同時，也破壞了這里的生態環境，嚴重影響了當地居民的生產和生活。

近年來，該縣縣委、縣政府高瞻遠矚，將生態立縣作為縣域經濟六大發展戰略之首，穩步有序推進全縣生態環境修復和保護工作。為徹底改變廢棄礦山舊貌，使生態環境治理工作扎實有效開展，2018年以來，由新安縣自然資源局牽頭，在全縣開展露天礦山專項整治行動。

該縣按照“橫向到邊，縱向到底，不留空缺，不留死角”的工作要求，對全縣非煤礦山開采遺留的礦坑進行全面排查摸底，共排查出遺留礦坑96處3000余畝。對排查出的礦坑，按照“有坑主找坑主，無坑主找企業，無企業找屬地”原則，明確具體責任人，進一步壓實工作責任，強力推進非煤礦山地質環境整治。

恢復治理工作按照“一坑一策”原則，逐一制訂整治方案，限期完成治理任務。經過集中連片治理，2018年，全縣共治理礦坑59處5300余畝，栽植各類經濟林10萬余株。2019年，完成治理2500畝。

今年以來，該縣深入推進歷史遺留礦坑治理，印發了礦坑治理工作方案，并召開動員會，充分壓實礦山企業礦山生態修復責任，廣泛發動社會各界積極參與礦山生態修復工作。截至目前，該縣已開始生態修復22處，其中，已完成10處1000余畝，正在治理12處2000余畝，其他礦坑正在開展前期準備工作。

為從根本上解決礦山生態修復問題，該縣投資30余萬元在全市率先建成了“國土衛士”監管平臺和執法監察指揮中心，安裝監控探頭227個，實現了對全縣所有礦山的實時監控。同時，該縣要求所有礦山企業在開發過程中必須編制礦山地質環境保護與恢復治理方案和土地復墾方案，按時足額繳存礦山地質環境保護基金和土地復墾基金。對不能完成年度治理修復任務的礦山企業，一律停止受理其礦山開復工審批和采礦臨時用地審批，并將其列入年度礦權信息公示異常名錄，凍結其保護基金和復墾基金。

為保質保量完成任務，該縣自然資源局聯合縣督察局對礦山環境恢復治理工作進行督查，對進度緩慢、措施不力、標準不高的鄉鎮進行通報批評，并要求在礦山生態修復過程中，既要消除崩塌滑坡等地質災害隱患、視覺污染，也要與全域國土綜合整治、美麗鄉村和溝域經濟建設結合起來。

根據該縣礦山生態修復治理工作安排，預計到2025年全縣“三區兩線”歷史遺留礦山的地質環境治理率將達到90%，其他區域歷史遺留礦山地質環境治理率將達到80%，生產礦山的地質環境治理率將達到100%。（作者單位：新安縣自然資源局）