長葛：“筑巢引鳳”提效率

項目名稱：許昌裕同印刷包裝有限公司項目

項目所在：長葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

基本情況：長葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一直存在著一邊是新增建設(shè)用地指標(biāo)缺乏，部分發(fā)展前景好的企業(yè)無法入駐;另一邊是部分企業(yè)效益差，無法對現(xiàn)有土地進行盤活，造成土地利用低效的矛盾現(xiàn)象。同時，也存在部分小微高新技術(shù)企業(yè)前景良好，但是由于資金有限，無力取得土地，難以入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)象。

主要做法：長葛市積極搭建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地信息發(fā)布平臺，挖潛盤活閑置低效資產(chǎn)資源，并通過建設(shè)“工業(yè)孵化園”，實施“筑巢引鳳”，對小微高新技術(shù)企業(yè)實行“先租后讓”，減少企業(yè)前期投資成本，推動企業(yè)將有限的啟動資金用在“刀刃上”。

2011年，經(jīng)長葛市政府引導(dǎo)，裕同公司入駐長葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過租用已建成的“工業(yè)孵化園”4棟廠房及配套設(shè)施，投資建設(shè)了年產(chǎn)5000萬只印刷包裝彩盒項目，實現(xiàn)了企業(yè)當(dāng)年入駐、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效，達到了政府與企業(yè)雙贏模式。2015年，隨著經(jīng)濟效益不斷提升，發(fā)展進入穩(wěn)定期，企業(yè)利用前期盈余資金，出資購置了前述土地及廠房，實現(xiàn)了“先租后讓”。隨后，該公司為擴大產(chǎn)能，通過長葛市土地信息平臺先后租用了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)2家企業(yè)的低效、閑置土地和資產(chǎn)，盤活了周邊企業(yè)閑置資源。2018年，該公司對現(xiàn)有廠區(qū)重新規(guī)劃，拆舊建新，挖掘潛力，增加產(chǎn)業(yè)空間，新建1棟8層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，建筑面積近3萬平方米，使廠內(nèi)建筑總面積達7.5萬平方米，容積率達到1.6。隨后企業(yè)通過自主研發(fā)核心機器設(shè)備，引進國內(nèi)先進的印刷包裝彩盒生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)2000萬只印刷包裝彩盒生產(chǎn)能力。

主要成效：長葛市政府通過建設(shè)“工業(yè)孵化園”標(biāo)準(zhǔn)化廠房，“筑巢引鳳”，為低成本進入的小微高新技術(shù)企業(yè)提供得天獨厚的便利條件，極大降低企業(yè)前期固定資產(chǎn)投入，將企業(yè)有限的資金用于自身發(fā)展。同時，通過建設(shè)土地信息平臺，協(xié)調(diào)鼓勵引導(dǎo)成熟企業(yè)利用低效、閑置土地，高效利用現(xiàn)有土地，提高了土地循環(huán)利用率，促進了土地的高效利用。