努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好生態(tài)環(huán)境保護。要把保障黃河長治久安作為重中之重，實施河道和灘區(qū)綜合治理工程，統(tǒng)籌推進兩岸堤防、河道控導、灘區(qū)治理，推進水資源節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護修復和環(huán)境治理，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

——6月8～10日，習近平在寧夏考察時強調(diào)

動? 態(tài)

自然資源標準化組織體系架構(gòu)建成

近日，國家標準化管理委員會正式發(fā)文，同意自然資源部關(guān)于全國自然資源與國土空間規(guī)劃、海洋、地理信息3個標準化技術(shù)委員會及其15個分技術(shù)委員會的調(diào)整方案。至此，統(tǒng)一的自然資源標準化組織體系架構(gòu)正式建成，將為自然資源各領(lǐng)域技術(shù)深度融合搭建標準化平臺，為自然資源管理提供堅實有力的標準化技術(shù)支撐。

自然資源部成立了自然資源標準化工作管理委員會，以“1+4”格局著手構(gòu)建自然資源標準化組織體系。

自然資源部科技發(fā)展司有關(guān)負責人介紹，此次組織體系調(diào)整工作深入貫徹落實了三項基本要求：一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重統(tǒng)分結(jié)合。建立頂層議事機制，通過自然資源標準化工作管理委員會對自然資源標準化工作全面布局。二是體現(xiàn)繼承和延續(xù)，側(cè)重增需減重。在尊重學科特點和行業(yè)特色的基礎(chǔ)上，對自然資源調(diào)查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃、生態(tài)修復等標準化需求明顯的職責，予以大力支持;對地質(zhì)公園建設(shè)等部門職能劃轉(zhuǎn)和海洋地質(zhì)、測量測繪等存在交叉、重疊的分標委職能進行轉(zhuǎn)隸和優(yōu)化。三是突出部工作重點，堅持精簡高效。堅持以礦產(chǎn)儲量改革、自然資源調(diào)查監(jiān)測等自然資源領(lǐng)域重點工作為導向，以推動地質(zhì)、測繪、海洋等領(lǐng)域技術(shù)融合和引導科技成果轉(zhuǎn)化標準為目標，精心謀劃標準化任務(wù)。

自然資源部發(fā)布下半年地質(zhì)災害趨勢預測

近日，自然資源部發(fā)布下半年地質(zhì)災害趨勢預測，指出下半年防災減災形勢依然嚴峻，特別是極端氣象事件誘發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的可能性很大，必須時刻繃緊防災這根弦，扎實做好下半年地質(zhì)災害防治工作。

數(shù)據(jù)顯示，上半年全國共發(fā)生地質(zhì)災害1747起，造成46人死亡、8人失蹤、30人受傷，直接經(jīng)濟損失10.1億元。與上年同期相比，地質(zhì)災害發(fā)生數(shù)量、造成的死亡失蹤人數(shù)分別減少19.9%和41.9%，造成的直接經(jīng)濟損失增加50.2%。

據(jù)預測，下半年地質(zhì)災害防災減災形勢依然嚴峻，特別是極端氣象事件誘發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害的可能性很大。7～9月，華東地區(qū)的浙江、福建，中南地區(qū)的河南、湖北、湖南、廣東、廣西，西南地區(qū)的四川、重慶、貴州、云南、西藏，西北地區(qū)的陜西、青海、新疆等省（區(qū)、市）部分地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害的可能性大。10～12月，華東地區(qū)的浙江、安徽，中南地區(qū)的湖北、湖南，西南地區(qū)的重慶、四川、貴州、云南、西藏，西北地區(qū)的陜西、甘肅等省（區(qū)、市）部分地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害的可能性大。

專家指出，要高度重視地質(zhì)災害防治工作，強化憂患意識和責任意識，指導和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方做好當前地質(zhì)災害防治工作;加強地質(zhì)災害風險調(diào)查和隱患排查工作，特別是劃定的地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)，要組織專業(yè)技術(shù)力量展開拉網(wǎng)式排查;加強人口聚集區(qū)、重大工程區(qū)、地震影響區(qū)和重要隱患點的監(jiān)測預警工作，提升監(jiān)測預警專業(yè)化水平和提前預警能力;加強與氣象部門溝通聯(lián)系，及時發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警信息;進一步加強汛期地質(zhì)災害應急值守，細化防災預案，加強應急支撐隊伍建設(shè)，提升災害處置能力。

政? 策

全國三調(diào)辦印發(fā)3項技術(shù)規(guī)定? ?確保河道湖區(qū)耕地數(shù)據(jù)等真實可靠

為確保河道和湖區(qū)耕地數(shù)據(jù)、濕地數(shù)據(jù)、耕地種植情況真實可靠，近日，國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)3項技術(shù)規(guī)定。

其中，《第三次全國國土調(diào)查河道耕地和湖區(qū)耕地套合統(tǒng)計技術(shù)規(guī)定》適用于國土三調(diào)耕地數(shù)據(jù)及其年度國土變更調(diào)查河道耕地和湖區(qū)耕地圖斑的套合統(tǒng)計分析，旨在利用堤壩、高水位數(shù)據(jù)套合國土三調(diào)耕地圖斑，統(tǒng)計河道和湖區(qū)耕地面積以及黃河灘區(qū)老灘范圍內(nèi)的耕地面積。

《第三次全國國土調(diào)查濕地數(shù)據(jù)比對核查技術(shù)規(guī)定》適用于國土三調(diào)中濕地調(diào)查成果的影像核實和“濕地二調(diào)”數(shù)據(jù)合理性分析，旨在通過比對核查以評估國土三調(diào)濕地成果的真實性，分析“濕地二調(diào)”數(shù)據(jù)流向流量的合理性。

《第三次全國國土調(diào)查耕地種植情況比對分析技術(shù)規(guī)定》適用于國土三調(diào)耕地種植情況影像比對核實，旨在采用遙感影像抽樣比對核實國土三調(diào)耕地圖斑種植情況標注成果，評估標注成果的真實性和準確性。

林權(quán)全面納入不動產(chǎn)登記“一窗受理”

6月19日，自然資源部辦公廳及國家林業(yè)和草原局辦公室對外公布《關(guān)于進一步規(guī)范林權(quán)類不動產(chǎn)登記做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》（以下簡稱《通知》），從7月1日起，不動產(chǎn)登記機構(gòu)堅持不變不換、物權(quán)法定、便民利民原則，全面履行林權(quán)登記職責。

根據(jù)《土地管理法》《森林法》《農(nóng)村土地承包法》等明確規(guī)定的權(quán)利類型，不動產(chǎn)登記機構(gòu)將依法登記國家所有的林地和林地上的森林、林木，集體所有或國家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地和林地上的林木。原有權(quán)機關(guān)依法頒發(fā)的林權(quán)證書繼續(xù)有效，不變不換。權(quán)利人申請換發(fā)林權(quán)證書的，按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記要求辦理。單獨申請森林、林木登記的，不予受理。

《通知》強調(diào)，林權(quán)登記和林業(yè)管理要加強工作銜接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，推進信息互通共享，內(nèi)部能夠獲取的材料不得要求當事人提供，避免折騰群眾反復跑路。

新修訂的《森林法》七月一日起實施

新修訂的《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）已于7月1日正式實施。

修訂后的《森林法》從七章擴展到九章，條文數(shù)從四十九條增加到八十四條，主要加強了6個方面內(nèi)容：加強了權(quán)屬保護，新增“森林權(quán)屬”一章，明晰了產(chǎn)權(quán)，有利于調(diào)動林業(yè)經(jīng)營主體保護發(fā)展森林資源的積極性;強調(diào)了森林分類經(jīng)營，突出公益林和商品林主導功能，有利于實現(xiàn)資源永續(xù)利用，充分發(fā)揮森林多種功能;突出了規(guī)劃引領(lǐng)，將森林資源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，森林覆蓋率、森林蓄積量成為考核政府的重要約束性指標;強化了資源保護，新修訂的《森林法》保護對象更加全面，保護措施更加嚴密，提升了森林資源保護的系統(tǒng)性和整體性;深化了“放管服”改革，下放采伐限額審批權(quán)，刪除木材生產(chǎn)計劃、木材調(diào)撥等內(nèi)容，保護了經(jīng)營主體的合法權(quán)益;突出了執(zhí)法權(quán)威，強化森林資源保護監(jiān)督檢查手段，加大破壞森林資源案件懲處力度，進一步提高執(zhí)法效能，震懾了違法行為。

數(shù)? 字

56起

今年以來，全國各級自然資源主管部門密切關(guān)注雨情，及時啟動地災氣象預警，大力投入技術(shù)力量到防災一線，充分運用群測群防、專業(yè)監(jiān)測等手段轉(zhuǎn)移受威脅群眾，成功避讓了多起可能造成人員傷亡的地災。據(jù)統(tǒng)計，1～5月，全國共成功避讓地質(zhì)災害56起，涉及可能傷亡人員2576人，避免直接經(jīng)濟損失1.7億元。

55%

自然資源部及國家林業(yè)和草原局發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，通過持續(xù)加大紅樹林資源保護修復力度，全面恢復提升紅樹林濕地生態(tài)功能，20年來我國紅樹林面積增加7000公頃，成為世界上少數(shù)幾個紅樹林面積凈增加的國家之一。目前，我國55%的紅樹林濕地納入保護范圍，遠高于世界25%的平均水平。

880萬公頃

“十三五”以來，我國荒漠化防治成效顯著，全國累計完成防沙治沙任務(wù)880萬公頃。經(jīng)過多年治理，毛烏素、渾善達克、科爾沁和呼倫貝爾四大沙地的生態(tài)狀況整體得到改善，林草植被增加226.7萬公頃，沙化土地減少16.9萬公頃。