基層消防站數字化管理模式探究

李佰特

摘要：隨著社會的高速發展，數字化已經影響著我們每一個人。大數據、云儲存已經應用于社會的方方面面，為我們生活帶來許多便利。筆者基于近三年使用釘釘的情況，從具體應用、具體實踐等方面分析當前基層消防站數字化建設存在的問題，以案例研究方式思考數字化時代如何借力提升消防隊伍管理效能。

關鍵詞：釘釘;消防;數字化;管理效能

1 消防“數字化”建設的現狀與問題

隨著5G時代的到來，“萬物互聯”的理念也被不少科技公司提出。時代的飛速進步，為行業領域的技術革新奠定了堅實的基礎。消防隊伍內部管理的數字化是消防數字化建設的一部分，主要是指在管理中借助信息平臺、開發管理軟件、優化管理流程的具體研究。與當前各級政府所提出的智慧城市的“大數據”相比，消防隊伍內部管理的“數字化”建設還沒有形成量的積累，仍然有較長的路待探索。本文所探討的數字化建設主要針對基層消防站內部管理上的數字化建設，并非全社會層面消防工作的數字化建設。

1.1各類管理軟件未能打破信息壁壘

從全國消防層面來看，許多總隊、支隊均開發過多款管理類、學習類軟件。但從開發的本質來看，主要由客戶端開發和服務端維護兩部分構成，客戶端的開發者多數不是基層一線消防人員，在實際使用中發現的BUG修復周期較長，開發的軟件在實際使用體驗效果不好。而服務器大多需采取租賃的方式，每年高昂的維護費用，讓許多單位望而卻步。另外，雖然近年來開發了很多軟件，但每套系統可能側重方面不一樣，且系統間互不相通，無法形成管理合力。

1.2數據采集與數據應用方式單一

“大數據”時代來臨的一個重要的標志就是在于數據的采集，并借助人腦或AI技術，管理、處理、并整理成為決策者判斷的訊息。目前，消防隊伍的管理大多還采取手工錄入數據、匯總統計等方式，許多上報數據多以文字、圖片資源為主，“數字”還未能轉換為“數據”，層次相對較淺。目前基層消防員的具體管理中，還缺乏管理大數據、實時獲取數據以及研判數據的手法和技術支持。

1.3數字化管理思維以及理論匱乏

在基層消防站，個別管理者視手機、網絡如洪水猛獸，甚至“談網色變”，甚至對手機管理實行一刀切。不少管理者習慣了傳統管理模式和觀念，運用數據化思維不強，更多的依靠經驗和主觀判斷。在對數字化管理的探究方面，不少管理者更傾向于實踐的使用，鮮有管理人員結合社會成熟的資源平臺和基層消防站管理實踐開展創造性研究，由此延伸的數字化管理理論較為匱乏。

2 案例研究定位

基層消防站管理的對象是一線消防指戰員，運用數字化管理，目的是推動消防隊伍向現代化、專業化、職業化邁進，切實提升基層消防隊站的管理效能。

習主席曾提出“政治工作過不了網絡關就過不了時代關”。幾年前，筆者計劃研發一款真正能方便基層消防隊站管理的軟件。2017年，筆者發現基于阿里的免費協同辦公平臺——釘釘，已經在全國一些政府單位開始使用運行，于是便開始研究使用。相比其他軟件，釘釘應用有以下優勢：①多平臺軟件和云空間免費;②阿里云數據安全;③軟件成熟、上手容易;④后臺開發環境友好;⑤后期功能擴展方便。

3 案例與思考

基層消防站的管理已逐步從注重營房的硬件建設開始向提升軟件水平轉變。消防員在被管理過程中對工作效率、信息研判、個人價值的實現都有更高的需求。由于初步試行期，基層消防隊站仍處于現役管理模式。基于綜合考慮，在明確消防員的手機使用時間等限制，得到上級批準后，筆者開始在渝中區較場口消防救援站（以下簡稱“本站”）推行釘釘數字化管理模式。

案例一：管理考評凸顯高效

本站與全國許多基層單位一樣為混編消防站，專職消防員和國家隊消防員的“雙標”調休模式是讓基層較為頭疼的事情，每次統計休假天數都會耗費很大精力。筆者在管理實踐中直接借助釘釘請銷假功能套件，根據身份的不同，入職時間的不同，提前設定好休假天數和相應的審批權限。每次休假前，只需要在釘釘按流程提交請假申請，審批人在手機端完成審批，不受時間、地點的約束，同時云端實時完成休假天數的統計。

同樣，不少基層消防站根據自身制定了一套量化考評辦法，但每到最后統分環節，需要耗費大量的時間，筆者利用釘釘也很好打通了這最后一公里，每次考評只需要按要求提交扣分內容和分值，后臺便可以自動更新分值，適時通過數據發布，讓指戰員了解其量化考評情況，更好地推動消防站的管理正規化。

案例二：溝通運行體現扁平

“扁平化”是對指揮體制“大跨度、少遞階”的一種形象描述，這種體制減少了指揮層次，縮短了信息流程，在一定的條件下，能夠大幅提高指揮效能。消防站原來的管理結構成金字塔型，消防員更多扮演著執行者的角色。隨著需求的變更，許多消防員對自我價值的實現有了更多期待，希望自己的工作被人看得見，得到他人的認可。

我們借助釘釘的“角色”功能，根據消防站的訓練、教育、裝備、宣傳、督察等工作實際，為所有人員賦予新的角色，將所有指戰員分配到具體的工作小組中，借助釘釘的公告、日志、任務協同等強大功能，每一名指戰員都能主動實時同步工作動態。同時利用釘釘的多端同步、云端存儲、分享等功能，消防站也能更方便及時掌握各小組動態以及各項工作落實進度。形成了接受任務、落實任務、匯報結果的良性閉環管理。真正讓消防員的工作得到量化，極大地激發指戰員比學趕幫超的熱情。

案例三：訓練研判突出直觀

根據部局最新的訓練大綱，基層消防員須進行20余項體技能訓練，特別是不同年齡段不同標準的實施，每次訓練成績的登記和換算也是不小的負擔。科學化的訓練是提高戰斗力的重要途徑，如何把成績變為訓練“大數據”，借助在線OA系統，便能較為輕松的完成。

每天訓練結束之后，值班人員只需將當天訓練的成績錄入至釘釘訓練的云文檔，利用表格公式和設定函數，根據消防員年齡、身高、體重等信息，表格可以實時生成分值，同時也能按需求定期生成訓練成績曲線，更加直觀的通過數據反映消防員近期身體狀態。每名消防員也能隨時在手機終端查看這一數據。依托這一數據的累積，方能綜合評估消防員的職業水平，為下一步體技能訓練方案的修訂提供數據支撐。

案例四：理論學習更加便捷

按照《國家綜合性消防救援隊伍思想政治教育大綱（試行）》規定，消防站年度政治教育時間不少于42天。目前許多基層消防站理論教育效果不好主要有兩方面原因，一是課后復習不夠，未能充分利用每日碎片化的時間學習消化所學理論;二是督促機制未建立，授課人未能通過數據了解消防員真實學習情況。筆者依托釘釘便能很好解決這一難題。每次學習之后，授課人可將課件內容上傳至釘釘云端，相關延伸的知識內容亦可拓展推送，休息時間，消防員隨時可利用手機端進行學習，針對探親、休假的人員也可以隨時自學補課，并及時留言討論。

目前，本站還通過購買服務的形式拓展學習形式，借助小程序導入或編制題庫，可進行“每日答題”“線上PK”“隨堂考試”等形式檢驗，管理員在釘釘后臺能方便查看答題數據情況，學習效果一目了然。

案例五：后勤財務公開透明

“本月公雜開支比上個月多了323元”。“本周伙食滿意度97%。”“消防站的第一季度的開支情況以更新至釘釘公告欄，請大家監督。”……基層消防站的后勤工作一直處于一個比較敏感的地帶，以前消防站開支采用紙質記賬，單位的記賬水平與司務長的能力有直接關系，許多流水賬目由于品類繁雜，記錄不規范等原因，消防員對后勤監管參與度不高，一定程度造成公用物資損耗過快的情況。

隨著對釘釘使用的深入，本站借助釘釘的審批流程，按照請示、采購、報銷的流程全程公開，自動生成開支報表，消防員對后勤工作不再覺得有神秘感。同時針對伙食管理，本站借助釘釘群投票功能，定期評選“最受歡迎的菜品”、“伙食滿意度測評”等活動，本站消防員的主人翁意識進一步加強。

4 基層消防隊伍數字化管理的展望

通過近三年在基層消防站對釘釘平臺的使用來看，筆者認為在建設數字化管理信息平臺時，應特別注重對數據的運用，即數據的收集、共享和分析。這些數據可能是采購開支也可能是訓練成績，管理員應該結合本單位實際，制定數據采集規則，逐步積累數據源，沉淀數據資源庫，形成一種長期、動態、便捷的數據收集流程。同時，建立起數據共享規則，比如目前面對消防員的個人信息，隊務部門可能需要入職時間信息，訓練部門需要職業鑒定信息，目前每次填報表項均需要重復收集核對，而數據共享將大大減少核查負擔。同樣，數據的分析和應用是軟件平臺目的所在。在本站實踐中，數據可以作為評價消防員日常表現的依據，也可以是消防員監督單位財務工作的窗口，更是為科學提高消防員身體素質的重要判斷依據。從實踐上看，此類軟件能夠直視傳統管理中較易忽視的盲點，多維度、智能化、個性化地維持單位正常運轉。

目前筆者所在的消防站對數字化管理的探索還處在較為初級的階段，在具體實踐中也出現不少瓶頸，由于筆者非計算機軟件工程類專業畢業，還無法利用JAVA或者LINUX語言隨心所欲定制符合單位綜合需求的小程序，在實踐中基本上利用官方套件和購買服務的形式居多，在面對數據的采集上，依托傳統方式較多，真正最新的科技互聯應用不多。但正是基于不停地實踐和探索，讓筆者對下一步數字化管理充滿期待。

4.1形成隊伍內部管理的新格局

管理數字化讓管理變得簡單高效，對人員的評價突顯公平客觀。未來數據的采集不再僅依托被動采集，而開始依托日常數據的自動收集，比如借助智能手環，每日的運動時間、每日睡眠情況，所有身體指標均能通過數據分析進行綜合評估。多功能融合、多情景使用的綜合應用平臺將成為管理平臺的主要形態，信息化下的新架構生態將逐步建立。

4.2助力社會消防工作數字化轉型

隨著消防數字化探索的推進，宏觀上的消防數據化工作必將和政府大數據建設并軌發展。借助數據的沉淀和數據分析系統的建立，社會消防工作將得到進一步的發展。比如借助數據分析，近幾年某地火災頻次較高，那么消防人員應當加強日常防火檢查和消防演練工作。借助政府大數據資源的進一步開放，氣象、供電、燃氣等資源共享，萬物互聯，全社會的“大安全”觀將逐步形成。

大數據的時代已經來臨，我們不能無視時代的進步對管理帶來的影響。作為一線消防人員，要從思想上正確看待數字化、信息化對管理帶來的良性影響，認識到大數據背景下消防工作未來的發展趨勢，推動隊伍管理數字化工作向更深層次發展。

參考文獻：

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