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決不能虧待“干將”“闖將”

近日，中辦印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》專門對完善干部擔當作為激勵機制提出了一些新的要求和舉措，提出要精準審慎實施談話函詢和問責，及時糾正濫用問責、不當問責及以問責代替整改等問題。

今年要決戰決勝脫貧攻堅，要全面建成小康社會，原本就有不少硬仗要打，現在還要努力克服疫情影響，必須繃緊弦再加把勁。目標在前、使命催征，尤其需要以正確的用人導向引領干事創業導向，決不能虧待敢于和善于攻堅克難的“干將”“闖將”。這樣，就能讓崇尚實干蔚然成風，讓干事創業活力奔涌。

習近平總書記指出：“對干部既要嚴格要求又要關心愛護，激勵廣大黨員、干部在危難時刻挺身而出、英勇奮斗，在大戰中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。”實踐證明，實干者受尊重、不吃虧的地方，往往是風氣正、事業興的地方。讓能干事、會干事、干成事的干部獲獎勵、得提拔、受重用，使他們更有盼頭、更有勁頭、更有奔頭，我們就能以擔當帶動擔當，以作為促進作為，為全面建成小康社會注入不竭動力。

（《人民日報》）

沉到底，底數清，有底氣！基層呼喚“三底”干部

如今，一些干部逐漸脫離群眾，基層政權公信力由此受到損害。基層干部唯有成為“三底”干部，做到俯下身子沉到底，對基層事務底數清，與群眾說話有底氣，方能貼近群眾，務實為民。

黨員干部“下”得去、“沉”得住，關鍵時刻才能靠得住。抗疫期間，同在湖北，潛江市委書記吳祖云堅持“一桶水對付一碗水”，提前研判、超常決策，成為全省疫情防控最好的地區之一;另一邊，黃岡市衛健委主任黃志紅，面對中央督查組“一問三不知”，被免職處理。

摸清基層底數，了解群眾冷暖，是開展基層方方面面工作的前提。有的基層干部把不準群眾的真實訴求，不善于從群眾的關切點入手，不能因地制宜落實各項政策以有效回應群眾期待，與群眾說話自然就缺底氣。

“沉到底”回應初心使命，“底數清”帶出嚴實作風，“有底氣”立足群眾立場，三者互為激勵、同行同向。基層治理現代化，基層干部是重要一環。如果每名黨員干部都做到“三底”，必將匯聚起干群同心、眾志成城的磅礴力量，有效解決黨的建設弱化、惠民政策落實偏差、群眾信訪居高不下等基層突出問題。

（新華網）

小區誰說了算？民法典物權編草案有了明確規定

生活中，小區居民和物業公司好像是一對冤家，矛盾重重：原來規劃的健身場所，物業把它變成了停車位;樓房外墻、大廳、電梯里到處都是廣告，公共維修資金到底如何使用，諸如此類的事應該誰說了算;小區的廣告收益又應該歸誰所有……這次的民法典物權編草案（以下簡稱草案），對這些熱點問題都有了明確規定。

草案新增規定，改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經營活動應當由業主共同決定;物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業主共有。

針對群眾普遍反映的公共維修資金使用難等問題，草案完善了公共維修資金使用的表決程序，降低了通過這一事項的表決要求，將原先規定的應當經參與表決的業主專有部分面積和人數占比“雙過四分之三”同意，修改為“雙過半”同意。另外，根據一些地方實踐，草案還增加了一項規定，緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設施的，業主大會或者業主委員會可以依法申請使用維修資金。

（央視）

高空拋物案

如何確定“真兇”

真兇難確定，一直是高空拋物致傷案件的一大難點。以“全國高空拋物第一案”為例：2000年5月11日，郝某在自家樓下被煙灰缸砸中，因為無法確定涉案煙灰缸是從哪一戶拋下的，郝某的妻子將具有拋擲嫌疑的22戶鄰居一齊告上法庭，最終法院判決22戶人家各賠8101.5元。

近日，民法典侵權責任編草案（以下簡稱草案）對相關內容進行了補充完善。草案特別規定：“發生此類情形的，有關機關應當依法及時調查，查清責任人。”同時，草案還增加規定：“建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施，防止此類情形發生;未采取必要的安全保障措施的，應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。”如果經調查還是無法確定具體侵權責任人，按草案規定，由可能加害的建筑物使用人給予補償。

所謂可能加害的建筑物使用人，是法院要根據案件的具體情況來判斷的。比如他是在這棟樓的南面因高空拋物受到損害，那么肯定只能是南面的，并且得達到一定高度可能造成這種損害的人來承擔。當然，如果住戶能夠證明這期間不可能有人會從本戶扔東西下去，也可以不承擔責任。如果最終找到了侵權責任人，那么之前已經給予補償的可能加害的建筑物使用人，按照草案規定，有權向侵權人追償。（《廣州日報》）