把公平放到更重要的位置

近期關于山東存在高考冒名頂替的新聞，引發輿情嘩然。說是新聞，實則是陳年往事又被打撈出來。之所以能夠引起如此熱度，跟當前的社會氛圍和人們的心態有一定的關系。

近年來，關于階層固化的議題屢屢發酵，寒門再難出貴子的說法不脛而走。雖然不無偏頗，但也確實反映了人們在經歷了數十年高歌猛進的經濟增長和社會發展，充分享受了帕累托改進的紅利后，面臨經濟轉型和全球格局重整所帶來的不確定性，多了幾分憂患意識，而這種憂患意識，又讓人們對事關公平的議題更加關注。

中外西東的歷史和現實都表明，在經濟下行期，尤須格外注重對社會公平公正的維護。美國當下發生的圍繞黑人命運的街頭抗爭運動，從根源上說也是因為相當長一段時期以來黑人向上流動性欠缺，陷入貧困陷阱，再加上體制性的隱性歧視頑疾，導致黑人群眾產生無力改善自身命運的絕望感，而這一切又因為疫情而加劇，遂令星星之火成燎原之勢。而由此引發的矯枉過正式的“政治正確”運動，又人為加劇了社會的撕裂。

我們有著數十年改革開放的紅利和體制優勢，理應更好地解決公平發展的問題。經濟轉型期會帶來一些不確定性和困難，但困難也意味著機遇，許多之前沒有做完和做好的功課可以趁機補上。事實上我們曾經有成功的先例。1998年因國企改革和亞洲金融危機帶來的挑戰，就是通過大規模基建和大規模民生建設來成功克服的，從而走出了一條有中國特色的脫困和再造之路。也是從那時起，我們有了現代國家意義上的社會福利體系和社會安全網，而這種民生投入，為中國接下來的經濟騰飛，奠定了堅實的社會基礎。

當前面對新形勢和新挑戰也應新基建和新民生并重，這也是“六保”和“六穩”的題中應有之義。我們應把疫情和經濟轉型帶來的挑戰當作一場全方位的壓力測試，查缺補漏，完善社會安全網，提升社會凝聚力和人民群眾的安全感，通過大力改善公共福利來為下一階段的增長奠定基礎。

就當前最緊要的疫情防治和穩經濟并重的任務而言，應充分意識到不同行業、部門和群體的應對成本是不一樣的。以本次北京疫情局部暴發為例，可以看出服務業所遭受的沖擊最為嚴重，而對于普通百姓而言，服務業部門就業又比較集中。因此當前強調底線思維，發揮政府和市場兩方面的作用，對服務業部門進行階段性傾斜式救助，對于穩定服務業生態，穩定就業和社會心態，維系社會公平，減輕群眾的無助感，提升群眾的獲得感，在當前有著尤為重要的意義。

除了各級政府和相關部門通過財政貨幣政策進行定向扶助外，充分發揮大型互聯網頭部企業如美團阿里京東等“市場贏家”的力量針對小微企業扶危濟困共度時艱，也有著不可或缺的作用。疫情發生以來，美團等針對平臺上數百萬小店的現實困難，通過免除傭金、流量扶持、供應鏈保障、優惠利率貸款等舉措助力小店回暖，發揮了良好的社會和經濟效益。此外，為更好發揮“地攤經濟”對就業和民生的拉動作用，美團等還推出相關金融服務，為符合條件的攤主提供免息啟動資金，緩解創業初期資金壓力，同時為解決攤主經營周轉問題，美團等還為上百萬商戶提供便利的組合還款方式，以緩解他們的資金周轉緊張。

如何實現以總量為主的貨幣政策的結構性普惠一直是擺在監管層面前的一道難題，各種窗口指導和“定向放水”也一直在推出，但似乎效果還有待提升。如何通過與那些身處市場一線和小微企業有著千絲萬縷直接聯系的平臺型企業進行更有效合作，以更精準幫扶小微企業，是一個值得期許的努力方向。

當前為應對疫情沖擊，貨幣政策事實上呈適度“寬松”，引發了人們對資產價格上升以及會否由此加大新一輪貧富差距的擔憂。這個問題的關鍵在于能否切實提升實體的投資回報率，從而避免金融部門“脫實向虛”的舊病復發，而這歸根結底要靠痛下決心解決民企的公平待遇問題，針對公平稅負、金融服務均等化、要素市場和投資準入的一體化待遇真正落實此前推出的各種文件精神。

建設一個更公平的社會，是以內循環為主體的發展路徑的內在需求，只有窮人安身富人安心有著高度凝聚力的社會，才會在新一輪全球競爭中立于不敗之地。