律師是準確適用民法典、依法保障人民權益的重要力量

王利明

2020年5月28日，《中華人民共和國民法典》高票通過！

作為我國民事法律的集大成者，民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，也是第一部直接以“民”命名的法典。以“法典”命名，表明凡是納入民法典的規則，都具有基礎性、典范性的特點；以“民”命名，說明民法典把人民愿望置于首位，充分反映了人民的利益訴求。

此次民法典最大的亮點就是為民立法、以民為本，最大化地謀求人民的利益。民法典的立法宗旨和目的就是充分反映人民群眾的意愿，保障私權，維護廣大人民群眾的利益。

習近平總書記指出：“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律。”如何理解習近平總書記所說的“基礎性法律”？我認為可以從四個方面理解：

一是在整個社會主義法律體系中，民法典是一部基礎性法律。所謂“典”，就是典范、典籍的意思，在整個社會主義法律體系中，民法典是在憲法之下的基礎性法律。習近平總書記特別強調民法典是一部基礎性法律，也就意味著其他法律、行政法規以及單行法等，都應當和民法典保持一致。同時，行政執法、司法也都要以民法典為基本遵循。

二是在民事領域的立法中，民法典具有基礎性地位。民法典也稱為私法基本法。我們采用民商合一的立法模式，民法典在整個民商事立法中也處于基礎性地位。我國目前有二百五十多部法律，其中一半以上屬于民商事立法或者涉及民事法律關系的調整，除已廢止的法律以外，這些民事立法都要在民法典的統率下，構成統一的整體。

三是民法典是市場經濟的基本法。民法典有關產權保護的規則、有關人身權保護的規則，以及有關合同債權的保護規則等，構建了整個市場經濟的基礎。因此可以說，民法典是調整市場經濟的基本法律制度，是市場經濟的基本法。

四是民法典是行政執法和司法的基本遵循。法典化帶來的最大的好處就是找法方便、修法透明、規則統一。正所謂“法典在手，找法不愁”，解決民事糾紛基本的裁判依據都在民法典中，在找法時不能盲目。民法典是法律工作者今后研究、處理涉及民事糾紛的基本依據，也是執法、司法的基本平臺，民事糾紛的解決都應當在該平臺中研討。在民事領域中考驗我們的執法能力，很大程度上就是衡量我們準確把握、理解和運用民法典的能力。

民法典是法律人適用法律的基本依據。我認為，在法律人中，律師是準確適用民法典、依法保障人民權益的重要力量。為什么說律師是準確適用民法典、依法保障人民權益的重要力量？

首先，律師是全面宣傳民法典的重要群體。習近平總書記強調，學習民法典“要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題，闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求，闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神”。律師是法律人共同體的一員。民法典既是老百姓的權利宣言書，也是法律人共同體討論民商事案件、解決民商事糾紛的統一平臺。民法典實現了民事裁判規則的集中和體系化，因此，在民法典頒布之后，法律人共同體不能各說各話，而應當依據民法典的規定來討論問題，在民法典的內在體系與外在體系的指引下，對法律條文進行解釋，這既是民法典的意義之所在，也是法律人共同體的職責之所在。而律師作為法律人共同體中的重要成員，必須在民法典的框架范圍內討論相關案件、解決相關糾紛，對于宣傳、準確把握民法典將發揮重要作用。

其次，律師群體是全面貫徹實施民法典的重要群體。律師是社會主義法治事業的參與者，是社會主義法治事業的重要力量。“律師興則國家興”，律師依據民法典，幫助當事人理解法律、運用法律，在法庭上辯論理據，有助于法官查明事實、準確適用法律。律師們還能夠廣泛參與政府重大決策的法律顧問、各類企事業單位的糾紛預防、重大合同簽訂談判等各個環節和過程，通過所掌握的民法典知識，避免當事人違反法律并導致利益受損。

>>中國著名民法學家、中國人民大學常務副校長、中國法學會民法典編纂項目領導小組副組長王利明教授 作者供圖

最后，律師群體是依據民法典解決民商事糾紛的重要參與者。律師群體準確理解民法典、科學運用民法典，是民法典能夠準確適用的重要環節，也是民法典走到群眾身邊、走進群眾心里的關鍵環節。民法是裁判法，民法典更是裁判規則的集大成者。民法典的作用，主要通過一個個案件的裁決裁判、一起起糾紛的解決處理來實現，要讓老百姓在每一個個案中感受到法律的公平正義，這就離不開律師群體的廣泛參與。因此，律師必須帶頭深入學習民法典的規定，理解民法典的基本原則和價值理念。

北京市安通律師事務所在民法典頒布之后立即展開對民法典各編內容的學習，并由該所主任和資深律師撰寫了一系列學習文章，這是對民法典深入學習的第一步。這些文章對于民法典的理解或深或淺，有些觀點也屬于一家之言，但對于民法典的理解和適用是一項浩大的工程，需要千千萬萬法律人的深度參與，過程可能需要綿亙數百年。因此，安通律師事務所對民法典的這種高昂的學習熱情，值得肯定。

現代法治強調“規范公權，保障私權”，民法典是權利保障的宣言書。習近平總書記強調，民法典專業性較強，要充分發揮律師事務所和律師等法律專業機構、專業人員的作用，幫助群眾實現和維護自身合法權益，同時要發揮人民調解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制的作用，加強法律援助、司法救助等工作，通過社會力量和基層組織務實解決民事糾紛，多方面推進民法典實施工作。

為此，我應安通律師事務所主任湯敏煌律師的邀請，為其律所的民法典系列學習文章作序以勉之。