王永生

2020年,是全面建成小康社會目標實現之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。近年來,中關村這片灑滿科技熱血的土地上,一場場全所未有的科技扶貧攻堅戰一個個開啟。
中關村園區、中關村企業、中關村人,圍繞中關村管委會制定的“做好科技創新資源支持,引導科技創新企業到受援地參與扶貧協作工作”工作目標,紛紛加入了中關村科技扶貧大軍。本期我們共同走進來自科技扶貧的“中關村力量”。
古人云,“授人以魚不如授人以漁”。對于扶貧來說,如何做到“授人以漁”,科技創新無疑是答案之一。近年來,扶貧先扶志、扶貧必扶智、“造血式扶貧”,成為中央對扶貧工作的重要要求和人們的共識。
提起中關村,人們不免會聯想到高科技。中關村不僅是北京的科技創新高地,也是全國乃至世界的科技創新高地,是中國科技創新的一面旗幟。讓貧困地區脫貧,在落實扶貧工作過程中,中關村很自然的帶上了“科技”二字。2018年至今,中關村科技扶貧始終在行動。根據《中關村管委會扶貧協作和對口支援合作工作三年行動計劃(2018-2020年)》、《中關村管委會開展扶貧協作和對口支援合作工作領導小組及任務分工》、《中關村管委會2018年扶貧協作和對口支援合作工作要點》等相關文件,扶貧工作重點聚焦在青海、新疆、西藏、內蒙古、河北5省區。
中關村科技扶貧共有五個主要做法,其中之一是加強與受援地合作對接,深入實施“科技扶貧”。那么,如何深入實施,以科技賦能呢?2018年,中關村管委會先后組織數十家中關村企業赴西藏拉薩、青海玉樹州、新疆和田等地,走訪、座談,簽訂協議,助力科技脫貧攻堅,一系列的對接為深化合作,推進項目落地,助力扶貧攻堅奠定了基礎。
如今,一批中關村企業已在拉薩落地,并取得很好的發展效果。碧水源公司的拉薩市污水處理PPP項目,從環境污染治理方面與拉薩市開展合作,為當地城市生態環境建設做出積極貢獻。同時,也積極履行社會責任,響應號召,為貧困群眾提供工作崗位,解決西藏籍大學畢業生就業問題。
河北易縣是千年古縣,也是革命老區,地處河北省中西部,距北京120公里,從北京中關村出發到易縣,一個半小時車程即可到達。以往,在易縣農村地區,村民們看病是個大難題,最遠的村鎮到易縣人民醫院就診需要趕200里左右的路,到了縣里,看完病就面臨晚上回不去的情況。
北京市海淀區對口幫扶易縣以來,實施的“云診斷”讓山區醫療設備不再是擺設,讓易縣群眾實現了“大病不出縣、小病不出鄉”。在易縣狼牙山鎮衛生院,工作人員應用的DR網絡系統給村民做檢查,數據上傳到易縣醫院并會同北京三甲醫院可直接進行診斷和治療。通過“云醫療”將易縣人民醫院影像科和心電科專業醫師資源遠程“送到”鄉鎮患者面前。同時,海淀區還請北京航天中心醫院專家進行疑難問題診斷支持,形成了鄉鎮醫院、易縣人民醫院和北京航天中心醫院的“醫聯體”。
今年7月9日,中關村企業滴滴出行宣布推出“青桔扶貧計劃”,將為有需求的貧困縣捐贈共計10萬輛青桔共享單車,幫助貧困地區居民便捷出行。同時,單車收益將在當地設置公益崗位,幫助建檔立卡貧困人群就業。青桔扶貧行動把第一站落在了陜西佛坪,分批向其捐贈600輛共享單車,幫助縣里完善基礎交通網絡,解決交通出行“最后一公里”的難題。同時,滴滴免費提供線上運營支持,單車運營收入則由政府部門用于解決當地群眾就業。未來,該計劃還將向山西、貴州、廣西等省區的貧困縣推廣。預計今年捐贈2萬輛共享單車。
在脫貧攻堅戰的決勝之年,結合貧困縣的實際情況和貧困地區居民對于綠色出行的需求,滴滴不斷探索和研究貧困縣及農村的出行案例,希望多舉措讓用戶出行更美好。同時,運用互聯網技術和業務手段,通過交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、消費扶貧、公益扶貧等多種模式,將先進的互聯網技術帶到貧困地區,將滴滴的產品和服務延伸到廣大農村地區,幫助貧困地區居民共享先進技術發展成果。


中關村扶貧隊伍以科技賦能,受援地的生產生活方式近些年發生了重大的變化,當地產業“造血”機能不斷加強,中關村科技扶貧成果不斷顯現。

中關村示范區科技創新資源豐厚,科技型創新企業眾多,通過科技和產業帶動受援地區脫貧攻堅,是從源頭解決貧困的根本措施。近年來,中關村充分發揮科技創新資源聚集優勢,運用市場化手段,鼓勵、動員和引導創新主體積極參與扶貧協作和支援合作工作,為受援地的脫貧攻堅起到積極的推動作用。
中關村與受援地合作中,以受援地為主,因地制宜發揮當地獨特資源優勢,鼓勵通過制定專門的支持政策、開放市場發展當地產業。如與青海海東合作,立足青藏高原能源及綜合資源優勢,按照“綠色、低碳、聚集、循環”的產業定位,著力發展太陽能光伏、新興材料、水資源和健康等產業,促進了受援地的經濟轉型。與河南南陽合作,利用當地水源地政策優勢,在水資源應用、防爆車輛研發制造、生物醫藥等產業方面進行合作,促進受援地經濟轉型和產業升級。與河北合作,聯合津冀有關部門出臺了《發揮中關村節能環保技術優勢,推進京津冀傳統產業轉型升級工作方案》,支持動力源-邯鋼焦化廠煤氣余熱回收利用等20余個項目,促進了津冀相關產業的轉型升級。
產業扶貧最為重要的是變“輸血”為“造血”。2018年7月成立的京蒙糖業(內蒙古)有限公司增強了產業扶貧的“造血”能力。這一項目是北京市海淀區對口幫扶科右前旗的重點產業扶貧項目,總投資2.4億元。利用江南大學生物轉化分離技術,以玉米芯為原料,生產生物L-阿拉伯糖、生物木糖醇、木糖等糖和深加工產品。此項生物轉化分離技術,屬國內首創,世界領先。項目達產后年消耗玉米芯14萬噸,年產木糖1.4萬噸、L-阿拉伯糖1000噸,年銷售額4.86億元,利稅4785萬元。從農作物廢棄秸稈到玉米芯一條獨具特色的綠色、低碳“綜合循環經濟產業鏈”的格局至此形成。
中關村企業91金融始終心系扶貧,91金融創始人、董事長、CEO許澤瑋對扶貧理解的非常深,非常透。在他看來,在貧困地區形成可持續發展的產業,發展貧困地區自身經濟,才能徹底擺脫貧困。所以,扶貧要因地制宜,通過金融工具,積極發展產業扶貧,讓貧困地區由傳統“被動的接受方”轉變為“主動的發展方”,從根本上解決當地貧困問題。
最近,許澤瑋再次來到新疆維吾爾自治區墨玉縣,調研走訪對口幫扶的普恰克其鎮庫勒艾日克村和闊依其鄉闊納艾日克村。此前在2018年6月11日,為響應黨中央和北京市對口支援新疆的號召,許澤瑋就帶隊赴新疆墨玉縣開展精準扶貧工作。時隔兩年再赴墨玉,許澤瑋對兩個村進行了調研,探訪貧困戶村民,掌握他們的生存現狀,分析他們致貧的原因,并與村民們深入交流,了解他們的實際需求,確定進行幫扶的具體措施,從而發揮91科技集團在資源、技術、智力、平臺等方面的獨特優勢,協助當地發展農村養殖等集體產業,支持村黨組織陣地建設,資助弱勢群體,助力當地脫貧。

在河北地區,德青源、大北農等中關村企業紛紛落地產業項目,將先進的經營管理模式同步引入受援地。德青源的“金雞計劃”最先在河北威縣試點落地。威縣政府設立了資產公司,融資建成蛋雞生態園,德青源集團則在威縣設立運營公司,投入技術、品牌、管理、人才和流動資金。項目建成后,由德青源租賃經營,每年支付租金,還本付息后的剩余金額,用于威縣扶貧開發事業。目前,該模式已經擴展至河北廣平縣落地實施,總計帶動貧困人口5428人脫貧。
產品興則脫貧路更寬。中關村在產業扶貧方面具備天然的優勢,豐富的企業資源能夠與多地匹配結合,通過發展產業撬動市場,促進貧困地區發展。
借助電商優勢,助力農特產品銷售推廣也是扶貧的關鍵。在一些貧困地區,農產品附加值低,缺乏差異化競爭,趕上天氣原因還會出現農貨滯銷等問題。中關村示范區積極發揮京東、快手、楚楚街等一批電商平臺和企業的精準扶貧作用,搭建供需對接橋梁,為農村電商經濟發展賦能,助力貧困地區農特產品銷售和推廣。如京東集團開辟線上“中國特產”頻道、地方特色館,扶持貧困地區地方品牌,為農產品銷售打造綠色通道。
2018年,中關村管委會搭臺,美菜網來到了河北赤城縣,簽訂了幫扶協議,與當地十大扶貧產業園區、農民專業合作社等經營主體合作,開展“互聯網+”農產品銷售,解決當地農產品銷售難題。今年初,新冠肺炎疫情發生以來,中關村企業抖音借助自身優勢,利用“縣長來直播”項目打造扶貧直播基地。
中關村企業車客家園近幾年始終參與消費扶貧,并開創了實體商業互聯網化消費扶貧新模式。建立了對口幫扶地區農產品常態化銷售渠道,幫扶地老百姓實現了增產增收。“互聯網+本地化服務”可以集中社區流量,使產品從原產地直達消費社區成為可能,解決了幫扶地農產品小農生產宣傳推廣難,配送成本高的問題,實現幫扶老百姓的增產增收,讓生產更有效率。
2018年,車客家園聯合創始人冀永強八次深入新疆和田市阿克恰勒鄉,以市場服務者的身份參與到阿克恰勒鄉甜瓜的幫扶工作之中。當地鄉政府工作人員介紹說,因為語言障礙,文化差異,一直是經驗依賴,散戶種植,品種沒有經過優選,種植過程沒有科學管理,沒有技術指導,才導致現在瓜果之鄉名不符實,優勢的自然資源沒有得到很好利用。

在當地鄉政府的努力下,車客家園組織了一車20多噸的甜瓜到北京銷售,并且結合車客家園的線上+線下的優勢,在地里甜瓜裝車的時候就開始了預售,整車到達北京后,經過二次分揀直接配送到社區服務網點,因為消費者已經提前下單,新鮮的甜瓜就這樣以最快的速度,最低的配送成本到達消費者家里。
阿克恰勒的甜瓜之行讓車客家園冀永強深深地感受到了“供給側和需求側信息的不對等”的供給困境阻礙了的扶貧工作的落地與成效,更意識到了“推動供給側改革”的重要意義。城市居民需要的產品和農民種植的農產品之間隔著一條鴻溝,唯有銷售企業根據市場需求,俯下身子,來一點點引導農民改變原有的粗放、無序種植,先讓一部分人建立市場敏感度,再逐步擴大影響面,帶動更多農民參與進來。
一頭是在消費端抓宣傳與推廣,另一頭就是在生產端參與生產品質的改善與提升。車客家園在消費社區進行和田瓜果宣傳推廣的同時,加緊對甜瓜進行了市場調研,了解市場需求與行情,通過調研結果,對“良種良法精準扶貧——新疆和田地區500畝甜瓜現代化種苗培育”方案提出建議,最終確定了西州蜜17號為主,同時少量西州蜜25號或86號作為種植品種的方案。同時,多次參與對口幫扶政府部門主持,專家指導的實地考察,技術方案認證,增強向消費者傳達優質產品的信心,并提出了“將和田地區優質農產品帶到北京社區居民的家庭”市場團隊任務,拉開了車客家園專注“以銷定產,精準扶貧”的序幕。
目前,車客家園在北京海淀區西苑有一個3200平米的商業E中心,在中關村街道、學院路街道、青龍橋街道、馬連洼街道、西三旗街道有30多個社區共享門店。在西三旗街道、馬連洼街道還成立了2家扶貧雙創中心。
為了實現“以銷代產,精準扶貧”的目標,車客家園2020年全面啟動了“幫扶地優質農產品進海淀,區域品牌建設”方案。
中關村示范區與受援地合作建設園區,這也是中關村的優勢所在。中關村是我國第一個建立的國家高新技術開發區。以園區建設為載體,通過復制和打造“類中關村”創新創業生態,提升受援地產業和經濟發展水平,努力推動兩地資源共享、優勢互補、產業對接。如在內蒙古烏蘭察布、河南南陽中關村科技產業園,湖北十堰中關村科技成果產業化基地均開展了產業發展、園區規劃工作,輸出中關村經驗。
在與西藏拉薩開展扶貧協作過程中,充分發揮拉薩中關村科技成果產業化基地載體和平臺的作用,目前已聚集中關村落戶企業12家,注冊資本金達5億元,特別是在創新創業和產業孵化方面,優客工場、創業黑馬已成為新區的重要產業孵化平臺,優客工場在拉薩柳梧新區項目迅速匯聚了包括今日頭條等一線科技獨角獸企業,更吸引了很多拉薩當地藏族的創業項目,同時和中央民族大學文學與新聞傳播學院達成了合作意向,共同打造藏族學生的創業實習基地。

在與河北保定協作過程中,充分發揮保定中關村創新中心和基地載體以及平臺的作用。創新中心吸引中創燕園、用友、阿里巴巴、中技所、北京水潤佳禾等重點企業。自2015年4月投運以來,5年時間累計有60多項重大科技成果在中心實現轉化。按照“以北京為中心,合作城市為節點,全球配置企業、人才、資本、技術等創新要素,打造類中關村的創新生態體系”的目標,中心利用智庫共享平臺、展示中心、雨林空間等開放性支撐平臺,高效聚集政策、資本、高端人才、創新文化、領軍企業、高校院所等六大創新要素,積極探索建立區域創新資源和成果共享機制,優化區域科技創新要素合理布局。5年時間,中心累計舉辦了200余場人才、資本、技術等創新資源對接會,吸引了8000多家國內外相關領域的企業前來考察,對接資源。
在與內蒙烏蘭察布開展扶貧協作過程中,充分發揮烏蘭察布中關村科技產業園的作用,目前,園區已吸引了華唐集團、中信國安、軟通動力等一批知名企業入駐,華為云計算數據中心已開工建設。
2019年11月,中關村管委會赴內蒙古烏蘭察布落實扶貧協作工作,在扶貧對接會中,中關村管委會提出,持續完善工作對接機制,就烏蘭察布在開展扶貧協作工作中的具體需求及時溝通,以需求、問題為導向,更有針對性的開展對接工作。通過項目合作推動扶貧協作工作。結合烏蘭察布貧困旗縣資源稟賦和實際情況,發揮中關村科技創新優勢,運用市場化手段,通過科技扶貧、產業扶貧方式,共同推動開展扶貧項目,帶動建檔立卡貧困戶就業增收。另外,繼續做強做大現有特色產業。共同對烏蘭察布特色產業進行深入調研和分析,充分發揮中關村相關產業聯盟、協會等社會組織的作用,開展精準服務,延伸當地特色產業鏈。
同在2019年,中關村17家國內外企業及機構代表實地調研青海中關村高新技術產業小鎮,就進一步加強在生態環保、產業升級、精準扶貧、人才交流等方面的合作進行了洽談,對海東扶貧產業、扶貧項目所需的科技創新人才智力進行了對接,促進了地、校、企的全方位合作。
扶貧攻堅戰,科技扶貧大有可為。“科技是第一生產力”。幾年時間,在對口扶貧地,中關村科技已在受援地落地生根,開花結果。凝聚科技力量,助力全面小康,中關村用科技的“金鑰匙”,打通了一條通往致富的康莊大道。