淺談上市公司的財務預算管理

張靜

摘 要 隨著企業發展的規模越來越大，上市公司的數量也呈現出逐年增多的趨勢。上市公司數量的增多，對國民經濟整體發展水平的提高具有積極作用。當前市場環境不斷變化，上市公司在實際發展過程中面臨巨大的風險和挑戰，必須采取積極有效的措施應對這些困難。在諸多有效措施中，財務預算管理是一項十分重要的內容。本文首先對當前我國上市公司財務預算管理工作中存在的突出問題進行剖析，然后提出上市公司開展財務預算管理工作的具體對策，旨在為上市公司的高效和持續發展提供強有力的支撐。

關鍵詞 上市公司 財務預算 財務管理

一、引言

受到新冠肺炎疫情的影響，我國企業的發展面臨著巨大的挑戰與壓力，當前形勢十分嚴峻，對于上市公司而言也是如此。財務管理中的財務預算環節在上市公司的經營中扮演著非常重要的角色，它可以幫助企業更加規范、更加高效地優化配置資金，從而提高企業經濟效益。然而，我國目前仍然有相當一部分數量的上市公司在這方面存在很多問題。本文充分分析財務預算管理在上市公司運營管理中的重要作用及存在的問題，并提出具體的對策。

二、財務預算管理在上市公司運營管理中的重要作用

（一）可以有效規避上市公司的財務風險

上市公司進行財務預算一個非常重要的目的就是，幫助企業高效運用以及管理資金，為企業籌措資金用途并設置合理化的財務結構。因此，上市公司在執行財務預算時，會結合企業發展的現狀，對資金周轉計劃進行合理安排。在對財務預算進行編制時，一般可以結合上市公司的實際發展現狀、銷售狀況以及回款情況等進行相關預測，將上市公司的對外融資活動次數減少，從而降低上市公司的融資風險。此外，開展財務預算工作能夠使上市公司對財務相關工作進行合理安排，提高上市公司財務人員的工作效率，提高資金的周轉率，盡量減少資金浪費及閑置的情況，提高上市公司正常運轉的效率，從而有效規避上市公司在實際運行過程中的財務風險。

（二）可以有效控制上市公司的成本

社會經濟發展水平越來越高，酒店行業之間的競爭變得越來越大。上市公司在這樣的發展背景之下，應該積極解決其中存在的問題，加強管理，充分發揮財務預算管理的作用，將財務預算管理的各項職能徹底落實。財務預算管理工作不僅可以為上市公司的決策者提供有效的財務預算管理方面的信息，而且還可以有效控制上市公司的成本。由于上市公司的財務預算管理具有精細化及系統化等方面的優勢。因此，財務預算管理在很多場合均處于主導地位。任何一項工作的順利實施及開展，都與財務預算管理信息之間存在十分緊密的關系。其可以憑借成本與經濟效益等方面的視角進行觀察，因而可以有效判定相關業務的合理性。

（三）指導上市公司的生產經營工作

上市公司編制財務預算后，其一切生產經營活動都要按照財務預算管理的要求完成。企業根據自身的發展目標編制相應的財務預算，執行相應的生產經營計劃，并根據財務預算的指導，制定相應的供銷工作計劃與安排，從而確定相應的資金流量，更好地開展生產經營活動。

三、當前形勢下我國上市公司財務預算存在的問題

目前，我國上市公司均十分重視財務預算，但也難免存在一定問題。

（一）財務預算編制不規范、不科學

當前時期，對于大部分上市公司而言，并沒有有充分的時間開展財務預算管理工作。由于時間不夠充分，所以上市公司在對財務預算進行編制的過程中，并不能對財務預算進行規范科學的編制，調查和研究的深度也存在不足。因此，在開展財務預算管理工作的過程中，缺少充分的數據作為理論支撐。當前時期，我國很多上市公司在開展財務預算編制工作時，往往采取零基礎預算的方式，其采取的最為常見的預算管理方法就是將本年度預算清零，并未充分考慮既往支出的各項經費，而是以上市公司本年度的實際狀況為基礎，編制相應的財務預算。然而，對于大部分上市公司而言，應用傳統的財務預算編制方法對經費增量進行預算，已經無法滿足現在上市公司對財務預算管理的根本需求。

（二）財務內部控制管理理念十分滯后

上市公司財務預算管理的基本理念和方法是在20世紀90年代初傳入中國的，所以內部控制管理理念在國內的發展時間非常短。這直接導致國內的內部控制管理理念遠遠落后于國外發達國家。因此，目前我國國內的內部控制管理理念已經無法適應現代社會深化改革的根本需求，落后的內部控制管理理念會對其實施效果產生較大的影響。從根本上講，目前很多上市公司對內部控制管理工作的重視度不夠，上市公司的內部控制管理理念嚴重滯后。

（三）未建立一套完善的財務預算管理制度

只有不斷建立完善的財務預算管理制度，構建規范化的財務預算管理體系，才能夠改進上市公司的各項管理工作。上市公司目前尚未建立一套完善的財務預算管理制度，因此上市公司的管理流程不夠科學和規范。在出現相應的問題時，無法實施相應的問題解決方案。此外，也未設置完善的獎懲措施，導致上市公司不能將財務預算管理制度執行到位。

四、上市公司加強財務預算管理的具體對策

（一）積極構建完善的財務預算管理系統

財務預算管理系統主要包含預算編制、預算控制、預算執行以及績效管理等方面的內容。預算編制應該針對上市公司財務的基本現狀，下達、分解、上報、審批、匯總及公示相關財務預算的指標。預算控制是指，項目預算的具體實施者在開展財務預算工作時，嚴格根據預算編制的有關情況，落實相關工作，使其與預算編制相關指標相符。預算執行主要是指，按照預算控制的具體對策，開展預算內容的執行工作。最后一個重要的環節就是績效管理，要積極開展預算項目的評估及分析工作，為今后的預算編制提供一定的參考依據。所以說，應該積極構建一套完善的財務預算管理系統，從而促進財務預算管理水平的提升。

（二）提高財務預算規劃的整體性

上市公司在開展財務預算時，務必對所有項目進行相應的預算規劃，避免大量的資金被浪費。具體的操作方式便是在實施財務預算管理制度的過程中，應該對財務預算規劃的整體性作出必要的要求，對上市公司各個價值鏈環節進行相應的預算編制，將上市公司的資金用到刀刃上，推動上市公司資金利用效率得到顯著提升。

（三）健全上市公司財務內部控制機制

要提高財務內部控制的水平，首先，需要明確財務人員與審計人員的具體職責，要保證兩者的職責無法互相替代與更換。例如，出納人員不應負責財務檔案的存儲與經費登記等工作。其次，健全財務內部控制機制，需要借鑒國外的先進方式。例如，美國依據公允價值基礎編制的“全面收益表”，英國的“全部已確認利得和損失表”等，只有建立了健全的內部控制機制，才能夠保證財務內部控制中財務信息的真實性。

五、結語

上市公司在開展財務預算管理工作的過程中往往存在很多亟待解決的突出問題。這些問題包括財務預算編制不規范、財務內部控制管理理念十分滯后、未構建一套完善的財務預算管理制度等。這些突出的問題，在很大程度上，對上市公司的可持續發展產生了巨大的阻礙作用。所以上市公司應采取有效措施，積極改進財務預算管理工作，推動自身的快速發展。

（作者單位為辰欣藥業股份有限公司）

參考文獻

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