事業單位部門預算與會計核算分析

劉濤

摘 要：我國事業單位部門預算和國家規定的預算制度之間存在不協調之處，導致會計部門的預算與會計核算之間出現了差異性。本文首先分析了事業單位部門預算與會計核算之間不協調的現狀，然后針對問題提出了幾項解決策略。

關鍵詞：事業單位;部門預算;會計核算

事業單位部門預算與會計核算之間的協調性關系到資金的使用是否真實，高度協調能夠促進資金使用的透明，在長時期發展中，事業單位部門預算與會計核算的差異嚴重影響了資金使用，會計核算常常出現問題的概率增加，不利于事業單位部門發展。

一、事業單位部門預算與會計核算協調現狀

（一）事業單位部門預算過程中沒有明確的會計核算方法。

當前我國事業單位所采取的會計核算方法和科目設置的方式之間存在著較大的差異，不少的事業單位部門在進行科目設置的時候，沒有嚴格按照國家規定進行設置，目的是為了后期方便進行會計核算，因此將預算支出簡單地分為行政事業類和建設類，這種簡單的劃分直接導致后期進行會計核算過程中出現不協調行，影響了事業單位工作效率和質量。

（二）預算制度和會計制度之間的不協調性

當前我國事業單位部門所采用的預算制度無法和會計制度之間存在著不相適應的現象，很多事業單位部門沒有按照會計制度的要求進行科目設置，導致表面上事業單位的預算制度中項目支出的設置和國家規定的一樣，但是具體來看，很多細節方面和國家規定的還存在較大的差異，會計人員在進行會計核算的時候，不知道選擇什么樣的方法進行核算，使得單位部門預算和會計核算之間出現不協調性，影響了行政事業單位的預算質量，降低了財務部門會計核算的效率。

（三）建設支出和會計制度中的規定不相適應

建設支出主要是指事業單位部門所規定的建設支出預算，其規定和會計制度中的規定存在不協調性。當前，很多行政事業單位在進行預算的時候有一個特別的規定，就是將基本建設支出作為一個單獨的項目進行預算，這種與會計制度之間的差異性直接導致后期會計核算出現問題，部分預算和會計核算之間出現差異性，長此以往，問題會變得越來越嚴重，最終導致會計核算質量低下。會計核算出現問題容易導致信息誤差增大，影響了事業單位部門領導后期的決策，同時也對事業單位的信譽造成不良影響。

（四）掛賬問題嚴重

事業單位上級往來與內部往來核算掛賬是一個常見的現象，但是經常出現長久掛賬現象，嚴重影響了事業單位部門會計核算質量和效率。上級財政部門撥入的專項資金通常都是計入與上級往來，而轉給相關專戶進行核算的時候只能按照往來掛賬處理，在進行年末決算的時候又沒有納入年終決算，長此以往，形成了上下級單位長久掛賬問題，目前還沒有切實可行的對策能夠解決這個問題。

二、實現事業單位部門預算與會計核算統一的方法

（一）選擇合適的會計核算方法。

事業單位部門選擇合適的會計核算方法能夠有效促進部門預算與會計核算的協調度，事業單位應當在原有的預算項目設置基礎上增加一級科目，在一級科目下設置二級科目，根據實際情況設置更多的科目，增加資金使用的透明度，確保資金來源更加清晰。對于一些沒有納入到預算中的資金，事業單位部門應當在進行會計核算的時候加入到核算體系中，能夠清晰地了解該部門資金的用途。相關部門在對于會計制度與部門預算制度之間的差異應當盡可能的了解和完善，采取科學的會計核算方法減少這種不協調性。

（二）調整部門預算的相應科目

事業單位在進行部門預算的過程中，應當切實遵守國家相關規定，按照制度要求設置預算項目，對相應的會計科目進行設置，根據部門自身的實際情況科學的分類，不同性質的經濟業務應當進行不同的分類，按照相關要求對會計科目進行設置，最后匯總到會計項目支出與基本支出名下。基本建設支出在進行分類的時候也應當歸納到綜合預算中，在進行實際會計核算過程中擯棄對基本建設支出進行獨立核算的方法，而在綜合預算方案中進行核算。

（三）增強部門預算與會計核算之間的適應度。

會計核算在事業單位部門預算中起到了重要的支撐作用，而進行會計核算也需要預算部門提供相應的數據進行參考，部門預算與會計核算是相輔相成、協調發展的關系，對事業單位部門的發展起到了重要作用，是促進事業單位財務管理效率和質量提升的重要舉措。通過促進部門預算與會計核算之間相容性提升，增強預算方案執行力度的提升，提高會計核算的合理性和科學性。事業單位部門應當對考核制度進行完善，通過考核制度提升各部門的工作效率和工作質量。

（四）加強事業單位上級往來與內部往來的核算工作。

事業單位部門應當盡可能的完善會計科目設置以及部門預算和會計核算等方面的制度，通過制度進行科學的管理，加強對部門預算以及會計核算的管理，通過制度明確資金的債權債務關系，將這層關系納入到國庫管理中。事業單位各級部門領導應當加強對單位間往來資金的管理。

三、結束語

為了實現事業單位部門的科學發展，促進事業單位部門預算與會計核算之間的協調性具有重要作用，直接關系到事業單位部門資金的使用的明細，對事業單位未來的發展起到了較大的影響，對于我國會計預算和核算制度的完善具有重要的推動作用，各級部門領導應當加強重視，促進兩者的協調發展。

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