加強行政事業單位財務內控管理的必要性與對策

劉詠詩

摘 要：基于行政事業單位財務內控管理制度的弊端以及強化內控管理的時代緊迫性，本文針對行政事業單位財務內控管理的現狀展開分析，并提出強化行政事業單位財務內控管理制度的有效對策，希望對該領域研究工作有所助益。

關鍵詞：行政事業單位;財務內控管理;必要性;對策分析

一直以來我國行政事業單位財務內控管理制度存在許多弊端，首先部分行政事業單位并不重視財務內控管理制度，缺乏對財務內控管理制度重要性的認知，這一方面導致行政事業單位無法建立良好的財務內控管理制度，不僅行政事業單位的資金預算管理、財務系統的日常正常運行隨之受到不良影響，而且財務管理以及相關環節也出現權責不清的現象，進而使事業單位的正常運轉受到影響。另一方面導致行政事業單位其他部門對財務工作缺乏認同感與配合的態度，財務人員無法良好的落實財務管理制度，進而影響財務人員工作的積極性，使行政事業單位財務工作的效率與質量受到不利影響。目前在不斷加速的經濟體制改革及新會計法頒布與實施視野下，變革財務管理制度，強化行政事業單位財務內控管理已成為該領域的熱門話題。

一、加強行政事業單位財務內控管理的必要性

（一）助益事業單位經營發展

行政事業單位通過強化財務內控管理，一是能夠明確財務管理及相關環節的權責，提高財務管理的質量與效率，并為行政事業單位管理效率與質量的提升提供根本保障;二是能夠提高各部門對財務內控管理制度重要性的認知，提高各部門的配合度，減少財務人員落實相關政策的難度，以此保障行政事業單位財務管理相關制度的高效落實與有序開展;三是能夠通過財務內控管理制度的有效落實，提高行政事業單位資金預算管理、財務系統日常運轉管理的精細化程度，進而為行政事業單位資金的合理利用提供根本保障，并最終通過以上諸多優勢，使行政事業單位在科學、高效履職的同時，實現經濟效益最大化的發展目標。

（二）提升團隊素質

高素質的財務管理人員是財務內控管理制度能夠得到高效落實的基礎，而通過強化財務管理內控制度，一是能夠使財務管理及相關人員的職后教育得到強化，二是能夠強化所有員工的自我管控意識，加之信息技術的重要作用，行政事業單位財務管理人員的素質及工作能力會得到質的飛躍。

二、加強行政事業單位財務內控管理的對策分析

（一）加強對財務內控管理的認知

為強化財務內控管理，行政事業單位要強化對財務內控管理重要性的認知，升級財務內控管理思想，以科學的思想為實踐環節提供科學的指引。為此行政事業單位首先要為每一位員工普及財務內控管理制度的重要性，提升每一位員工對如預算管理、財產登記制度本職位相關財務管理工作的認知程度，以此為內部控制工作的開展建立良好的基礎。其次事業單位要綜合行業發展的方向、自身特點以及自身發展前景等因素建立起一套完善的內控體系，并根據內控體系的需求建立健全相關制度，優化企業內部組織架構建設，提升企業內部資源周轉力度。最后行政事業單位要根據財務內控管理的需求，強化對財務管理相關人員的培訓力度，提升財務管理人員的素質，為財務內控管理的持續高效開展提供根本保障。

（二）完善內控管理體系

為有效完善內控管理體系，行政事業單位首先要結合財務內控管理相關流程，明確各個環節的職責，并根據管理的需要建立一套各部門權力相互監督相互制約的內控管理體系。并結合該體系的需求，建立健全監督制度，將財務內控管理制度推廣的力度與執行的效果納入對員工的評價環節，并直接與員工工資掛鉤，以此提高員工參與內控管理的積極性。其次行政事業單位要細化內控管理體系的具體實施方案，一是要建立起風險評估預案，二是要建立起收支管理細則，三是要建立預算管理制度，四是要建立起資產使用登記制度，以及其他相應的制度，最大限度健全內控管理制度，提高行政事業單位風險意識以及資金周轉的效率，為實現經濟效益最大化的經營目標提供根本保障。

（三）依托信息技術優勢拓展內控管理

在信息化時代視野下，如大有、金蝶等先進的信息化辦公軟件極大地促進了財務管理方法與思想的創新發展，因此行政事業單位也應依托信息化技術的優勢拓展財務內控管理的有效性。為此企業應首先根據自身辦公流程與特點，選取適宜的辦公軟件，并根據自身辦公需求不斷完善與提升辦公軟件，使之能夠適應行政事業單位不斷變化的財務內控管理需求。其次行政事業單位應強化信息技術設施的投入力度，定期更新與維護信息技術設備，強化保障信息安全的力量，使行政事業單位的信息化設施能夠滿足不斷發展的信息化辦公需求。最后行政事業單位要強化對員工信息技術的培訓，提升員工的信息技術水平，使其能夠滿足不斷發展的電化辦公能力需求。

三、結束語

綜上所述，加強行政事業單位財務內控管理既是財務內部管理制度變革的現實需求，又是滿足行政事業單位發展的必然選擇。因此行政事業單位要通過強化對財務內控管理制度的認知，完善財務內控管理體系，并依托信息技術的力量拓展內控管理的形式，最終使行政事業單位財務內控管理的有效開展與深度落實得到根本實現。同時伴隨著市場經濟的不斷深度發展，行政事業單位財務管理思想與形式初在不斷變革之中，因此企業也應以發展的眼光對待這項工作，不斷關注行業內政策、法律法規等的變化，及時調整相關內控管理制度，以此保障企業的可持續發展。

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