淺談黑龍江廣信公司對黑龍江經濟的影響

王天蛟

摘 要：黑龍江廣信公司是黑龍江最早官商合辦的金融機構，它的建立在政治上維護了政權，在經濟上抵抗了外幣的入侵。它的成立除政治和經濟兩方面原因外，還因傳統金融模式已難以滿足黑龍江社會經濟的高速發展。

關鍵詞：黑龍江廣信公司;官商合辦;官帖

光緒三十年（1904）四月，黑龍江將軍達桂、副都統程德全奏設廣信公司，經清廷批準，當年11月7日（農歷十月初一）廣信公司正式成立。廣信公司是黑龍江第一家官商合辦的金融機構，其發行的紙鈔以吊為面值，以制錢為本位貨幣，因屬官方發行，故稱官帖，自1904年開始發行，至1932年被偽滿洲中央銀行清理回收，流通了27年。

1 黑龍江的經濟亂象催生了廣信公司

清政府實行小額用銅錢、大額用銀子的復本位貨幣制度。1889年之前黑龍江因是“龍興之地”，一直實行封禁政策，導致人口稀少，銅礦、銀礦并無開發，綜合各方面條件沒必要自設鑄幣局。金屬流通貨幣來自關內以及吉林、遼寧兩省，貨幣也僅流通于大城、商賈之間，個人、村屯間的貿易還處在以物易物的原始階段。

貨幣短缺導致貿易往來多采用記賬法，逢春節、端午、中秋結賬，債務方按照相互抵扣之后的差額給出欠據，這種欠據由具有付現能力的殷實商家發行，稱商（私）帖，未取得發行權而私自發行的紙幣都稱商帖。商帖發行之初信用良好，流通性高，使用方便，頗受民眾好評。

光緒十五年（1889），黑龍江將軍依克唐阿奏請解禁招墾獲批，黑龍江開始涌入大量外來人口，各個行業因新技術的引進得以迅速發展，對貨幣的需求也逐步提高，外來人員每年需要攜帶流通貨幣返鄉，入不敷出，導致黑龍江地區貨幣短缺。光緒六年（1890），呼蘭等地制錢短缺，依克唐阿奏請租賦改為銀錢各半;光緒十二年（1896），黑龍江制錢缺乏，又奏請清政府將部撥本年官兵俸餉劃交鄂省鑄造銀圓，運黑龍江籍資補救。官方銀錢不足，導致商帖的發行抑制不住，實體店鋪報備后任意發行。商帖成為流通中的主要代幣，因商帖沒有復本位制支撐，只有個人道德支撐的信用本位，假以時日，市場亂象叢生，必然崩盤貽害民眾。為解決商帖亂發的問題，光緒二十八年（1902），黑龍江副都統下令銷毀私發商帖，改用銀帖。對近年所發商帖折作六七折使用，使持有商帖的鋪戶遭受巨額損失。

沙俄的盧布從19世紀60年代開始慢慢流入邊疆地區，尤其在東北地區，民眾俗稱羌帖、毛子錢。到19世紀90年代，沙俄把東北納入吞并計劃，在經濟上蠶食中國，以圖東北慢慢轉變為沙俄的殖民地。1903年東清（中東）鐵路通車時，盧布變成黑龍江的主流貨幣之一，涉及鐵路的各項費用，只能使用盧布交易。俄國一直鼓吹盧布是金本位貨幣，有盧布就可換成金幣，加上清政府又入股華俄道勝銀行為沙俄背書，直接讓盧布聲望攀升。這一時期的黑龍江既有商帖，也有羌帖，還有日幣，唯獨沒有官帖，長此以往經濟必被掣肘或崩潰，因此，程德全牽頭創辦了黑龍江廣信公司。

2 廣信公司的成立和初設章程

程德全向清政府提交的奏折里說明了設立廣信公司的目的，“為江省錢法壅滯，商力疲苶，亟宜設立公司，開使紙幣，以資周轉而振商務，即應名曰‘廣信商務公司。參考官銀行辦法，用紙幣兌換銀錢，存借生息，兼運輸大宗糧貨，用以疏通圜轉，假以時日，商務日漸通暢，地方因此富庶”。

廣信公司是有限公司，初期集資20萬兩，官商各占一半。每股為100兩銀子，先發行2000股，需要增加流動資本時，應召開股東大會，合議之后增加必須數額，總額不超過50萬兩。每股給股票一張，可憑股票領取息折一張，每年官息5厘，春節前的兩個月可以憑息折支取利息。有股票息折遺失，公司核實后可以補發。股票可以交易轉讓，但需到公司報備登記，并在息折上注明交易日期。

公司發行的紙幣面值有7種，分別為一吊、二吊、三吊、五吊、十吊、五十吊、一百吊，通行全省，無論官民，皆可隨時兌現。有官府征租捐稅時，可用此紙幣繳納。總公司設在省城齊齊哈爾，并擬在吉林、長春、奉天、營口、北京、天津、上海等處設立分公司。

公司屬于官商合股，辦事人等均用商人，革除官場習氣，派督察一名，隨時稽查公司的一切情況。公司設董事長一名，副董兩名，皆由全體股東選舉產生。董事長如有舞弊貪墨等情況，副董和股東隨時可以考察，按照實際情況選舉去留。每年正月結賬后召開股東大會，商談如何擴充利益，剔除弊端，對有重大利好建議的股東給予獎勵。

3 廣信公司實際運營對黑龍江經濟的影響

光緒三十一年（1905），“設立廣信公司后，銀價低落，每兩在三吊之數。吉省銀圓每元按二吊三百文，外省按二吊二百文，作定準數。廣信公司稟請，以后凡吉省銀圓，均以二千三百文作價，他省銀圓仍作二千二百文”。光緒三十二年（1906），廣信公司集資結束，累計官股20萬兩，商股31.23萬兩。“黑龍江省銀圓，每元制錢二吊四百文，每吊合制錢五百文，銀價每兩合錢三吊六百文”“其時銀價漲至四吊二三百文，銀圓以七錢二分實銀僅作二吊五百文，加以人工經費，每兩顯折五六百文，后更漲至四吊六百余文。皆以現銀既缺，官帖滯塞，羌帖到處爭用，故與銀價俱漲”。銀兩價高，銀圓價低，必然會導致弊端叢生。程德全認為：“以銀價日漲，而銀圓定價只有此數，好商改鑄或暗中消融勢所不免。銀圓宜隨銀價為漲落使無偏重之害，有平均之利，久之或力與羌帖相頡頏。”

廣信公司官帖的性質使其連年盈余，到宣統元年（1909），廣信公司累計盈利市銀164，769.37兩，現銀1，080，461.8兩。黑龍江地區除滿洲里、呼倫貝爾、璦琿、東呼瑪爾河、哈爾濱以及中東鐵路沿線有俄幣流通外，其余地區均由廣信公司及其分公司所控制。之后官府開始收回商股，到宣統三年（1911），商股僅剩5萬余兩。

有利就有弊，官帖之后開始超額發行，一度超過1300萬吊，但并無足夠存銀兌現。官帖發行之初二吊二百文兌銀圓一元，到光緒三十四年（1908）需要六吊才能兌換銀圓一元。隨著官帖幣值日落，廣信公司的信譽也大不如前。東三省總督徐世昌主張：“改奉天官銀號為東三省官銀號，在江省及吉之哈爾濱等處設分號，行使通用銀圓票，凡儲蓄匯兌之屬三省一致，以通交易。”黑龍江巡撫周樹模陳請組建黑龍江官銀號。光緒三十四年（1908）5月26日，奉天官銀號黑龍江分號在齊齊哈爾開業。初建的黑龍江官銀號名義上隸屬奉天官銀號，實際是由黑龍江當局直接控制的。因此，這時官銀號名稱為黑龍江官銀分號，初期的銀圓票和銅圓票是以官銀分號名義發行的。

建立黑龍江官銀號、發行銀圓票的初衷是為抵制外幣入侵，挽救廣信公司的官帖。但官銀號同廣信公司一樣受政府管制，貼補政府支出變成了任務。官銀號初建時，對扶持經濟、抵抗外幣確實效果明顯，自身也盈利。之后在利益驅動下復制廣信公司的模式濫發紙幣，再次陷入危機。民國七年（1918），墊補所屬綏化、巴彥、營口三地當鋪及呼瑪金廠虧損銀50余萬兩，綜合各種補貼當年凈虧銀85余萬兩。民國八年（1919）三月，奉天禁止中國銀行、交通銀行、吉林、黑龍江紙幣在省內流通，為了收兌黑龍江官銀號銀圓票，花費小洋141.9萬元，加上向各行號的借款，官銀號已瀕臨破產，只有與廣信公司合并，才能消弭危機。黑龍江督軍孫烈臣批準官銀號自1920年1月1日合并入廣信公司，名稱仍沿用廣信公司。總辦榮厚想收回剩余的4%商股，公司完全作為官辦。“因嗣奉省令，須商同股東同意，酌量辦理，遷延未決”。原黑龍江省政府主席萬福麟1930年4月才發出訓令，將剩余商股全部收回，至此廣信公司已完全官有，沿用廣信之名已不合時宜，9月1日起改為黑龍江省官銀號。

4 結論

自1904年廣信公司在齊齊哈爾成立，到1932年12月關停，歷經獨立發展、兼并黑龍江官銀號、改組為黑龍江省官銀號三個發展階段。經營的27年間以黑龍江廣信公司的名義發行了官帖、匯兌券、四厘債券、江大洋券、哈大洋券等多種紙幣。作為邊疆貨幣，官帖對促進黑龍江地方經濟發展、對抗外幣入侵有不可替代的作用。流傳至今的廣信公司官帖極為稀少，屬清鈔珍貴品種。

參考文獻

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