礦業(yè)企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險及防范措施

彭倪

摘 要：國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，礦產(chǎn)品價格波動較大，部分礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨壓力，甚至出現(xiàn)經(jīng)營及投資風(fēng)險，造成資產(chǎn)損失，值得我們高度重視。特別是礦業(yè)投資項目有投資大、建設(shè)周期長、不確定因素多、對生態(tài)環(huán)境影響大等風(fēng)險，本文將探討如何通過風(fēng)險管理，盡可能地化解風(fēng)險，以取得較高的投資收益，保障企業(yè)經(jīng)營安全。

關(guān)鍵詞：礦業(yè)企業(yè);投資;地質(zhì);風(fēng)險

一、海外礦業(yè)項目風(fēng)險及防范措施

（一）法律、政策風(fēng)險與防范

礦業(yè)企業(yè)所投資的海外礦業(yè)項目，核心資產(chǎn)可能分布在世界各地，所以股權(quán)投資及后續(xù)管理須符合各國（及地區(qū)）關(guān)于外資投資（收購與并購）的法規(guī)，不熟悉項目所在國的法律政策很可能造成經(jīng)營風(fēng)險。在投資過程中，應(yīng)聘請財務(wù)顧問、法律顧問、稅務(wù)顧問等，投資全過程均在中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照所在國的政策、法律行事，從源頭上有效控制政策與法律風(fēng)險。在日常管理中，聘請所在國律師事務(wù)所，針對性提出專項法律意見。

（二）礦產(chǎn)品市場風(fēng)險及防范

礦產(chǎn)品價格波動較大，如銅金價格弱勢和證券交易價格的走低都影響了礦業(yè)企業(yè)的經(jīng)營效益。在項目投資運(yùn)營前，必須想方設(shè)法了解目標(biāo)公司真實的生產(chǎn)成本，在有關(guān)地質(zhì)、金融顧問研究基礎(chǔ)上對項目進(jìn)行估值，并設(shè)定了投資價格上限。若最終股份的交易價格高出我司認(rèn)可的價格上限，將停止投資。在市值管理中，借助有經(jīng)驗的證券公司，密切關(guān)注市場行情變動，及時處置。

（三）外匯風(fēng)險及防范

匯率實時發(fā)生變化，海外礦業(yè)項目受匯率影響較大，所以海外礦業(yè)項目收購存在一定的外匯風(fēng)險。礦企可會同國際重要的外匯做市商，認(rèn)真研究外匯市場的行情變化，盡可能采取措施降低外匯風(fēng)險。

（四）跨國礦企管理風(fēng)險及防范

由于不同國別在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法制、意識形態(tài)等多個方面與中國具有較大差異，因此，對海外目標(biāo)公司的運(yùn)營、管理在企業(yè)文化、法律法規(guī)、商業(yè)慣例以及工會制度等經(jīng)營管理環(huán)境將需一段時間適應(yīng)，因而面臨一定的管理和經(jīng)營風(fēng)險。要千方百計了解目標(biāo)公司真實經(jīng)營情況，聘請專業(yè)化、國際化的管理團(tuán)隊管理運(yùn)營目標(biāo)公司，確保實現(xiàn)礦企預(yù)期的投資目標(biāo)。

（五）海外礦山資源風(fēng)險及防范

資源量數(shù)據(jù)的計算及編制有可能存在人為的，技術(shù)上或其他不可控的因素影響，所以目標(biāo)公司的礦山項目預(yù)測總資源量存在與實際總資源量不一致的風(fēng)險。礦企應(yīng)長期、持續(xù)組織專業(yè)力量對目標(biāo)公司資源狀況進(jìn)行研究、核實。

二、國內(nèi)礦業(yè)項目的風(fēng)險及防范措施

（一）項目辦證風(fēng)險及防范

國家環(huán)境保護(hù)力度日趨加強(qiáng)，增加了礦業(yè)項目辦理探、采礦證的難度。如鎢礦探礦權(quán)證要轉(zhuǎn)采礦權(quán)證存在政策限制，在沒有放開鎢礦采礦權(quán)證辦理政策之前，沒有辦法使鎢礦探礦權(quán)證轉(zhuǎn)為采礦權(quán)證，另外，辦理采礦權(quán)證還需要通過環(huán)評，而國家現(xiàn)在對環(huán)評要求越來越嚴(yán)，即使鎢礦采礦權(quán)證辦理政策放開了，在申報采礦權(quán)證過程中，也存在有環(huán)評方面的風(fēng)險。礦企需要在切實做好環(huán)保工作的同時，以建設(shè)“綠色礦山”為宗旨，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門溝通，盡快通過項目環(huán)評。

（二）融資風(fēng)險及防范

地質(zhì)勘查項目投資規(guī)模大、周期長，資金壓力較大，需要融資，但是暫時沒有辦法轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值，可能存在融資方面的風(fēng)險。需要拓寬項目融資渠道，一是要通過與政府、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)專項資金和補(bǔ)貼的申請，利用國有大企業(yè)的優(yōu)勢和政策優(yōu)勢擴(kuò)大融資渠道和規(guī)模;二是通過項目合作吸引戰(zhàn)略投資者和風(fēng)險投資家，擴(kuò)大資金規(guī)模。

（三）地質(zhì)找礦項目不確定性風(fēng)險及防范

地質(zhì)勘查是高風(fēng)險高回報的項目，世界上找礦勘查成功率約1%左右，即從一個預(yù)查探礦權(quán)要成功勘查到可以經(jīng)濟(jì)開發(fā)的采礦權(quán)，其成功率約1%。對于該風(fēng)險的防控，主要是在勘查階段，分步驟逐級控制，不能超前操作。

（四）礦權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險及防范

地質(zhì)勘查成功后，需要轉(zhuǎn)讓礦權(quán)或部分股權(quán)以套現(xiàn)部分資金用來填補(bǔ)投資，但是現(xiàn)在礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣等過程中也存在一些不確定的風(fēng)險。控制該風(fēng)險的主要措施就是勘查工作盡量嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，報告完整，成果顯著。

（五）儲量風(fēng)險及防范圍

探礦項目存有儲量風(fēng)險，可能存在實際儲量與估計儲量不符的風(fēng)險。為防控儲量風(fēng)險，礦企應(yīng)投入更多力量核實儲量，在交易中以核實后的儲量支付交易價款。

三、礦產(chǎn)品貿(mào)易項目經(jīng)營風(fēng)險及防范

（一）市場信息不對稱風(fēng)險及防范

礦產(chǎn)品市場價格瞬息萬變，受多種社會經(jīng)濟(jì)因素影響，較為準(zhǔn)確的估計出未來的總體供需變動幅度和價格走勢有一定難度。因此礦企要強(qiáng)化貿(mào)易市場的調(diào)研工作，努力做好市場信息的收集與分析工作，及時掌握礦產(chǎn)品生產(chǎn)和需求變動情況，以消費(fèi)市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)務(wù)開展辦法。

（二）礦地域政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險及防范

礦產(chǎn)品貿(mào)易面臨礦產(chǎn)品市場價格波動及地域政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險。礦企應(yīng)正確選擇貿(mào)易的市場區(qū)域，營造一個多元化的進(jìn)出口市場環(huán)境，通過適當(dāng)拓寬礦產(chǎn)品經(jīng)營品種和市場區(qū)域來分散風(fēng)險。

（三）內(nèi)控風(fēng)險及防范

礦企如沒有一套成熟的、可操作的內(nèi)控管理制度，容易造成管理漏洞，進(jìn)而帶來經(jīng)營風(fēng)險。因此，應(yīng)規(guī)范貿(mào)易流程、制定公司貿(mào)易業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則，從制度上降低貿(mào)易經(jīng)營風(fēng)險。在日常管理中，礦企在進(jìn)行礦產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)時，應(yīng)盡量保證對方款項到賬后才發(fā)貨;開展進(jìn)口業(yè)務(wù)時則需控制貨物后才付款，最大限度降低貿(mào)易風(fēng)險。同時在選擇合作方時，除了對對方做資信及產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，還要盡量選擇直接產(chǎn)品生產(chǎn)商或消費(fèi)方，減少中間環(huán)節(jié)。

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