加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的思考

汪海青

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使我國(guó)面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，煙草企業(yè)在此過(guò)程中為了維持財(cái)務(wù)預(yù)算和管理，需要建立適合企業(yè)的發(fā)展模式，在此過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部需要建立起更加完善的內(nèi)部控制機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算作為內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分，對(duì)煙草企業(yè)的未來(lái)發(fā)展具有重要意義，不僅能有效促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還能保證企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，抵御外部風(fēng)險(xiǎn)。本文首先分析了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，并針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)際分析，提出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù);預(yù)算管理;思考

引言

煙草企業(yè)要想在當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境中生存和發(fā)展，必須做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，才能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這也要求企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行合理規(guī)劃，財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理工作中的重要一環(huán)，需要不斷進(jìn)行強(qiáng)化和完善，在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行綜合評(píng)估，才能為企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)新的生機(jī)與活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要管理辦法，對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理起到十分重要的作用。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在各個(gè)時(shí)期內(nèi)都需要圍繞企業(yè)的總體目標(biāo)進(jìn)行，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)劃和安排，實(shí)現(xiàn)合理授權(quán)，在此過(guò)程中明確各個(gè)部門的權(quán)責(zé)，幫助企業(yè)進(jìn)行資源合理配置，從而達(dá)到提高整體業(yè)務(wù)水平的目的。煙草企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算確定之后，就需要按照相應(yīng)的預(yù)算金額執(zhí)行，并且在執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行控制。因此，在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，制定預(yù)算金額為企業(yè)提供了控制的標(biāo)準(zhǔn)，能幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部成本控制，除此之外企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理還將相關(guān)工作細(xì)化到每一個(gè)部門，幫助企業(yè)的管理人員明確工作的內(nèi)容和方向，提高決策的科學(xué)性、合理性。同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算金額的確定為企業(yè)的績(jī)效考核提供了支撐。不僅如此，企業(yè)通過(guò)詳細(xì)的預(yù)算金額，能夠準(zhǔn)確地掌握企業(yè)當(dāng)前實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和預(yù)期的差異，這樣能夠幫助企業(yè)提前做好應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)企業(yè)抵抗經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀

（一）重視程度不夠

在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中，大多數(shù)管理者表現(xiàn)出對(duì)管理工作認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)缺失，認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算工作是單純的財(cái)務(wù)管理工作，這導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理工作中缺失了相應(yīng)內(nèi)容。不僅如此，由于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間缺乏互相聯(lián)系，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的效率較低，工作質(zhì)量難以有效提升，由于大多數(shù)財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算管理工作內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠深刻，導(dǎo)致在制定預(yù)算編制方案的過(guò)程中，出現(xiàn)預(yù)算編制不考慮企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求的情況，或者預(yù)算編制無(wú)法與當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際情況相適應(yīng)，造成企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)的問(wèn)題，這些情況的出現(xiàn)都導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算抑制了企業(yè)的發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力度不夠

隨著煙草企業(yè)的不斷經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)建立起了財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，并且編制了詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃。但在實(shí)踐過(guò)程中，一些企業(yè)建立的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃沒(méi)有結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)際情況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和預(yù)算計(jì)劃難以和企業(yè)的實(shí)際情況相適應(yīng)，導(dǎo)致執(zhí)行盲目。除此之外，監(jiān)督和執(zhí)行力度也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，當(dāng)前的大多數(shù)企業(yè)普遍存在任意調(diào)整預(yù)算金額的情況，并在此過(guò)程中將超支的預(yù)算項(xiàng)目金額隨意記入其他沒(méi)有超支的項(xiàng)目，這種情況導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制形式化，財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃也難以真正執(zhí)行，沒(méi)有發(fā)揮其真正的作用，并且浪費(fèi)了企業(yè)資源。就實(shí)際情況來(lái)看，這種現(xiàn)象在大型企業(yè)和中小企業(yè)都普遍存在，如果不及時(shí)改正，對(duì)于企業(yè)的正常發(fā)展會(huì)造成極大影響。

（三）沒(méi)有落實(shí)預(yù)算管理的激勵(lì)機(jī)制

針對(duì)煙草企業(yè)而言，隨著行業(yè)改革的穩(wěn)步推進(jìn)和煙草市場(chǎng)的整治整頓，煙草企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。但在預(yù)算管理過(guò)程中，部門和員工在觀念中依然只重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，而針對(duì)指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)考核的主要方式，也是考核部門和員工是否達(dá)到銷量方面的指標(biāo)，并且將銷量指標(biāo)和其薪酬掛鉤。財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系中，關(guān)于費(fèi)用明細(xì)預(yù)算方面的指標(biāo)，在考核時(shí)只體現(xiàn)在部門負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核指標(biāo)體系中，并沒(méi)有將考核制度落實(shí)，導(dǎo)致考核難以起到激勵(lì)作用。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算編制和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)

在實(shí)際的預(yù)算編制過(guò)程中，大多數(shù)煙草企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制都由財(cái)會(huì)部門進(jìn)行，而企業(yè)的管理層在財(cái)務(wù)預(yù)算編制中的參與度較低，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)在預(yù)算編制過(guò)程中重視短期計(jì)劃，對(duì)于長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略定位不清晰，也容易忽視，這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏前瞻性，導(dǎo)致企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和短期計(jì)劃難以有效銜接，預(yù)算計(jì)劃和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。除此之外，在具體的管理工作中，普遍存在的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員嚴(yán)重不足，在預(yù)算編制過(guò)程中沒(méi)有考慮到市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)的實(shí)際情況以及各種外部因素的影響，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏彈性。

三、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的策略

（一）培養(yǎng)全員參與的意識(shí)

在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)劃和完成的工作過(guò)程中，管理人員首先要意識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，擁有建立完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意識(shí)，并且培養(yǎng)全局觀和全過(guò)程意識(shí)，相關(guān)財(cái)務(wù)人員在工作過(guò)程中，首先要對(duì)預(yù)算工作內(nèi)容進(jìn)行了解，并且加深認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上對(duì)其中的具體環(huán)節(jié)提高重視程度，培養(yǎng)全員參與的意識(shí)，這樣才能在保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都能被充分考慮，從細(xì)節(jié)上提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效率和質(zhì)量，為企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加大財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督執(zhí)行力度

要想加大煙草企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督執(zhí)行力度，首先要分析造成財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督執(zhí)行力度不強(qiáng)的主要原因。一方面是由于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度不夠，沒(méi)有在管理過(guò)程中將具體措施和方法落到實(shí)處，另一方面是由于企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算沒(méi)有進(jìn)行精細(xì)化操作，導(dǎo)致各部門權(quán)責(zé)模糊不清。因此，在具體實(shí)施的過(guò)程中，首先要結(jié)合企業(yè)自身的情況，在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，根據(jù)工作環(huán)境的不同，促使相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，從而達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度的目的。在此過(guò)程中，如果企業(yè)想要調(diào)整預(yù)算額度，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的批準(zhǔn)，這樣能夠有效預(yù)防預(yù)算超支項(xiàng)目的金額被隨意計(jì)入其他項(xiàng)目的行為。除此之外，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)將各種財(cái)務(wù)預(yù)算科目合理化精細(xì)化，做好宏觀調(diào)控，明確各個(gè)部門和各個(gè)崗位的權(quán)責(zé)，在此基礎(chǔ)上將權(quán)責(zé)落實(shí)到各個(gè)員工，使每一位員工都能在工作中認(rèn)真地做好自身工作，保證工作的效率和質(zhì)量。不僅如此，企業(yè)還可以利用績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)現(xiàn)加大財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督執(zhí)行力度的目的，運(yùn)用定期或不定期對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核的方式提高員工的工作效率和質(zhì)量，并且在此過(guò)程中依據(jù)考核結(jié)果的不同，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，從而使員工具有工作的積極性，培養(yǎng)員工的責(zé)任感和主人翁意識(shí)。

（三）加強(qiáng)預(yù)算管理的激勵(lì)機(jī)制落實(shí)

煙草行業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理過(guò)程中，要建立有效的考核機(jī)制，并且制定一系列措施，保證考核機(jī)制落到實(shí)處，發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。在此過(guò)程中，不能只將銷量作為考核的主要指標(biāo)，要將費(fèi)用預(yù)算明細(xì)方面的指標(biāo)落實(shí)到部門負(fù)責(zé)人和部門員工身上，通過(guò)這樣的方式，部門負(fù)責(zé)人和員工才能在預(yù)算管理過(guò)程中，針對(duì)預(yù)算管理增強(qiáng)意識(shí)，加強(qiáng)行動(dòng)，提高預(yù)算管理的效率和質(zhì)量。而考核制度的激勵(lì)機(jī)制能促使員工在工作中，激勵(lì)員工不斷完善自身工作，提高預(yù)算管理的整體水平。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)制定

財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是煙草企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要手段，但在實(shí)際情況中，管理層的參與度普遍較低，導(dǎo)致企業(yè)忽視長(zhǎng)期的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定，針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，為了追求最大化的經(jīng)濟(jì)效益，煙草企業(yè)在確定財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)制定切合市場(chǎng)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際的戰(zhàn)略目標(biāo)，在此過(guò)程中將企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，從而更有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理之前，應(yīng)當(dāng)深入實(shí)踐，考察當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境，以及市場(chǎng)需求，結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，從而制定出完善的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)，從而促使企業(yè)更好地開(kāi)展預(yù)算管理工作。

四、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的新路徑

（一）將財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)立足于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)

煙草企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，難以保持企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青。財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作作為企業(yè)發(fā)展中不可缺少的一環(huán)，需要在給予其高度重視的基礎(chǔ)上，將其管理目標(biāo)和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)合在一起，只有將財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行正確的定位，才能為企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）打造高素質(zhì)的企業(yè)預(yù)算管理人才隊(duì)伍

人才是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的基礎(chǔ)，只有擁有過(guò)硬的管理隊(duì)伍和高素質(zhì)的人才，才能在預(yù)算管理工作中取得突出成就，要想企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能順利開(kāi)展，要保證企業(yè)預(yù)算管理人才專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)并重。首先，煙草企業(yè)要制定合理的人才培養(yǎng)方式，以達(dá)到提高企業(yè)預(yù)算管理人員專業(yè)能力的目的。其次，企業(yè)還要定期或不定期的舉辦交流會(huì)，讓企業(yè)預(yù)算管理人員進(jìn)行相互交流，在相互交流的過(guò)程中認(rèn)識(shí)到自身工作的補(bǔ)充，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的展望，利用這樣的方式提高預(yù)算管理人員對(duì)自身工作價(jià)值的認(rèn)可，促使企業(yè)預(yù)算管理人員在工作中更好地工作。

五、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題

（一）制定的預(yù)算指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有彈性

預(yù)算指標(biāo)具有彈性。要保證指標(biāo)具有可控性，這樣才能使預(yù)算執(zhí)行者正確認(rèn)知自身的行動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果，并且利用這樣的指標(biāo)考核下屬部門或分公司，才能更加有效地反映工作成績(jī)，形成企業(yè)之間員工的公平感，從而提高員工工作的積極性和效率。除此之外，預(yù)算指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)合理可控，這就要求預(yù)算指標(biāo)的制定不能過(guò)于緊張或是過(guò)于寬松，如果制定的預(yù)算指標(biāo)過(guò)于寬松，社會(huì)上管理人員感覺(jué)不到工作壓力，從而輕視管理工作難以起到預(yù)算管理工作的作用，也達(dá)不到預(yù)算管理的最終目的;而過(guò)于緊張的預(yù)算指標(biāo)，則會(huì)導(dǎo)致管理人員壓力過(guò)大，認(rèn)為無(wú)論通過(guò)什么樣的方式都無(wú)法達(dá)到預(yù)期的要求，從而導(dǎo)致管理人員工作松懈，也難以達(dá)到預(yù)期要求。

（二）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估要服從企業(yè)的整體目標(biāo)分期業(yè)務(wù)性質(zhì)

管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算有責(zé)任，而管理者的管理行為也應(yīng)當(dāng)受到預(yù)算約束，從整體上來(lái)看，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)不是最終目的，實(shí)現(xiàn)預(yù)算經(jīng)濟(jì)是企業(yè)達(dá)到總體目標(biāo)的一種手段。此外預(yù)算目標(biāo)應(yīng)當(dāng)服從企業(yè)的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)從成本出發(fā)，保證實(shí)際成本低于預(yù)算，這樣的情況對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)才算是有利差異，對(duì)但針對(duì)費(fèi)用而言，實(shí)際成本低于預(yù)算目標(biāo)則未必是有利的，因此，一旦確立了預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)之后，上級(jí)部門就不需要對(duì)下屬單位和部門施加壓力，只需要要求有利的預(yù)算差異即可，而不應(yīng)在評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的過(guò)程中賦予有利差異過(guò)多的權(quán)重。

結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，煙草企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這樣才能保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在此過(guò)程中，煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀進(jìn)行優(yōu)化，積極研究新的財(cái)務(wù)預(yù)算管理路徑，并且注意在此過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，這樣才能使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

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