“健康絲綢之路”建設宜“蹄疾步穩”

孫敬鑫 王丹

前不久，習近平主席應邀同意大利總理孔特通電話時指出，“中方愿同意方一道，為抗擊疫情國際合作、打造‘健康絲綢之路作出貢獻”。在全球抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時期，習近平主席強調打造“健康絲綢之路”，對于強化全球抗疫信心，加強協調與合作具有重要引領作用。

作為“一帶一路”建設的重要組成部分，“健康絲綢之路”的主要目標是提高“一帶一路”共建國家的整體健康衛生水平。近4年來，“健康絲綢之路”建設取得了明顯成效。在抗擊疫情的關鍵時期，“健康絲綢之路”的重要意義更為凸顯。

從“健康中國”到“健康絲路”

健康是發展的核心，也是衡量國家可持續發展能力的重要指標。對于中國來說，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把全民健康作為全面小康的重要基礎，強調把人民健康放在優先發展的戰略位置，從經濟社會發展全局統籌謀劃加快推進“健康中國”建設。從十八屆五中全會作出“推進健康中國建設”的重大決策，到隆重召開新世紀第一次全國衛生與健康大會，開啟健康中國建設新征程；從印發建設健康中國的行動綱領——《“健康中國2030”規劃綱要》，到黨的十九大提出“實施健康中國戰略”，以人民為中心加快健康中國建設的指導思想、頂層設計和實施路徑一步步深化、系統化、具體化。

健康是人類的共同追求，也是千百年來古絲綢之路的永恒主題。兩千多年以來，絲綢之路不僅成為一條商貿之路和民間友好之路，也書寫了不同膚色、不同民族、不同文化的人們共同探索生命和健康科學、推進中外醫學交流的一段段佳話。中國的人參、茯苓等中藥材和脈診、麻醉、針灸等療法以及醫書論著陸續傳入沿途國家，古希臘、羅馬、印度、波斯、阿拉伯及非洲的安息香、木香、豆蔻等藥材和穿顱術等療法也傳入中國，助力沿途國家對健康的共同追求。

健康是當今國際社會的重要課題，也是“一帶一路”的重要底色。中國政府不僅大力實施“健康中國”戰略，維護本國公民的生命健康權，還積極落實聯合國2030年可持續發展議程，將衛生領域合作列入“一帶一路”建設的重要內容。2016年6月22日，習近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院演講時強調，著力深化醫療衛生合作，加強在傳染病疫情通報、疾病防控、醫療救援、傳統醫藥領域互利合作，攜手打造“健康絲綢之路”。由此，“健康絲路”的理念第一次走出國門。2017年1月18日，習近平主席在日內瓦訪問世界衛生組織時提出，中國歡迎世界衛生組織積極參與“一帶一路”建設，共建“健康絲綢之路”。訪問期間，雙方還簽署了關于“一帶一路”衛生領域合作諒解備忘錄，這一具有里程碑意義的文件，意味著中國同世衛組織的務實合作擴展到“一帶一路”共建國家和全球層面。由此，“健康絲路”正式走向世界。

“健康絲綢之路”得到國際社會積極響應。推進“健康絲綢之路”，共建健康命運共同體，最易贏得民心、達成共識。世界衛生組織總干事譚德塞評價說，習近平主席所提出的這一倡議，不僅使得古絲綢之路上的文明和人民能夠心連心，同時也讓健康扮演了更加重要的角色，如果我們想要保障數十億人的健康的話，必須要抓住“一帶一路”倡議所帶來的機會。聯合國艾滋病規劃署原執行主任米歇爾·西迪貝說，現在世界上70%的人口都缺乏足夠的醫療服務，因為他們無法負擔起費用，全球范圍內有20億人口仍然無法獲得現代的醫療服務，我們的目標就是構建一個平臺，調動我們所有的資源，在中國的“一帶一路”倡議之下，推動“健康絲綢之路”。“一帶一路”倡議將為我們的人民帶來更好的健康，推動我們的社會更加包容，提升社會公正，讓我們的人民能夠負擔得起這些醫藥產品和疫苗。美國《外交學者》雜志網站刊文稱，“健康絲綢之路”的發展將有助于“一帶一路”建設在全球塑造積極形象，甚至可能建立起效率勝過世界衛生組織的衛生網絡。

從“健康絲路”到“人類衛生健康共同體”

當前，新冠肺炎疫情已經波及全球絕大多數國家和地區，世界經濟受到嚴重沖擊，疫情防控壓力越來越大。聯合國秘書長古特雷斯表示，我們現在面臨的是“聯合國75年歷史中前所未有的危機”“是一次對整個人類社會的沖擊”。特別是部分沿線國家疫情嚴重，而且由于公共衛生水平不高，防疫能力不足，已經影響到部分“一帶一路”合作項目的進展。“中國從不會在朋友有難時袖手旁觀。”抗疫斗爭取得階段性重要成效的中國，正同“一帶一路”共建國家加強團結，朝著“健康絲綢之路”的方向共同努力。

在全球抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，習近平主席多次呼吁打造“健康絲綢之路”并提出“人類衛生健康共同體”，對于強化全球戰疫信心，加強協調與合作具有重要引領作用。2月25日，習近平主席在應約同埃塞俄比亞總理阿比通電話時指出，當前，非洲國家疫情防控也面臨不少挑戰，中方愿向非洲國家進一步提供急需的包括檢測試劑在內的醫療物資，加快落實中非合作論壇北京峰會“八大行動”中的衛生健康行動，推進非洲疾控中心建設，加強中非公共衛生和疾病防控合作。3月21日，習近平主席向法國總統馬克龍致慰問電時提出，中方愿同法方共同推進疫情防控國際合作，支持聯合國及世界衛生組織在完善全球公共衛生治理中發揮核心作用，打造人類衛生健康共同體。3月27日，習近平主席復信世衛組織總干事譚德塞時表示，愿同世界衛生組織及各國一道，為維護全球公共衛生安全作出貢獻。4月2日，習近平主席同印尼總統佐科通電話時表示，中國將秉持人類命運共同體理念，為全球疫情防控分享經驗，提供力所能及的支持，同各國一道促進全球公共衛生事業發展，構建人類衛生健康共同體。

疫情的全球“大流行”再次告誡人們，與疫情較量，誰都不可能成為局外人，任何國家都無法置身事外。從打造“健康絲綢之路”，再到打造“人類衛生健康共同體”，中國已經亮出態度、拿出方案、貢獻力量。期待更多的共建國家團結與行動，堅持共商共建共享，確保“健康絲綢之路”建設“蹄疾而步穩，勇毅而篤行”。

編輯 陸思寒