專訪全國人大代表、蚌埠市市長王誠：筑牢發展壓艙石，努力形成工業核心增長極

徐豪

習近平總書記強調，做好“六穩”工作、落實“六保”任務至關重要。“六保”是我們應對各種風險挑戰的重要保證。在今年的政府工作報告中，“以保促穩，穩中求進”也是貫徹全年工作的主基調。

全國人大代表、安徽省蚌埠市市長王誠接受《中國報道》記者采訪時表示：“作為國務院確定的老工業城市，工業強市戰略是蚌埠發展的‘傳家寶，扎實有效推進工業發展，是我們降低疫情影響、實現全年目標的關鍵之舉，也是我們貫徹落實習近平總書記重要講話精神，做好‘六穩工作、落實‘六保任務的重要抓手。”

以工業項目為主抓手，促進高質量復工復產

總投資50億元的大富科技5G研發及生產基地項目、總投資39億元的固鎮縣聚乳酸產業園項目、總投資50億元的五河縣汽摩配產業園項目、總投資12億元的經開區馨聯動力新能源汽車動力系統產業園項目……自今年2月全省貫徹“六穩”重大項目集中開工現場推進會在蚌埠舉行，該市每月都有一批投資規模大、產業鏈條長、影響帶動強的大項目好項目集中開工，其中工業項目占據集中開工項目的一半以上，為全市高質量發展奠定了扎實基礎。

“和全國一樣，今年新冠肺炎疫情來勢洶涌，對我市經濟建設產生了明顯不利影響，但疫情傳播快，我們的應對速度更快，終于在短時間內遏止了疫情，并迅速推動全市復工復產工作。”王誠向記者介紹說，“工業發展，項目為王。今年以來，我市堅持一手抓疫情防控，一手抓工業經濟發展，聚焦‘工業強市核心戰略，把工業作為加快建設‘兩個中心的一號工程，把招商引資作為發展工業的一號工地，堅持‘周分析調度、月督查推進、季觀摩考核，在項目推進過程中，凡事排出時間表、列出責任書、畫出橫道圖，任務分解到天，責任落實到人，統籌推進產業、企業、項目、園區等協調發展。”

蚌埠市堅持一手抓疫情防控，一手抓工業經濟發展，持續優化對工業企業的服務保障，迅速推動全市復工復產工作。

據了解，蚌埠市不僅編制了《蚌埠市2020年重點工業項目投資計劃》，計劃全年推進重點工業項目392個，還在切實抓好新冠肺炎疫情防控工作前提下，采用電話、微信、在線會議系統等方式，加強“線上”招商，保障重點在談項目在疫情防控期間不掉線、不斷檔。1—4月，全市新簽約項目38個，新入庫工業項目21個，較去年同期增加5個，工業發展的潛力越來越大。

聚焦企業基本盤，持續優化營商環境

為了有效解決企業復工復產難題，蚌埠市堅持市領導牽頭聯系重點工業企業和民營企業工作機制，直插一線了解困難，現場協調解決問題;常態化開展“四送一服”，全面推行“首席服務官”制度，主動、高效為企業解決疫情期間員工返崗難、人員短缺、原材料運輸、用電負荷、證照辦理等一系列問題;持續優化營商環境，深入推進“照后減證”和簡化審批，深化“一網、一門、一次”改革。

今年1—4月份，蚌埠市“首席服務官”共計代辦項目審批事項431件;長安責任保險股份有限公司、大富科技股份有限公司等上市公司總部先后落戶蚌埠。一季度，全市規模以上工業增加值總量占全省比重7.3%，居全省第五位、皖北第一位。“對一個城市來說，營商環境就是生產力，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力，必須堅持高標準，加快打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群眾獲得感最強的‘四最營商環境，重振疫后市場信心，切實幫助企業渡過難關。”王誠表示。

“企業是工業的基礎。面對疫情對企業的影響，我們迅速行動，狠抓落實，持續優化對工業企業的服務保障。但是保復工不代表保住企業，保復產不代表保證達產。今年，我們繼續推進工業企業‘三年倍增計劃，完善‘一企一策培育方案，通過項目投資、技術改造、創新發展、人才引進等方式，全力支持‘十強‘三十佳年度上榜企業提升產品實力、延伸產業鏈條、加快做大做強，努力形成工業核心增長極。”王誠說。

持續推進創新驅動，搶抓“新基建”戰略機遇

作為老工業城市，蚌埠工業基礎雄厚，全市927戶規模以上工業企業中，901戶為制造業企業，占比97.2%，在為全市發展提供有力支撐的同時，也面臨著轉型升級的巨大壓力。

“謀發展才能實現保穩定。”提到產業發展，王誠體會很深，“習近平總書記強調，要努力在危機中育新機、于變局中開新局。這就要求我們要以創新來為制造業賦能充電，走一條轉型升級的路子。近年來，我市堅持創新驅動戰略，聚焦硅基生物基雙輪驅動，持續推進‘退市進園，滾動實施‘千企千億改造升級計劃，大力推進智能制造、綠色制造、服務型制造，深入開展‘兩化融合，全力打造‘創新之城·材料之都·制造高地。”

為了實現“創新之城、材料之都、制造高地”，蚌埠市在三個方面下功夫：著力實施創新能力攻堅行動，傾力打造創新平臺，爭創國家創新型試點城市;大力推進成果轉化，加強與中科院、清華、中科大、合工大等高校戰略合作，開展技術攻關;全力加強人才支撐，制定急需緊缺人才和高端人才分類標準，推動形成精準高效的人才招引、培育、服務機制和住房保障體系。目前，全市累計獲批國家新型工業化產業示范基地、省級制造業創新中心各3個，均居全省第二位;累計實施省級智能工廠、數字化車間項目26個;創建兩化融合試點示范企業、工業互聯網和制造業融合試點企業56戶;0.12mm超薄玻璃、8.5代TFT-LCD玻璃基板、呼吸機用壓力傳感器、聚乳酸產業化示范線等一批創新成果走在全國前列。

提到下一步的工作思路，王誠信心十足：“政府工作報告中指出，重點支持‘兩新一重建設，這對于我們蚌埠來說，既指明了工作方向，又布置了工作任務。”他表示，蚌埠將在工業攻堅中積極搶抓國家大力推進“新基建”的戰略機遇，聚焦硅基、生物基主導產業，充分發揮蚌埠產業優勢，建平臺、育企業、增供給，統籌傳統基礎設施建設和5G、人工智能等新型基礎設施建設，持續擴大有效投資，將工業打造成為蚌埠保穩定、促增長的經濟壓艙石。