對如何做好森林防火工作的思考

森林防火，人人有責(zé)。森林火災(zāi)是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，具有毀滅性的后果。因此，筆者分析蘿北地區(qū)森林防火現(xiàn)狀及實踐中存在的問題，提出更有效的森林防火對策，旨在提高當(dāng)?shù)厣址阑鹫w水平，對蘿北地區(qū)生態(tài)建設(shè)具有重要的意義。

一、森林防火的必要性森林是人類不可多得的寶貴財富。然而，森林火災(zāi)能使這些寶貴資源付之一炬。因此，防止森林火災(zāi)就是保護自然資源。

1、森林防火是保護森林發(fā)展林業(yè)的需要。森林火災(zāi)是森林3大自然災(zāi)害之首，防止火災(zāi)就是保護森林。森林是發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)，沒有森林就沒有林業(yè)。我國是少林國家，森林覆蓋率僅為13.92%，遠遠低于72%的世界的平均水平。因此，在保護好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上，廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業(yè)所要做的主要工作。目前，國家正在實施的的天然林保護工程，可以說是我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展的里程碑。國家為了保護現(xiàn)有天然林，制定了嚴(yán)格控制對天然林采伐的政策，并由國家財政增加對林業(yè)的投入，為我國林業(yè)的發(fā)展提供了保障。然而，森林火災(zāi)能在短時間內(nèi)燒毀大片森林，不利于林業(yè)的發(fā)展。因此，森林防火是保護森林資源和發(fā)展林業(yè)事業(yè)的基礎(chǔ)工作。

2、森林防火是保護生態(tài)環(huán)境的需要。森林是人類及野生動物賴以生存的良好環(huán)境。眾所周知，森林在維持和保護生態(tài)環(huán)境方面具有十分重要的作用。然而，森林火災(zāi)會使森林的這些功能減弱，甚至消失。因此，防止森林火災(zāi)就是保護生態(tài)環(huán)境。

3、森林防火是構(gòu)建和諧社會的需要。在林區(qū)，森林防火關(guān)系到千家萬戶，森林是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，森林火災(zāi)會使森林遭受破壞，甚至消失，給林區(qū)人民生產(chǎn)生活帶來困難。另外，森林火災(zāi)還會直接威脅林區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。因此，森林防火不僅要防止意外因素引發(fā)的森林火災(zāi)，而且還要同少數(shù)不法分子作斗爭，防止其故意縱火，維護林區(qū)社會安定。

二、加大森林防火宣傳工作的途徑

1、加大信息資源的采用力度。充分利用報紙、雜志、廣播、電視，尤其是國際互聯(lián)網(wǎng)的信息資源，加強對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區(qū)要積極創(chuàng)辦信息宣傳載體，拓寬信息采集和宣傳渠道，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策森林防火工作提供全面、及時、準(zhǔn)確、實用的信息服務(wù)。

2、通過政務(wù)信息進行大力宣傳。政務(wù)信息是各級領(lǐng)導(dǎo)掌握工作情況、進行科學(xué)決策的重要依據(jù)，也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級森林防火部門要高度重視，周密安排，做好林業(yè)信息的報送工作。

3、向林區(qū)基層群眾和中小學(xué)生宣傳。通過辦墻報、刷寫標(biāo)語、印發(fā)通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動宣傳車、組織文藝演出，制定村規(guī)民約、簽訂責(zé)任書、發(fā)放宣傳畫等各種形式，加大對林區(qū)群眾和風(fēng)景區(qū)游客的森林防火宣傳力度。

4、通過各級黨報和廣播電視臺宣傳。各級黨報和廣播電視臺是本地區(qū)的重要信息宣傳陣地，要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。鼓勵森林防火職工向各級報刊、廣播電臺、電視臺投稿。要加強與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和宣傳部門的協(xié)調(diào)和溝通，充分利用其信息資源綜合性、權(quán)威性的優(yōu)勢，大力開展森林防火宣傳工作，營造有利于森林防火事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

三、做好森林防火工作的措施

1、落實防火責(zé)任。各責(zé)任單位要將森林防火工作擺在突出位置，建立翔實而可操作的應(yīng)急預(yù)案，建立健全精干高效、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火指揮體系，做到黨政一把手必須負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓、具體工作人員必須親自抓。要層層簽訂責(zé)任狀，對本轄區(qū)的森林防火工作落實到人、落實到山頭地塊，領(lǐng)導(dǎo)及工作人員實行劃片包干，明確各自的任務(wù)與責(zé)任。

2、完善森林防火運行機制。完善森林防火預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案、落實與完善規(guī)章制度、啟動每日零報告制度，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林防火運行機制。

3、進一步強化認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。森林火災(zāi)突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣、處置起來往往興師動眾，耗費巨大。各級黨委政府必須高度重視森林防火工作，森林防火工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，要把森林防火作為一件大事來抓。

4、切實增強防火意識。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，把森林防火法律法規(guī)和森林防火知識宣傳到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、每個村組、每個農(nóng)戶。要充分利用各類中小學(xué)校，把森林防火教育工作融入學(xué)生課堂，形成學(xué)校教育學(xué)生，學(xué)生告知家長，家長教育孩子的良性循環(huán)。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對一些典型火案進行公開曝光，以發(fā)揮警示和震懾作用。

5、做到依法治火。各級森林公安機關(guān)要依法及時查處森林火災(zāi)案件，依法嚴(yán)厲打擊各種涉火違法犯罪行為，堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時，對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)或貽誤撲火時機、防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力造成重大損失的，要依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

6、排除各種隱患。各地一定要把林區(qū)野外火源管理作為當(dāng)前森林防火重中之重的工作來抓，堅決禁止造林燒山、燒田坎和草木灰等一切農(nóng)事用火，嚴(yán)防癡、呆、傻人員及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、煙花等。要迅速組織力量開展森林火災(zāi)隱患大排查，隱患排查要做到縱到底，橫到邊，不留死角，不留盲區(qū)，確保漏洞得到及時堵塞，隱患得到及時消除。

（作者單位：154200 黑龍江省蘿北縣森林消防大隊）