河南跨境電子商務發展路徑研究

摘要：隨著經濟全球化進程的加快，國與國之間的貿易日益密切，傳統國際貿易正逐漸向跨境電子商務方向轉變，跨境電子商務以互聯網技術為支撐，為全球貿易創造新的動力。最近幾年，河南省跨境電子商務發展取得了可喜的成績，但仍存在一定問題。本文從河南省跨境電子商務的發展現狀出發，深入分析河南省跨境電子商務發展過程中所遇到的突出問題，最終提出相應的解決對策。

關鍵詞：鄭州模式;跨境電商產業鏈;供應鏈

一、河南跨境電子商務發展現狀

（一）河南省跨境電子商務發展迅速

跨境電子商務是傳統電子商務在互聯網中的過程展示。跨境電子商務具有直接性、小批量、高頻度、高盈利率四個特征。

河南省商務部數據統計顯示，2019年國際電子商務收支總額為1422.6億元人民幣（包括快遞包裹），與去年相比增長了30.19%，進口及出口清單合計數為9937.2萬票，與前一年相比增長了52.41%。其中有1788.4萬的出口清單，與前一年相比增長率為7.45倍，商品價值為112.38億元，比前一年增加70.7%。從2012年開始，進出口快速增長，形成了“買賣全球”的貿易現狀，多家跨境電子商務貿易企業和跨境電子商務服務企業入駐鄭州，河南跨境電子商務產業鏈正逐漸形成。2018年初，河南省電商產業園數量已經達到了近80個（不完全統計），鄭州市跨境電子商務業務量快速增長，占全國13個跨境試點地區業務總量的三分之一。【1】

（二）實施跨境電子商務新模式

2013年初，鄭州海關將B2B和B2C業務進行創新，在河南范圍內首次創建了保稅電子商務進口模式，稱為“鄭州模式”，該模式下，跨境電子商務整個交易過程都可以時時追蹤。倉儲所用的前置倉可以降低電子商務公司的倉儲費用，提高貿易的運輸效率，有效滿足政府監管和市場便利化的需求，同時也為消費者提供更好的購物體驗。2017年，鄭州海關宣布中大門率先創新了O2O在線配送模式，線下直接銷售的模式是基于O2O的一種新型跨境網絡銷售模式，對比國外采購所產生的物流運輸時間，無需等待太久，整個過程約需1分鐘，比傳統的網絡銷售模式更為簡單。

（三）通關速度不斷提升

結合進出口業務的特點，鄭州海關實行了“嚴格進口，優質出口”的創新監管模式，大大減少了海關通關所需的時間，縮短了第二產線包裹的出區時間限制，由之前“第二產線通關”的3個小時到現在的幾乎“秒通關”的效率提升。跨境電子商務主要以零售業為主，海關監督和通關的便利性直接影響跨境電子商務的活力。2016年，鄭州每秒只可以下達2個通關命令，到2019年底已經達到每秒通關1000個。【2】海關通關時間大大縮短，業務能力不斷增強，為跨境電子商務快速發展打下了堅實的基礎。

（四）基礎設施建設持續加強

據2019年河南商務部的數據顯示，河南約有90家企業擁有海外倉庫，倉庫所在地廣泛分別于澳大利亞、俄羅斯、南非、美國和非洲等。針對河南的進口消費需求，國際大型物流企業、電子商務平臺、零售連鎖企業等都在河南設立了項目并進行了投資，提高了海外購買商品的效率。河南跨境電子商務進口平臺還設置了海外倉庫供企業采購使用，完成河南物流中心的“倉到倉服務”。此外，作為河南重要的交通樞紐的新鄭機場吸引眾多跨境電商企業落戶航空港區，大部分企業目前在航空港區都建有倉儲中心、配送中心和呼叫中心。

（五）扶持政策持續完善

河南省政府大力支持跨境電子商務發展，先后提出了一系列優惠政策和創新改革措施。鄭州海關已整合跨境進口1210模式，逐步提高貨物運輸效率和海關通關手續的辦理效率，并在全省范圍內逐步推廣并進行改進。為完善跨境電子商務基礎設施建設，河南省出臺了多項方案和指導意見，例如《河南省冷鏈物流轉型發展工作方案》、《河南省快遞物流轉型發展工作方案》、《河南省電商物流轉型發展工作方案》等。【3】

二、河南跨境電子商務發展存在的問題

（一）進出口貿易結構不均衡，高附加價值產品較少

據河南省商務廳數據公布，2018年跨境電子商務零售業的進出口清單中進口清單共7048萬票，貨值達103.5億元，出口清單1630萬票，貨值達8.69億元。進口明顯高于出口。近期受中美貿易戰和疫情的影響，使得進出口貿易結構失衡問題更加突出。河南省跨境電子商務的進口主要集中在經濟發達地區，其中韓國和日本為主要進口國家，進口產品主要集中在化妝品、婦幼產品、保健品等類別，跨境電子商務平均退貨率為0.63%，產品質量風險低。主要出口產品為傳統紡織品、玩具、小家電和鞋帽等。歐美地區是主要出口國，同時金磚四國的出貨量也在迅速增加。

從上述進出口產品類型對比中不難看出，河南省進口產品大都是一些利潤率大，產品附加值高的產品，而我省出口的產品大多是低價值的沒有知識產權的產品。

（二）物流體系缺乏協調發展

在物流運輸方面，河南跨境電子商務還存在一定問題。主要原因是河南對中亞、歐洲、美國和澳大利亞的國際物流航線比較短缺，使得河南乃至周邊省份跨境電子商務企業向這些地區進行業務擴張受到了限制。【4】河南省跨境電子商務企業中擁有海外倉數量的企業不多，制約了“買賣世界”目標的實現，另一方面，河南省缺少地方性通關平臺，導致進出口的跨境電子商務產品必須在鄭州、深圳等地進行報關，在一定程度上降低了物流的配送效率，提高了貨物的運輸成本，不利于河南跨境電子商務的長遠發展。

（三）跨境電商企業融資難

河南跨境電商企業中60%左右的比例為小微企業，這些企業規模小，員工少，成立時間短，資金實力不足，為適應跨境電子商務的快速發展，需要強大的金融信息服務后臺為支撐。但是河南在發展跨境電子商務的過程中缺乏規范的信息水平認證系統和安全可靠的金融平臺，河南跨境電子商務企業只能尋求傳統融資渠道如銀行或民間機構，導致融資成本高、融資效率低、融資難。近年來，政府提供一些資金上的政策支持，但遇到了類似于現階段因為疫情而導致的停產停工造成的資金不足等情況，對他們的生存打擊卻是致命的。

（四）標準和規則不夠完善

河南省跨境電子商務一站式服務還不能夠做到讓企業與工商部門、稅務機關部門和其他管理部門之間實時的進行信息交互，部門之間數據標準不統一，增加了信息交流的難度。這樣一站式服務目前只做到了海關與國家監管機構之間的信息交流，同時，這種一站式的做法只能在地區層面實施，不利于全省和國家之間實現數據一體化，限制了通關效率。此外，河南跨境電子商務業務涉及多個國家，在與這些國家進行跨境貿易過程中，報關、報檢和貨幣結算的規章制度各不相同。限制了河南省跨境電子商務的發展。

（五）缺乏跨境電商專業人才

未來三年，河南跨境電商人才缺口高達20萬。但是，現階段河南在物流人才、金融人才、國際貿易人才和管理人才上所擁有的數量是十分匱乏的，現階段所儲備的人才數量還遠遠不能滿足跨境電子商務發展的需要。2020年3月2日，國家教育部公布了《普通高等學校本科專業目錄（2020年版）》，其中，跨境電子商務成為新設的51個專業之一。其中首批開設該專業的學校有浙江外國語學院、杭州師范大學錢江學院等在內的全國7所高校。其中河南沒有一所高校在內，河南嚴重缺乏相應的專業設置。

三、河南省跨境電子商務發展的對策建議

（一）加快實施創新監管模式，促進出口試點改革

河南應積極發展無紙化通關程序以提高海關通關效率，積極解決產品安全、物流效率低、產品質量糾紛等消費者面臨的問題。同時加快在B2B出口監控模式上的創新，為企業注冊和申報提供便利。河南應充分發揮機場獨特的國際物流優勢，積極促進跨境電子商務出口增長。此外，企業應該主動增加對互聯網和大數據上的營銷投入，積極拓展國際市場，提高產品在國際市場上的影響力和競爭力，塑造良好的公司和產品形象，創造良好的國際市場競爭環境，逐步發展國際化品牌戰略，實現全球貿易的終極目標。

（二）完善跨境物流體系

跨境電子商務的發展必須依靠強大的物流系統來支持。河南需加強物流通道和物流設施建設，積極開發航空物流和陸地物流。河南在發展航空物流方面，應以新鄭機場為中心，采取直通航線、航班混合裝載、國際聯運等方式，開辟國際運輸貨物專線，提高國際航空運輸業務能力。在發展陸地物流方面，應積極開通國際貨運路線，以“鄭歐班列”為基礎，開辟直通中亞、歐洲的國際鐵路運輸路線。同時要進一步加強物流鏈管理，擴寬物流市場渠道，吸引國際貨運公司和國際物流公司入駐河南，積極開展跨境電子商務物流和供應鏈的整合服務。

（三）構建安全高效的支付系統

首先，河南要穩步發展傳統貿易，并在“一帶一路”的政策方針下不斷完善跨境電子商務業務，借助互聯網的優勢發展壯大。第二，建立以河南省政府為中心的公平、公正信用體系，進一步深化外匯管理制度，完善跨境電子商務貨幣結算活動。最終在構建安全高效結算系統的過程中，保護隱私客戶隱私和賬戶安全。

（四）完善跨境電子商務服務模式標準

在技術標準、海關監管和稅收優惠政策的基礎上，進一步完善“鄭州1210模式”，預估跨境電子商務B2C新零售方向上的風險，提前進行風險控制。在貿易技術支持、知識產權和個人數據隱私權的保護基礎上，建立跨境電子商務統一的服務標準，提升河南跨境電子商務在全球范圍內的影響力和話語權。河南省需要進一步加強政府和企業之間的合作，政府和企業要共同參與建立全面完善的市場機制，要形成資源共享、合作共贏的伙伴關系。同時企業與政府之間應共同改善國際商業環境，完善物流通道，使貿易方式多樣化、商品類別齊全化，形成優質的消費體驗和高效的監督機制。

（五）線上線下提質保量

線上提高產品品質和服務質量。建立完善的跨境電子商務在線服務平臺，為企業提供金融信息等服務，從而保證企業后續資金來源問題。線下不斷完善基礎設施建設，構建功能齊全、設備健全的電子商務產業園區，積極建設線下倉儲和物流配送中心，以建設全球物流配送電子商務園區為目標而努力。

進口跨境電子商務雙通道整合是未來進口跨境電子商務在新零售背景下的發展趨勢。在進口跨境+商業在線+離線物流的新模式下，可以有效解決進口跨境電子商務物流運輸緩慢的問題，跨境電子商務的雙通道物流模式可以采用線下倉儲+線上信息聯合的配送模式，實現在線數據集成、數據信息共享。

（六）加大河南省跨境電子商務人才培養

高校是主要的人才輸出中心，但河南高校目前開設跨境電子商務專業方向的學校少之又少，最近五年，跨境電商行業發展速度很快，而經管類的高校教師大多缺乏行業背景，多數都是從畢業的院校直接進入工作的學校。故在對新專業學生的培養方面存在先天不足。建議高校積極推進與企業育人合作，依靠企業的相關資源開展跨境電子商務教學，利用企業資源培養應用型跨境電商人才。建議政府擴大電子商務行業的產業鏈，強化政策支持，為跨境電子商務發展創造了良好的“軟環境”。吸引國內外跨境電子商務企業、跨境電子商務物流企業、國際金融企業、優質進口商、咨詢機構等到河南發展入駐。建立完善的跨境電子商務產業鏈和生態鏈。

參考文獻：

[1]陳鋒.河南省跨境電子商務發展的提升路徑選擇[J].營銷界，2019（11）：92-93.

[2]王建紅，儲曉慶.河南構建跨境電商貿易新規則的路徑研究[J].現代商業，2018，40（15）：66-68.

[3]劉雪，王建東.“一帶一路”背景下河南跨境電商發展問題研究[J].決策探索（下），2019（03）：18-20.

[4]楊向艷.河南省跨境電商發展及對策分析[J].現代營銷（信息版），2019（12）：235.

作者簡介：

王香芬（1979.09-），女，漢，河南南陽，副教授，本科，主要從事國際經濟與貿易研究。