河南省優勢傳統產業轉型升級的路徑研究

摘要：優勢傳統產業轉型升級是促進河南省經濟發展、支撐中原崛起的有力支柱。近年來，伴隨著產業集聚區的發展，河南省優勢傳統產業的規模效應和集聚效應不斷凸顯，但是仍存在產業發展基礎薄弱，自主創新能力較低、缺乏龍頭企業帶動等問題。河南省優勢傳統產業的轉型升級需要政府大力支持，加強產業集聚區的建設，發揮龍頭企業的引領作用，同時還要在產業發展中引入高新技術，培養和引進創新人才，合理利用互聯網技術，發展綠色循環經濟的優勢傳統產業。

關鍵詞：優勢傳統產業;創新;轉型升級

2019年國務院辦公廳印發《關于推進國家級經濟技術開發區創新提升打造改革開放新高地的意見》，明確將打造現代產業體系和產業結構優化列為未來產業發展的核心任務。近年來，河南省積極倡導產業創新、技術創新和模式創新，加快了包括食品加工業、有色金屬業、煤和石油化工業、裝備制造業、汽車及零部件業、紡織服裝業等六大優勢傳統產業轉型升級的步伐，為促進河南省經濟發展提供了強有力的支持。

河南省優勢傳統產業轉型升級有利于縮小城鄉差距，加快全面建成小康社會的步伐實現共同富裕，實現中原崛起。優勢傳統產業轉型升級是河南省實現科學發展、跨越發展的戰略目標和必然要求。

一、河南省優勢傳統產業的發展現狀

（一）產業發展迅速

河南省土壤肥沃、人口眾多、資源豐富，依靠充足的勞動力資源、地理位置優勢和土地資源使傳統優勢產業不斷發展。隨著生產技術的不斷進步，優勢傳統產業擁有良好的運行狀態、較高的資金運營效率、趨向合理的資源配置及穩健的投入生產比。

近五年來，六大優勢傳統產業在單位個數和工業增加值方面有著不同程度的發展。食品加工業、紡織服裝業和裝備制造業單位基數較大，對經濟發展的貢獻度占著重要位置。汽車及零部件業發展較快，雖然工業增加值有所下降，但基本水平在基數之上，企業單位數也在不斷增加。有色金屬業單位數在逐漸增加、煤和石油化工業的單位企業數受環境政策隨有所減少，但工業增加值仍有不同程度的增長。河南省重工業基礎薄弱，形成以食品加工業、服裝紡織業和裝備制造業為主的發展，主要有雙匯、思念、康師傅等食品加工類企業以及以鄭州、安陽、駐馬店和商丘等為代表的紡織服飾集聚區。六大優勢傳統產業不同程度的發展帶動了河南省經濟的快速增長。

（二）集聚區帶動產業發展

產業集聚區的發展帶動了河南省優勢傳統產業的轉型升級。2009年河南省開始建設產業集聚區，經過十余年的發展，產業集聚區帶動六大優勢傳統產業發展的作用不斷增強，現在已成為優勢傳統產業轉型升級的主要途徑，也是實現優勢傳統產業科學發展的戰略突破口。產業集聚區的建立使六大優勢傳統產業不僅在各地區域經濟中地位日益突出，也極大的改善了各地區的就業情況，提高了人均收入水平，促進了河南省生產總值的提高，優勢傳統產業轉型升級已成為引領地區經濟發展的主導力量，帶動河南省經濟發展水平大幅提高。

二、河南省優勢傳統產業轉型升級的問題

改革開放以來，雖然河南省經濟發展迅速，但是粗放的經濟增長方式對鋼鐵、化工、紡織服裝等優勢傳統產業的發展存在著一定的制約，因此調整經濟結構，轉變經濟發展方式就顯得十分重要。目前河南省的經濟由高增速發展轉向高質量發展階段，生產要素成本上升、資源環境壓力增大、產能過剩等問題仍然突出。產業轉型升級本身就是在進行產業創新，也就是在生產技術、人才資源、市場競爭力、環境資源、產品附加值和競爭力等方面進行改革創新。因此，優勢傳統產業轉型升級面臨著一定的壓力。

（一）產業基礎薄弱

河南省優勢傳統產業的發展以廉價勞動力為基礎的食品加工業、紡織服裝業和零部件制造業等為主，對自然資源的依賴性較高。資源是稀缺的，如不合理使用必然會導致資源匱乏。隨著社會發展水平不斷提高，用工成本不斷增加，產業基礎薄弱，發展結構不合理、不充分的問題日漸突出，河南省優勢傳統產業轉型升級的步伐必然會受到嚴峻的挑戰。

（二）缺乏自主創新能力

在河南省優勢傳統產業轉型升級的過程中，缺乏自主創新能力的問題逐漸突顯，尤其是在裝備制造業，汽車及零部件業，都與發達地區有較大差距。由于缺乏產業創新能力，核心技術高度依賴國外，發展模式粗放，實現優勢傳統產業的轉型升級還需要大量的科技資源投入。優勢傳統產業轉型實現現代化的關鍵是要探索和掌握產業發展的核心技術，加強自主創新。

（三）缺乏龍頭企業帶動

河南省優勢傳統產業的轉型升級缺乏能夠真正帶動產業發展的龍頭企業。以裝備制造業為例，在2019年發布的《中國裝備制造企業效益200佳》的榜單里，河南省只有鄭州宇通客車股份有限公司、河南濟源鋼鐵（集團）有限公司和中原內配集團股份公司三家企業上榜，分別是73名、112名、169名，數量少且排名并不理想。進入前一百名的企業僅有一家，難以帶動整個行業的發展。

三、河南省優勢傳統產業轉型升級的機遇

（一）經濟全球化的發展

經濟全球化的發展為優勢傳統產業的轉型升級提供了良好的發展機遇。經濟全球化能夠推動優勢傳統產業的對外開放和海外市場拓展。通過行業交流，學習發達國家和地區先進技術、資金和管理經驗，能夠擴大產業發展規模，增加產業技術性人才引進，加快優勢傳統產業轉型升級的步伐。

（二）“一帶一路”戰略的提出

“一帶一路”戰略是根據我國經濟形勢的發展，為適應全球經濟發展變化的形勢提出的一項重要戰略決策。“一帶一路”戰略的實施為沿線國家的貿易往來、資源開發、產業交流、人才交流和基礎設施建設提供了良好的發展契機。河南省應緊跟時代步伐，依靠“一帶一路”戰略優勢，抓住產業轉型升級的機遇，加強基礎設施建設，積極發展經濟，進行資源整合協同發展。河南省要立足于國內和國外兩個市場，對六大優勢傳統產業進行有效的開發和利用，滿足國內外市場的產品需求。

（三）電子商務的發展

互聯網科技的高速發展使電子商務迅速崛起，對優勢傳統產業轉型升級帶來巨大影響。其中，電子商務在食品加工產業、紡織服裝產業和汽車及零部件產業等為客戶帶來便捷的用戶體驗的同時，也為優勢傳統產業拓寬了市場渠道。電子商務的發展提高了產品市場競爭力，擴大了產品知名度，為優勢傳統產業轉型升級注入了新的發展活力。

四、河南省優勢傳統產業轉型升級的策略

（一）加大政府扶持的力度

為了確保河南省六大優勢傳統產業實現轉型升級，政府制定了針對各個產業的政策以保障產業順利實現發展。河南省六大優勢傳統產業在轉型升級過程中要積極響應政府的領導方針，擁護黨的領導，利用政策紅利，完善基礎設施建設，積極進行產業體系和管理制度的改革創新，加大發展力度。政府一方面應繼續制定配合企業發展的優惠政策，提高優勢傳統產業的競爭力;另一方面要在產業集聚區基礎設施的建設、人才的引進與培養以及土地的使用等方面給予相應的資金支持。政府可以通過減稅或補貼等手段鼓勵企業發展，提升產業轉型升級的速度和質量。

（二）加強產業集聚區的建設

加強產業集聚區的建設，首先要完善集聚區基礎設施的建設，提高科研開發度，對土地、礦產等進行資源整合，擴大優勢產業的集聚規模才能發揮產業集聚效應;其次，針對集聚產業實力低、浪費公共資源的集聚區進行整改，建設優質的產業集聚區，發展優勢傳統產業;另外，還要改善產業集聚區的道路交通條件、通信設施條件、人員配備條件等;最后，可以針對河南省不同的區域特點和自身的優勢條件有針對性地發展產業，例如，許昌發展裝備制造業，漯河發展食品加工業等。加強產業集聚區的建設，能夠使產業集聚效應得到充分發揮形成品牌集聚優勢，進一步推動優勢傳統產業轉型升級。

（三）發揮龍頭企業的引領

河南省優勢傳統產業的轉型升級離不開行業中龍頭企業的帶動和引領作用。行業龍頭企業的帶動不僅可以使優勢傳統產業更好的“走出去”，提高產品知名度和市場競爭力，也可以將先進的產業技術“引進來”，加強產業之間的交流與合作，促進優勢傳統產業更好的轉型升級。此外，利用龍頭企業發展品牌戰略，可以在產業集聚區內引進知名品牌企業，形成優勢傳統產業的品牌效應，提高產業的產品附加值，擴大其市場份額，提升產品競爭力。

（四）大力發展高新技術

目前河南省六大優勢傳統產業的發展處于初級階段，技術水平不高，缺乏高新技術產品，產品附加值偏低，在國內外市場上占有率不高，因此產業轉型的重點在于通過發展高新技術提升優勢傳統產業發展水平。河南省內的企業在發展中應加強與國內外的高新技術產業的合作交流，引進先進技術，促進產業轉型升級，以此提高優勢傳統產業總體水平。

（五）培養和引進創新人才

培養和引進創新人才是促進科技研究發展、提高產業自主創新能力的重要因素。這需要政府在住房、戶籍、科研、獎勵、醫療等方面制定相關人才扶持政策，吸引大量高素質專業人才并留住人才，為優勢傳統產業轉型升級提供充足的人才保障。同時還要對現有人才進行培訓，經過不斷學習和創新，打造一支具有先進創新精神的高層次人才隊伍，保證優勢傳統產業轉型升級的實現。

（六）發揮互聯網優勢

互聯網的發展為河南省優勢傳統產業轉型升級提供了新的機遇。企業要積極利用互聯網優勢，建設發展產業相關的電商平臺，把大數據、區塊鏈等互聯網新興技術運用到優勢傳統產業的發展中;其次，建立互聯互通的一體化網站，綜合數據分析、產業集聚以及產品宣傳等手段能夠提升優勢傳統產業的知名度;另外，還可以搭建產業信息服務系統平臺，使產業之間更好地進行信息交流與傳遞。

（七）大力發展循環經濟

河南省傳統優勢產業的轉型升級不僅要進行產業結構調整，同時也不能忽視產業發展帶來的環境問題，還要積極發展低碳經濟和循環經濟。企業在發展中要實現節能減排，發展低碳經濟，走綠色集約環保發展的道路。相關產業監管部門要加強對企業的監察力度，嚴禁不符合標準的企業進行生產排放，對不符標準的企業堅決取締;其次，要對產業生產的根源進行治理，在生產過程中要減少資源損耗，加強污染物排放的凈化。行業在發展不僅要不斷提升整體技術水平，增強自身創新能力，同時還要走綠色發展集約化道路，促進資源循環利用，提高河南省優勢傳統產業的整體競爭力。

結語

實現河南省優勢傳統產業的轉型升級是經濟發展的必然要求。產業轉型升級對于促進國民經濟快速發展以及維持地區經濟穩定增長發揮著重要的作用。

河南省優勢傳統產業轉型升級要積極響應政府號召，利用政策紅利發展基礎設施，加強產業集聚區建設，不僅要提高對技術、資源、信息等的整合，也要增強資源的利用效率，形成規模集聚效。龍頭企業要發揮引領作用，進行企業間的交流合作，利用品牌效應，擴大市場規模。產業的轉型升級需要高新技術，因此人才的引進和培養就顯得尤為重要。以人才推動技術發展，以技術創新推動企業改革，最終實現產業轉型升級。產業的發展還要抓住互聯網發展的機遇，發揮網絡優勢，促進企業間的信息傳遞及交流。產業的發展將對環境帶來影響，因此在產業轉型升級過程中應遵循資源循環型經濟發展模式，實現河南省優勢傳統產業的可持續發展。

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作者簡介：

魯爽（1984-），女，漢，河南鄭州，講師，研究生，主要從事經濟管理研究。