新時代網絡意識形態安全治理能力現代化

郭利　栗強　鐘翩宇

摘? 要：網絡是當前意識形態安全中心最前沿的陣地，而且隨著時代不斷發展，其極端重要性愈發凸顯。在此，主要應用論述的方式針對新時代網絡意識形態安全治理能力現代化進行了詳細分析，并提出了幾點措施，旨在強化我國網絡意識形態安全治理能力。新時代背景下，我國網絡意識形態安全治理中尚存在一系列問題，所以還需要進一步探索，不斷努力，促進網絡意識形態安全治理能力現代化。

關鍵詞：網絡意識形態;安全治理能力;現代化

中圖分類號：G641? ? ? 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4706（2020）05-0186-03

Modernization of Network Ideology Security Governance Ability in the New Era

GUO Li，LI Qiang，ZHONG Pianyu

（PLA 75842，Guangzhou? 510180，China）

Abstract：Network is the forefront of the ideological security center，and with the continuous development of the times，its extreme importance is increasingly prominent. In this paper，the author analyzes the modernization of the network ideology security governance ability in the new era in detail，and puts forward some measures to strengthen the network ideology security governance ability in China. It is found that in the new era，there are still a series of problems in the governance of network ideology security in China，so further exploration and continuous efforts are needed to promote the modernization of the governance ability of network ideology security.

Keywords：network ideology;security governance ability;modernization

0? 引? 言

黨的十九大報告中明確提出：“我國意識形態領域斗爭依舊十分復雜，國家全面面臨著新情況，我們應該牢牢把握意識形態工作領導權，營造健康清朗的網絡空間。”在新時代背景下，網絡已然成為意識形態主戰場，成為大國博弈新的戰略制高點。在這種背景下，需要黨與政府高度重視網絡意識形態安全治理工作，不斷進行治理體系的完善。當前，網絡使西方國家占據“信息強勢”，西方意識形態應用互聯網發布各種黑色信息，而因為缺乏有效的過濾可控手段，導致我官兵正在受到有害信息和不良信息的全面包圍，嚴重影響到部隊官兵價值觀念、生活方式以及思想意識等。在這種背景下，加強新時代網絡意識形態安全治理能力現代化探究非常有必要。

1? 新時代網絡意識形態安全治理中存在的原因

1.1? 社會矛盾復雜化

隨著社會利益關系與結構的調整，很多社會問題凸顯，如就業壓力、收入差距等等，再加上一些法律保障和行政監督沒能及時跟進，導致一些非理性情緒滋生。如果常規民意表達渠道受阻，那自由度較大的網絡空間自然成為廣大人民表達訴求的場所[1]。如果政府能夠注重網絡平臺的建設，使民意能夠很好地得到舒緩與反饋，那必定能有效緩解社會矛盾，不過就具體情況來看，這一方面并沒有得到充足的重視，嚴重阻礙新時代意識形態安全治理工作的高效開展。

1.2? 網絡媒體助推

在信息傳播上，網絡媒體有著傳統媒體不可比擬的優勢，如果網絡媒體可以將自身功能充分體現出來，必定能夠推動負面輿情的消解。不過就具體情況來看，部分網絡媒體的表現并不是很樂觀[2]。究其原因，一方面是部分互聯網企業大份額股份由境外資本所控制;另一方面便是部分媒體在遇見突發事件的時候，為了制造轟動效應將一些沒能核實的傳聞發布上網，進而誤導民眾，造成不良影響。

1.3? 網絡意識形態遮蔽性

從廣義角度上來說，意識形態是人的存在論規定，每一個人都處在一定的時代社會中，其思維方式是他所屬時代的思維方式。這一規定使得意識形態自身存在著顯著的遮蔽性特點，具體表現為其影響規定人們的思想觀念，盡可能將人們引導到它提倡的思維方式中。在此過程中，可以在人們不知不覺的情況下，將他們拋入意識形態的情境中，不論是虛假還是真實的。對于制造意識形態安全危機的人來說，其需要偽裝自己，以便獲得其他人的認同，這便是意識形態的狡計。所以在意識形態安全生態危機發生的時候，意識形態管理部門通常不能第一時間察覺，進而錯過了解決的最佳時機，造成嚴重的危害。

1.4? 絕對話語權的消解

在當前的網絡時代背景下，意識形態的管理者有著絕對的話語權與引導權，他們通過組織化、實體化的“把關人”機制，一步步將工作落實。不過將其投放在網絡上，面對各種新生的應用程序與浩瀚的網頁，其管控邊界逐漸消失，絕對話語權也逐漸消解。從意識形態信息生產與傳播來說，已經發生了本質上的改變。所以對于意識形態安全管理者而言，網絡意識形態安全已然屬于一種全新的事物。此外，因為管理者的能力和網絡意識形態安全問題增長速度間存在一定的時差，一時難以跟上其發展步伐，通常只能在不斷試錯中找尋解決方法，所以往往表現為束手無策，使得意識形態安全管理表現出明顯的延異。

2? 新時代網絡意識形態安全治理措施

2.1? 提升現實矛盾緩解力

訴求機制缺乏是網絡負面輿情爆發的重要原因之一，所以要求把握好輿情治理標與本之間的關系，具體可以從以下兩方面著手：一方面，協調好各個利益方之間的關系，從根本上解決人民的現實矛盾。不斷完善強弱勢群體、城鄉之間的利益協調機制，將矛盾化解在萌芽狀態，使人民更好感受到來自黨與政府的關懷，增強人民對主流意識形態的認同感。同時，還應該拓展利益訴求渠道，推動輿情壓力更加充分的釋放。就這一方面來說，政府部門應該積極作為，滿懷情感地對待上訪群眾，積極構建網上舉報制度和受理信訪，給群眾提供更為熱情與便捷的服務[3]。另一方面，不斷完善和公眾網絡溝通對話的平臺，具體可以將微信公眾號、微博等有效利用起來，以便幫助民眾解決和切身利益相關的現實問題，為新時代網絡意識形態安全治理工作的開展營造良好社會環境。

2.2? 積極進行網絡陣地建設

一方面，加強馬克思主義理論陣地建設。具體需要加速建立一批社會主義思想文化、馬克思主義理論宣傳的主流網站，加大財力、物力等的投入，不斷整合各個機構、媒體等的人力資源，滲透與時俱進的思想，確保網站內容供給實效性與豐富性，提升網站說服力與感染力。另一方面，加快網站主流媒體的完善與建設。一是加大對主流媒體人力、資金以及技術等方面的支持力度，嚴格遵循網絡發展規律，打造一批影響力較強的兼具特色性與綜合性的網站;二是加強意識教育，確保這些主流媒體可以始終堅持正確的輿論與政治方向;三是大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷推進一些先進的文化產品;四是加強外資參股、私人資本等國家主流媒體的審核，把好各個關口，確保網絡輿論的話語權、領導權等始終掌控在自己的手中，使主流媒體網站變成意識形態宣傳的重要陣地。

2.3? 增強輿情監控引導力

輿情引導和監控是新時代網絡意識形態安全管理的重要工作之一，具體可以從以下幾方面進行開展（如圖1所示），以便有效增強輿情監控引導力，提升工作有效性：一是構建完善的輿情監測與收集機制[4]。具體可以設置專門的輿情監測中心，配備專業的監測員，對一些重點論壇、網站等實時值守，以此來有效防止敵對勢力借助網絡制造騷亂;二是建立完善的輿情研判與預警機制。具體可以以統籌意識形態工作的黨委宣傳部門為主導，聯合網監等部門共同協作，確定科學的預警閾值，并在輿情監測系統中合理導入設定好的指標參數，一旦指數超過閾值，便自動報警;三是完善輿情引導處置機制。積極糾正輿情引導理念的偏差，樹立正確觀念，確保所公布信息的真實可靠性，把控好輿論主導權[5]。同時，還應該靈活應用各種輿情引導策略，將“網絡新聞發言人”有效利用起來，組織他們合理引導輿情。通過這種方式，必定能夠很好扭轉輿情不良發展態勢，提升新時代網絡意識形態安全管理工作有效性。

2.4? 構建完善的安全治理制度

在新時代背景下，網絡意識形態安全治理是一項十分復雜的系統性工程，而各項科學合理的機制便是該項工作開展的重要制度保障。其實當前在網絡空間中，不論從哪一方面考慮，持續健全網絡意識形態安全治理機制都是十分緊迫的任務。為此，具體可以從以下幾方面著手：一方面，注重網絡新聞發言人制度的完善，不斷增強其能力，以便更好掌控輿論話語權。具體需要他們多關注網絡輿情走向，對于一些不利走向應該適時引導，使廣大群眾不至于被蒙蔽。在此過程中，需要加強重視信息收集、發布等機制的不斷完善，以便有效增強網絡新聞發言的有序化、常態化;另一方面，保障新媒體有序運行的規范機制，營造一種良好的網絡環境。具體需要不斷進行新媒體準入制度的建設，將監督邊界充分體現出來。同時，還應該注重業界職業素養機制的完善，以弘揚正能量為重要指向標，推動自身社會價值和商業價值的共贏目標達成。

2.5? 注重大數據應用能力的提升

在新時代背景下，大數據已然成為人類認知與改造世界的重要戰略和方式，所以增強自身大數據應用能力意義重大，有助于推動網絡意識形態安全治理工作更加高效的開展。具體可以從以下幾方面著手：一是始終堅持歷史、辯證唯物主義方法論，勇敢打破傳統媒體時代下的運行機制與思維方式，充分體現大數據戰略意識，充分把握安全治理工作的開展規律，促進網絡意識形態話語傳播模式的創新改革;二是有效體現整體性的戰略思維，具體可以由專門的信息化領導小組進行統一部署，宏觀性地把控，將其領導作用更加充分地體現出來，實現整體推進的目標[6]。在這一過程中，需要積極進行大數據建設政策機制、戰略規劃等的完善，著手進行自主創新能力的培養強化，有效擺脫之前的被動局面;三是培養一批專業的人才隊伍，該隊伍應該善于應用大數據技術挖掘、研判網絡意識形態生成規律，能夠將大數據優勢充分體現出來。

2.6? 加速網絡信息技術的創新

就當前情況來看，互聯網已然變成引領人類社會發展的重要核心，網絡空間則變成社會主義意識形態、資本主義意識形態等的交鋒場地。在迅猛發展的時代背景下，要想更好保障新時代網絡意識形態安全性，積極創新勢在必行。具體可以從以下幾方面著手：首先，注重網絡信息技術創新水平的提升，緊緊抓住核心技術自主創新這一核心，勇敢進行突破。同時，還應該著力化解成果轉化與科學研究這兩大困境，促使核心技術成果轉化有效落實，為新時代網絡意識形態安全治理工作高效開展提供技術保障;其次，注重人才的引進與培養。網絡信息技術創新發展的重要基礎是人才，如果缺乏這一基礎，安全治理工作將會成為鏡中之花，可望而不可即;最后，秉持開放合作的態度，積極進行學習。對于任何一個國家而言，過于封閉必定難以實現可持續發展，只有開放合作，汲取他國有益經驗，并結合自身具體情況合理消化才能達成理想的目的，最終形成網絡信息技術創新凝聚力。

2.7? 輿論出場，給互聯網披上社會主義意識形態植被

對于網絡意識形態陣地，如果我們不去占領，那敵對勢力便會立即搶占輿論高地，使我們處于弱勢端。所以在意識形態領域的斗爭中，我們絕對不能出現退讓和妥協的情況，而是應該將意識形態工作的管理權、領導權以及話語權緊緊把控在自己的手中，任何時候都不能疏忽，不然很有可能造成不可挽回的歷史性錯誤。與此同時，我們還應該清楚認識到資本主義和社會主義這兩種意識形態最終還是會從對立走向統一，這是馬克思主義基本原理，也是我們輿論引導開展的重要理論基礎，是給互聯網披上社會主義意識形態植被的自信基礎。只有我們清楚認識到這些輿論引導前提，才能推動輿論引導工作更好的落實。

3? 結? 論

綜上所述，意識形態網絡輿情治理研究涉及到很多方面，而且隨著時代不斷發展，其態勢會出現更多的變化，而新的問題也會接連不斷。所以我們應該秉持嚴謹科學的態度、與時俱進的精神，積極應對新時代網絡意識形態中存在的問題，確保其安全穩定。

參考文獻：

[1] 丁存霞.新時代網絡意識形態安全治理能力現代化 [J].湖北社會科學，2020（1）：158-164.

[2] 邢戎.新時代網絡意識形態安全的治理格局及其塑造 [J].學理論，2018（9）：78-79.

[3] 顏萌萌，陳龍國，張文博，等.新時代青年大學生網絡意識形態安全教育機制研究 [J].改革與開放，2019（9）：50-52.

[4] 張春艷，韋子平.新時代高校網絡意識形態安全建設路徑探析——基于總體國家安全觀的視角 [J].長春師范大學學報，2019，38（9）：27-31.

[5] 許俊影.新時代大學生網絡意識形態安全教育探究 [J].湖南大眾傳媒職業技術學院學報，2019，19（1）：56-59.

[6] 楊莉，劉媛婷.新時代高校網絡意識形態安全存在的挑戰及其對策分析 [J].佳木斯大學社會科學學報，2019，37（4）：64-66.

作者簡介：郭利（1984.01-），女，漢族，湖南湘潭人，助理工程師，初級職稱，碩士研究生，研究方向：計算機網絡;栗強（1981.09-），男，漢族，河北邯鄲人，助理工程師，初級職稱，學士學位，本科，研究方向：計算機網絡;鐘翩宇（1979.09-），女，漢族，廣東廉江人，工程師，副高職稱，碩士研究生，研究方向：計算機網絡。