突破核心技術的關鍵在念好“人才經”

樊繼達

關鍵核心技術是強國之基、國之重器，對推動我國經濟高質量發展、保障國家經濟安全具有十分重要的意義。前不久，中央全面深化改革委員會第十三次會議指出，加快構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制，補短板、強弱項、堵漏洞，提升科技創新體系化能力。功以才成，業由才廣，突破關鍵核心技術必須念好“人才經”，充分激發創新型人才的積極性和主動性。

應對世界變局，培養核心技術人才。把創新精神培育納入國民教育體系，中小學階段注重激發引導學生的創新興趣、科學意識，將科學和創新教育作為教育均衡發展的基本要求，培養青少年的科技興趣、思辨能力和創新精神。高等教育階段建立基礎研究人才培養的長期穩定支持機制，保證基礎研究隊伍的源頭供給。

尊重人才需求，加大激勵力度。重視滿足核心技術人才的物質需求，建立匹配核心技術攻關的薪酬制度。進一步提高核心技術人才的薪酬待遇，建立重實績、重貢獻的薪酬激勵機制。實行以增加知識價值為導向的分配政策，依法賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決定權。通過股權期權激勵等方式，充分激發核心技術人才的創新活力。

瞄準不足，優化人才支持評價機制。建立健全以能力、質量、貢獻為導向的核心技術人才評價機制。加快推進分類評價，基礎研究領域以同行學術評價為主。探索實行代表性成果評價，突出評價成果質量、原創價值和對經濟社會發展的實際貢獻，避免唯論文、唯專利、唯項目等片面量化評價。建立個人評價和團隊評價相結合的評價制度，尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻。整合和優化國家層面各類杰出人才計劃，加強創新群體和團隊建設，優化完善人才梯次結構，促進青年人才脫穎而出。

胸懷天下，擁抱全球英才。突破關鍵核心技術不是關起門來搞創新，要聚四海之氣，集八方之力。應胸懷寰宇，實施重大人才工程，大力引進凝聚一批高層次創新人才。激勵外國專家和優秀人才以各種方式參與中國的自主創新，促進技術創新和學科發展。對引進人才要充分信任、放手使用，支持他們深度參與國家計劃項目、開展科研攻關。對國家急需緊缺的特殊人才，開辟專門渠道，實行特殊政策，實現精準引進。打造一流發展平臺，吸引全球優秀人才，掌握發展主動權，以關鍵核心技術人才引領國家高水平創新。

優化生態，營造寬容失敗的氛圍。允許冒險試錯，開展學術討論和學術批評不可或缺，只有在寬松的環境下進行長期技術積累才能有所突破。建立容錯機制，讓科技人員有尊嚴、無顧慮地從事科學研究。在全社會宣傳掌握關鍵核心技術人才的極端重要性，弘揚大膽質疑、勇攀高峰的科學精神，積極營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍，營造“識才、愛才、用才、護才”的良好環境，培育好有利于關鍵核心技術人才脫穎而出的“成長土壤”。