通用測繪檔案管理系統設計與實現

張學之 張偉東 馬 禮

（1.黑龍江地理信息工程院，黑龍江 哈爾濱 150081；2.黑龍江農墾勘測設計研究院，黑龍江 哈爾濱 150090；3.中國地質大學（北京）信息工程學院，北京 100083）

0.引言

現有的測繪項目檔案管理方法不能滿足單位對測繪生產項目檔案使用和管理的需求，例如在日常工作中設計人員經常會為找不到某個指標而煩惱，而這個指標往往存在于以前做過的某個設計或技術總結中；再例如項目完成后，項目的相關檔案已經匯交，而針對其他上級部門的需要還要進行成果匯交、成果管理、評優報獎、數據統計等工作，這樣的工作很難快速拿出需要的項目檔案或數據。本論文設計并實現了一套通用的測繪檔案管理系統，管理方式分為局院兩級，簡單易用，便于測繪檔案的日常管理、查找、統計分析和提供利用。

1.測繪檔案的特點

1.1 規范性

測繪數據生產單位對測繪生產項目的管理具有嚴格的管理流程，測繪生產項目從立項、實施到驗收、匯交都要經過嚴格的審核，在生產過程中產生的各類文檔，例如立項文件、技術設計、專業技術總結、質檢報告等文檔都要嚴格遵循統一的模板，設計評審要經過專家審核，項目驗收要符合“兩級檢查，一級驗收”的相關規定，檔案匯交嚴格按照技術設計中規定的目錄結構，雖然每個測繪生產項目檔案匯交的目錄結構不盡相同，但大體可以分為三大類：國家項目（生產類）、國家項目（科技類）、市場項目及其他，因此測繪檔案具有一定的規范性，可以通過統一的檔案模板進行管理。

1.2 分散性

一個測繪項目從立項到驗收要經歷較長的周期，要涉及多個環節，例如由技術部門進行技術設計，由作業部門進行數據處理，由質檢部門進行質量檢查并出具質檢報告，生產管理部門統籌協調，每個環節都有責任人，形成多部門多崗位互動，有一些大型的項目需要多個單位進行合作，涉及的人員就更為分散，因此測繪檔案分散于各個環節執行人的手中屬于正常現象，最終由生產項目負責人收集匯總并整理，匯交到檔案管理部門，本單位一般也要留存相關的檔案。

1.3 保密性

在測繪生產過程中的檔案部分具有密級，屬于保密文件，不能公開發布，因此在檔案管理過程中需要對涉密檔案進行嚴格管理，在可控范圍內流通，嚴禁將測繪檔案發布于互聯網，嚴禁在非涉密計算機使用測繪檔案，在檔案系統設計過程中，要充分考慮到測繪檔案的這一特點，有針對性地通過權限管理控制檔案的使用范圍。

2.系統設計

2.1 系統架構設計

經過需求調研，系統采用局域網范圍內的B／S 架構設計，采用目前較為流行的SSM 框架，即數據庫訪問層使用MyBatis，控制層采用Spring MVC，用Spring將多個框架整合起來，用戶界面采用EasyUI，這樣可以快速搭建一個簡單易用的開發環境，而且可以實現一套界面友好的檔案管理系統，系統架構（如圖1 所示）：

圖1 系統架構圖

2.2 系統模塊設計

經過需求分析與設計，系統可以分為生產項目檔案管理、科技項目檔案管理，科技進步管理、系統管理4 大模塊，下設28 個子模塊，系統模塊圖（如圖2 所示）：

圖2 系統模塊圖

2.3 系統界面設計

經過需求分析與設計，系統界面采用左側功能菜單欄，點擊左側每一項功能，在右側顯示功能頁面的系統界面設計，每一個功能獨立使用一個“頁簽”，多個功能之間可以任意切換，在系統主頁中顯示常用功能鏈接，頁面頂端顯示系統名稱，頁面最底端顯示軟件信息。

每個功能頁面一般分為兩部分或三部分，上下兩部分的功能頁面上部為查詢條件，下部為數據列表，列表的工具欄設置增刪改功能按鈕，列表分頁顯示；上中下三部分的功能頁面上部為查詢條件，中部為主表數據列表，下部為從表數據列表，點擊主表的一條數據，顯示從表的多條數據。

2.4 系統功能設計

2.4.1 生產項目檔案管理

生產項目檔案管理是系統的核心功能，系統文書管理員要先期對系統的歸檔模板進行設計，歸檔模板規定了檔案歸檔時接受的文檔類目、文檔大小、文檔格式等信息，一般是樹形結構，管理項目的任務書、設計書、實驗報告、質檢報告、專業技術總結、驗收報告、用戶報告等檔案，定義好的模板保存在模板庫中。檔案用戶登錄系統后，可以對系統中的檔案進行檢索，可以對檢索到的檔案進行編輯和預刪除；生產項目檔案一般分為一類檔案和二類檔案，一類檔案管理國家任務相關項目的檔案，二類檔案管理市場項目的檔案，在新增檔案的時候，需要套用之前系統管理員定制的模板，模板可以有多個，用戶可以選擇對應項目類別的模板，然后錄入檔案基本信息，按照模板分門別類上傳檔案附件，在提交歸檔的時候，系統會自動校驗上傳的檔案附件是否合格，如果不合格則無法提交，繼續調整檔案附件結構，指導合格為止。系統功能設計的流程圖（如圖3 所示）：

圖3 系統流程圖

系統中的歸檔模塊通過工作流的思想進行設計，預歸檔、歸檔和刪除每一步操作都要記錄操作人和時間以及操作者的IP 地址，這樣便于對操作進行日志跟蹤。每一條檔案數據設置一個狀態，用戶對數據進行操作時，檔案數據的狀態也隨之改變，這樣便于在不同的功能界面中檢索到操作后的數據。

2.4.2 科技項目檔案管理

科技項目檔案管理和生產項目檔案管理類似，只是部分一類和二類，科技項目的來源一般是自然資源部科技發展基金項目、局基礎測繪科技基金項目、成果應用項目、院自立課題等，這些項目一般具有周期短、項目經費不高、需要成果轉化等特點，在管理過程中只將項目的立項文件、實施方案、工作報告、技術報告、技術設計、用戶手冊、用戶報告等，能夠對科技檔案進行在線查閱、在線打印，同時能夠生成檔案相關報表。

2.4.3 科技進步管理

在科技進步管理中管理單位在生產和科研過程中的一些零碎的檔案，例如單位獲得的科技進步獎、優秀測繪工程獎、軟件著作權、各種資質等。如果單位每年舉行科技創新評選，那么每個候選項目的負責人在答辯時的技術報告和演講PPT 也將作為檔案資料管理起來。如果單位參加各類培訓、推廣會、技術年會等活動，在活動過程中得到有一定技術含量的文檔和PPT，也將作為技術儲備以數字檔案的形式管理起來，這樣方便科技工作者隨時查閱。

2.4.4 系統管理

系統管理一般管理系統中的用戶、部門、角色、權限等數據，值得提出的是，系統底層設計為多級單位，便于上下級單位之間共享檔案數據，各單位管理自己單位內部的用戶和部門，系統管理員統一管理角色和檔案數據。

3.系統實現

系統登錄界面（如圖4 所示），登錄時需要輸入用戶名、密碼和驗證碼。

圖4 系統登錄界面

檔案管理功能（如圖5 所示），每一個項目信息對應一條生產任務，即當年的生產項目，每個生產項目對應一個或多個單項，有的單項還要對應分項，不同的單項是不同的產品環節。

每個測繪檔案錄入后具有三個狀態：錄入、預歸檔和歸檔，歸檔后的檔案不可以修改，不同的項目歸檔范圍可能不同，因此設計了檔案歸檔模板，測繪檔案嚴格按照歸檔模板進行管理，模板管理（如圖6 所示）：

圖5 檔案管理功能

圖6 模板管理功能

另外，系統還對科技項目進行管理，管理流程與生產項目管理大體相同。系統還設計了科技進步管理，管理單位內部的獲獎情況、科技創新、技術骨干、培訓資料等工作。

4.結束語

本項目的研究成果已經在黑龍江地理信息工程院內部使用，產品已經獲得國家軟件著作權，預計下一步將在黑龍江測繪地理信息局乃至全國測繪行業推廣，未來將獲得更廣闊的應用前景。