劉曉燕,王瑞玲,張原鋒,黃錦輝,申冠卿,葛 雷
(1.黃河水利委員會,河南 鄭州 450003;2.黃河水資源保護科學研究院,河南 鄭州 450003;3.黃河水利科學研究院,河南 鄭州 450003)
黃河是中國第二大河,全長5464 km,流域面積79.5 萬km2(含內流區),流經青、川、甘、寧、蒙、晉、陜、豫和魯等9 省區,在山東省墾利縣注入渤海。黃河最突出的特點是水少沙多:1919—1975年,黃河年均天然徑流量580億m3/a,是長江的1/17;還原壩庫的攔沙量后,同期輸沙量16.4億t/a,居世界江河之首。
1950年代以后,流域地表水耗用量不斷增加(圖1),導致黃河下游1970—1986年中有10 個年份斷流。為緩解用水矛盾,1987年國務院頒布了“黃河可供水量分配方案”[1],該方案以“黃河天然徑流量為580 億m3”為基數,確定可供相關省區耗用的水量為370 億m3,預留210 億m3作為輸沙用水——以保障黃河下游淤積量不超過4 億t/a。1999年黃河實施水量統一調度后,為適應河川徑流豐枯變化的特點,國務院又于2006年頒布了“黃河水量調度條例”[2],該條例規定,每年應按“同比例豐增枯減”的原則確定各?。▍^)的實際分配水量。
2000年以來,黃河來沙量和社會經濟形勢都發生了重大變化(圖1),一方面潼關來沙量只有2.45億t/a,另一方面全河地表水消耗量持續增加、生態用水需求也越來越高。在此背景下,預留“210億m3/a輸沙水量”的必要性不斷受到質疑,要求調整1987年頒布的黃河分水方案、增加省區分水量。由此可見,如何兼顧河流健康和流域高質量發展、科學合理預留入海水量,已成為黃河水資源配置、調度和管理必須解決的重大科技問題。……