戴昌艷
做好老年人優待工作,是增進老年人福祉的重要舉措,也是社會文明進步的重要標志。所謂老年人優待,指政府和社會在做好公民社會保障和基本公共服務的基礎上,在醫、食、住、用、行、娛等方面,積極為老年人提供的各種形式的經濟補貼、優先優惠和便利服務。
交通出行方面
全國老齡工作委員會辦公室、最高人民法院、中共中央宣傳部等《關于進一步加強老年人優待工作的意見》(下稱《老年人優待意見》)第19條規定:城市公共交通工具應為老年人提供票價優惠,鼓勵對65周歲以上老年人實行免費,有條件的地方可逐步覆蓋全體老年人。第23條規定:公廁應配備便于老年人使用的無障礙設施,并對老年人實行免費。
《貴州省優待老年人試行辦法》第三條規定:具有本省戶籍、年滿60周歲不滿70周歲的老年人,可憑老年人優待證、居民身份證等有效證件免費進入公共廁所。第四條規定:具有本省戶籍、70周歲以上的老年人,憑老年人優待證、居民身份證等有效證件,可享受免費乘坐城市(鎮)公交車的優待。
文體休閑方面
《老年人優待意見》第27條規定:各級各類博物館、美術館、科技館、紀念館、公共圖書館、文化館等公共文化服務設施,向老年人免費開放。減免老年人參觀文物建筑及遺址類博物館的門票。第28條規定:公共文化體育部門應對老年人優惠開放,免費為老年人提供影視放映、文藝演出、體育賽事、圖片展覽、科技宣傳等公益性流動文化體育服務。第29條規定:公共文化體育場所應為老年人健身活動提供方便和優惠服務,安排一定時段向老年人減免費用開放。第30條規定:鼓勵影劇院、體育場館為老年人提供優惠票價,為老年文藝體育團體優惠提供場地。第31條規定:公園、旅游景點應對老年人實行門票減免,鼓勵景區內的觀光車、纜車等代步工具對老年人給予優惠。
《貴州省優待辦法》第三條規定:具有本省戶籍、年滿60周歲不滿70周歲的老年人,可憑老年人優待證、居民身份證等有效證件享受下列優待:游覽公園、風景名勝區,門票半價優惠。參觀書畫、花卉、文物、攝影、革命題材、傳統教育等方面的展覽,門票半價優惠。到收費的老年活動中心活動,半價優惠。第四條規定:具有本省戶籍、70周歲以上的老年人,憑老年人優待證、居民身份證等有效證件,除享受前條規定的各項優待外,還可享受下列優待:游覽公園、風景名勝區,免購門票。參觀書畫、花卉、文物、攝影等方面的展覽,免購門票。
衛生保健方面
《老年人優待意見》第11條規定:醫療衛生機構要優先為轄區內65周歲以上常住老年人免費建立健康檔案,每年至少提供1次免費體格檢查和健康指導,開展健康管理服務。第13條規定:醫療衛生機構應為老年人就醫提供方便和優先優惠服務。第14條規:鼓勵各地醫療機構減免老年人普通門診掛號費和貧困老年人診療費。提倡為老年人義診。第15條規定:倡導醫療衛生機構與養老機構之間建立業務協作機制,開通預約就診綠色通道,協同做好老年人慢性病管理和康復護理,加快推進面向養老機構的遠程醫療服務試點,為老年人提供便捷、優先、優惠的醫療服務。
維權服務方面
《老年人優待意見》第35條規定:老年人因其合法權益受到侵害提起訴訟,需要律師幫助但無力支付律師費用的,可依法獲得法律援助。第37條規定:老年人因追索贍養費、扶養費、養老金、退休金、撫恤金、醫療費、勞動報酬、人身傷害事故賠償金等提起訴訟,交納訴訟費確有困難的,可以申請司法救助,緩交、減交或者免交訴訟費。第38條規定:鼓勵律師事務所、公證處、司法鑒定機構、基層法律服務所等法律服務機構,為經濟困難的老年人提供免費或優惠服務。
結語
退休老年人將前半生奉獻給了社會,年老時理應得到社會的關照。國家和社會將逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發展的條件,對老年人實施范圍更廣、項目更多、力度更大的優惠政策,以推動實現老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂,切實提升老年人的獲得感和幸福感。