對微腐敗要“無微不治”

王玉鑫

日前，廣東、江西、安徽、新疆、甘肅等地相繼查處通報一批“微腐敗”典型案例，如，甘肅省武威市民勤縣某村連續4年全村平分低保金共35.5萬余元，先后兩屆村干部“坐享其成”，導致真正發到123戶低保戶手中的總共只有3萬元;廣東省揭陽市3個村的村干部在危房改造、五保供養金申領發放等方面違規收費、騙取補助資金。各地集中整治“微腐敗”、持續規范“微權力”，是落實十九屆中央紀委四次全會“全力保障脫貧攻堅決戰決勝，集中整治群眾反映強烈的突出問題”工作部署的實際行動。

發生在群眾身邊的“微腐敗”，看似微不足道，卻損害百姓切身利益，啃食群眾獲得感幸福感安全感，揮霍著基層群眾對黨的信任。與那些金額巨大的案例相比，農村群眾對近在眼前嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切，也更為反感、痛恨，其惡劣影響和危害程度不亞于一些大案要案。能不能消除“微腐敗”，直接關系到基層政治生態的風清氣正，關系到群眾切身利益的保障維護，關系到全面從嚴治黨覆蓋“最后一公里”。必須進一步加大對基層“微腐敗”的整治力度，持續凈化農村基層政治生態、厚植黨執政的群眾基礎，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

從近年來查處通報的“微腐敗”案例中可以看出，涉案人員級別不高、權力不大，尋租空間卻不小。他們中有的麻木不仁、吃拿卡要，有的雁過拔毛、假公濟私，有的優親厚友、弄虛作假，有的甚至巧取豪奪、涉黑涉惡。究其原因，多是因為“微權力”失控所致，加之部分基層村干部紀法觀念淡薄、特權思想嚴重、缺乏黨性鍛煉，以及權力配置不合理，農村集體“三資”管理不規范、不嚴謹，使得“微腐敗”有機可乘。此外，面對不起眼的“微腐敗”，有些上級領導干部不以為然，以為簡單批評教育就可以，不必較真碰硬“大動干戈”，導致心存僥幸者無所顧忌。

“微腐敗”雖“微”，卻要“無微不治”。鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，基層是最后的“一公里”，也是最關鍵的“一公里”，必須堅持以人民為中心，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，治理農村基層“微腐敗”。要始終將嚴把“入口關”放在首位，從嚴提名、選任村（社區）干部，堅持德才兼備、以德為先標準，堅決把品行不端、動機不純的人拒之門外，保持隊伍的純潔。加大基層干部選拔力度，注重選用思想素質優、文化程度高、工作能力強的大學畢業生、優秀村干部、返鄉農民工擔任專職村黨支部書記，建立廉潔、高效、穩定的村干部隊伍。

持之以恒強化監督執紀問責，規范基層權力運行。紀檢監察機關要聚焦主責主業，抓好基層有關事項監督的再監督，精準運用“四種形態”，通過批評教育、約談函詢、誡勉談話等多種方式做細做實日常監督，推動基層黨委（黨組）積極主動履行全面從嚴治黨主體責任。建立健全鄉鎮紀委片區協作機制和村務監督委員會成員履職機制，緊緊扭住關鍵領域、關鍵環節、關鍵線索不放，對“微腐敗”抓早抓小快查快結，及時通報曝光，形成震懾。深入開展廉潔教育，運用好“身邊事”警示教育基層干部明規矩、知敬畏、存戒懼。

（摘自《中國紀檢監察報》）