一鼓作氣堅決打贏脫貧攻堅收官之戰

劉奇

堅決打贏脫貧攻堅戰，是黨中央作出的莊嚴承諾，是全面建成小康社會的標志性工程，是習近平總書記親自決策、親自部署、親自督戰的重大政治任務。今年是全面建成小康社會決勝之年，也是脫貧攻堅全面收官之年。習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話，對加強黨的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出了明確要求，給全黨下達了決戰決勝脫貧攻堅的沖鋒號、總攻令，為我們堅決打贏脫貧攻堅戰提供了根本遵循。我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，以不獲全勝決不收兵的定力和擔當，以越戰越勇的拼勁和韌勁，咬定目標，扛起責任，攻堅克難，一鼓作氣堅決打贏脫貧攻堅收官之戰，確保高質量完成脫貧攻堅目標任務，確保江西與全國同步全面建成小康社會。

堅決打贏疫情影響脫貧攻堅的阻擊戰

突如其來的新冠肺炎疫情，對我國經濟社會發展造成的沖擊和影響是全方位的。打贏脫貧攻堅收官之戰，本來就有許多“硬骨頭”要啃，這次疫情又帶來了不利影響和風險挑戰。一些貧困勞動力外出務工受阻，出現暫時就業困難，增收面臨不利影響。有的扶貧產業發展受到影響，扶貧產品出現滯銷問題。還有的扶貧項目建設進度放緩，扶貧搬遷配套、飲水安全工程等施工時間更緊、任務更重。習近平總書記強調，要高度重視打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰，采取有效措施，將疫情的影響降到最低。我們必須堅決貫徹黨中央決策部署，切實以責任擔當之勇、統籌兼顧之謀、組織實施之能，統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作，絕不能因疫情影響脫貧攻堅目標任務的實現。強化全面排查，重點排查疫情影響剩余貧困人口脫貧、導致脫貧人口返貧、造成邊緣人口致貧等風險，確保貧困群眾不漏一人，風險隱患及時掌握。強化動態監測，充分利用省政務數據共享統一交換平臺和省精準脫貧大數據平臺數據共享比對核實信息，聚焦收入、住房、教育、醫療和飲水安全等，加強監測預警，及時拿出應對措施。強化分類幫扶，認真抓好應對疫情堅決打贏脫貧攻堅戰措施落實，對因疫返貧和新發生的貧困人口，按照“缺什么、補什么”的原則，因戶因人施策，加強針對性幫扶，確?；旧畈皇苡绊?。特別是突出產業和就業幫扶，全力支持扶貧龍頭企業、扶貧車間和扶貧項目提高復工復產效率，堅持線上線下聯動，多渠道解決扶貧產品滯銷問題，鼓勵企業優先保留、優先錄用貧困戶就業上崗，千方百計幫助貧困勞動力穩崗就業，有效化解疫情對脫貧攻堅的影響。

堅決打贏全面完成脫貧任務的殲滅戰

確保今年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是我們向黨中央立下的軍令狀，是必須完成的硬任務，沒有任何退路和彈性。江西作為革命老區，是全國脫貧攻堅的主戰場之一。當前，江西脫貧攻堅雖然取得決定性成效，貧困發生率由2015年的5.7%下降至0.27%。但全省還剩余9.6萬貧困人口，而且大多數為失能弱能群體，都是貧中之貧、堅中之堅。習近平總書記告誡我們，脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。打贏全面完成脫貧任務殲滅戰是一場硬仗，越到最后越要繃緊弦、加把勁，決不能麻痹大意、松勁懈怠。我們必須聚焦“兩不愁三保障”，整合資源、強化措施，倒排工期、掛牌督戰，確保脫貧攻堅質量高、成色足、可持續圓滿收官。對剩余的貧困人口，加強點對點精準幫扶，瞄準突出問題和薄弱環節狠抓政策落實，確保做到真脫貧。對剩余的申請脫貧摘帽貧困縣，嚴把退出關，嚴格執行退出標準和程序，確保做到真摘帽。對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口，統籌落實好養老、醫療、低保、救助等社會保障措施，努力實現應保盡保，確保做到真兜底。完善責任體系和考核監督，進一步強化“省負總責、市縣抓落實、鄉鎮推進和實施”工作機制，嚴格實行派駐干部和單位“雙考核”“雙問責”和召回制度，切實加強干部培訓和作風建設，精準施治形式主義、官僚主義，持續整治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，堅決杜絕虛假式、算賬式、指標式、游走式脫貧。特別是對脫貧攻堅重點地方、重點領域、重點工作，堅持省級領導同志帶頭掛牌督戰，加強統籌協調，實行精準督導，確保工作務實、過程扎實、結果真實，真正經得起實踐、人民和歷史檢驗。

堅決打贏聚力攻克重點堡壘的攻堅戰

中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核，是對江西脫貧攻堅工作的一次全面體檢，也是對我們深入貫徹落實黨中央決策部署、堅決打贏脫貧攻堅收官之戰的有力指導。中央反饋意見，既充分肯定了江西脫貧攻堅的成效和經驗，也指出了存在的問題和不足，明確提出了整改意見建議。我們必須把抓好問題整改作為重大政治任務，舉一反三、立行立改，較真碰硬狠抓反饋問題整改落實，同時以整改落實為契機，著力補短板、堵漏洞、強弱項，集中力量攻克脫貧攻堅的重點堡壘，確保決勝脫貧攻堅的質量和成色。聚焦提升脫貧質量，堅持把中央巡視“回頭看”指出問題、成效考核通報問題、主題教育檢視問題、脫貧攻堅全面排查以及省委巡視、省級暗訪督導、監督監管等發現問題、新冠肺炎疫情帶來的問題統籌起來，把問題整改和脫貧攻堅日常工作結合起來，完善整改方案，實施臺賬管理，掛圖作戰推進，嚴格銷號落實，推動問題整改不折不扣落實到位。深入推進精準幫扶“十大行動”，加大政策資金保障力度，重點做實產業扶貧、做穩就業扶貧、做優消費扶貧、做好易地扶貧搬遷后續扶持等工作，全面落實貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全等政策保障措施，確保貧困學生不因貧失學輟學，貧困患者有基本醫療保障，貧困群眾住上安全房、喝上放心水，用更精準的“繡花功”，交出高質量的“脫貧賬”。加大抓黨建促脫貧攻堅力度，推動整頓軟弱渙散基層黨組織常態化、長效化，全面提升貧困地區基層黨組織政治功能和戰斗堡壘作用，充分發揮各級黨組織政治、制度、組織優勢，不斷激發貧困群眾脫貧致富的內生動力。統籌推進貧困縣和非貧困縣脫貧攻堅工作，持續做好城市貧困群眾脫貧解困工作，確保攻克貧困堡壘沒有盲區，確保全面小康路上一個都不少。

堅決打贏深入推進減貧工作持久戰

消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。習近平總書記強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。今年脫貧攻堅全面收官后，困擾江西發展的絕對貧困問題將得到歷史性解決，但推進革命老區減貧事業永遠在路上。我們必須多措并舉鞏固脫貧攻堅成果，防止脫貧人口返貧，確保脫貧成效可持續，著眼長短結合、標本兼治，加快建立解決相對貧困的長效機制，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型。保持脫貧攻堅政策穩定，不踩“急剎車”，留好過渡期，嚴格落實貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管“四個不摘”和非貧困縣攻堅力度、幫扶力量、投入保障、攻堅舉措“四個不減”要求，加大財政扶貧、金融扶貧、科技扶貧、土地政策、人才支持等力度，確保投入保障與脫貧攻堅收官任務相適應、相匹配。完善防止返貧保險保障機制，加大農業產業扶貧保險、貧困人口返貧保險、邊緣人口致貧保險等支持力度，提高貧困戶抵御風險的能力。強化脫貧成果鞏固提升機制，建立健全脫貧成果回查監測、脫貧人口增收發展、防止致貧返貧保險保障、扶貧項目運維管護、志智雙扶激勵約束等機制，切實把脫貧攻堅已經攻下來的陣地牢牢守住。完善相對貧困治理體系，認真總結運用脫貧攻堅的理論成果、制度成果、實踐成果，對2020年后解決相對貧困的目標任務、扶貧標準、工作對象等提前研究謀劃，推動脫貧攻堅與鄉村振興戰略、“十四五”規劃有機銜接，探索構建解決相對貧困的體制機制，接續實現長效穩定脫貧、防止返貧致貧和促進發展致富。

決勝脫貧攻堅艱苦卓絕，取得的決定性成就舉世矚目，創造了人類減貧史上的奇跡，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優勢。脫貧攻堅不僅要做得好，而且要講得好。我們必須加大總結宣傳工作力度，深入宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于脫貧攻堅的決策部署、取得的歷史性成就，深入宣傳各地各部門統籌推進疫情防控和脫貧攻堅的新舉措好辦法，深入宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困群眾艱苦奮斗的感人故事，大力開展扶貧扶志感恩行動，教育引導老區人民自覺聽黨話、永遠跟黨走，切實凝聚起萬眾一心的強大力量，奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利，向黨和人民交出一份滿意答卷。

（來源：學習時報）

責任編輯：邵猷芬