江西北大門：欲成長江“最美岸線”

文|江少文 孫從勇（九江市委農辦、九江市農業農村局）

九江市是 “江西北大門”，擁有長江岸線152公里，被列為長江經濟帶綠色發展示范區首批三個創建城市之一。近年來，九江市堅持“生態優先、綠色發展”，全力打造百里長江“最美岸線”，深入推進農村人居環境整治，積極創建長江經濟帶農業綠色發展先行區，探索出一條長江經濟帶生態優先與農業農村綠色發展協同推進的新路子。

夯實綠色發展基礎

九江市以打造百里長江“最美岸線”為總抓手，統籌山水林田湖草系統治理，嚴格保護鄉村生態環境，夯實農業農村綠色發展基礎。

該市實施水資源保護、水污染治理、水生態修復“三水共治”。全面推行長江鄱陽湖九江段等重點水域10年禁漁，因地制宜做好船網回收、養老保險、轉產轉業等工作，把長江八里江長吻鮠鯰國家級水產種質資源保護區列為永久性禁漁區域，在湖口縣、濂溪區建立江豚巡護示范點。全面推行河長制、湖長制，開展城鄉水環境綜合治理，對河湖垃圾、污水排放進行全面整治，對長江河道和鄱陽湖采砂實行統一管理，對重點湖泊、水庫圍網養殖進行拆除。加快鄱陽湖、修河、廬山西海岸線的濕地生態修復，落實保護措施的濕地面積達16萬公頃。

他們大力開展沿長江岸線綠化美化彩化，共栽植各類綠色植物700多萬株。積極推行林長制，推動森林面積、森林蓄積和森林質量“三增長”，全市森林覆蓋率達56.4%。九江市、武寧縣成功創建國家森林城市，11個縣（市、區）全部成功創建省級森林城市，是江西省首個全覆蓋的設區市。同時實施農藥化肥減量行動，推行綠色防控、專業防治、統防統治，去年全市農藥減量8.9%，化肥使用量減少10.5%，永修獲“全國農作物病蟲害綠色防控示范縣”；依法有序推進禁養區、限養區養殖場的關閉搬遷工作，大力開展畜禽養殖標準化改造，全市規模養殖場治污設施配套率達100%；積極推廣農業廢棄物資源化利用，形成“畜禽糞便＋桔桿”綜合利用的生態循環農業“禮淶模式”；加強農用地污染防治，耕地質量穩步提升。

建設生態宜居鄉村

九江市全面實施農村人居環境整治三年行動，建設生態宜居的美麗鄉村。堅持“四精”理念，打造一大批美麗宜居示范鄉鎮和村莊，形成美麗示范帶100多條，推進5個省級美麗宜居示范縣創建，全市新農村建設覆蓋率已達82%。

該市推行“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”模式，按需配齊農村保潔員、垃圾壓縮中轉站和收運車輛，中心城區、都昌縣、修水縣3個垃圾焚燒發電項目正加速推進。在25個鄉鎮開展以“陽光堆肥和機械制肥”為主的廚余垃圾分類試點，逐步實現農村生活垃圾資源化、減量化、無害化處理。目前全市農村生活垃圾無害化處理率達95%，瑞昌市作為國家首批100個農村生活垃圾分類和資源化利用試點已形成典型經驗，武寧縣獲“2019年全國村莊清潔行動先進縣”。

早在2018年，九江市率先提出污水處理設施與新農村建設同步推進、同步考核，編印《九江市農村污水處理操作指南》，因地制宜推廣“人工濕地、無動力、微動力、膜處理”四種處理模式，建設生活污水深度處理示范村莊730個。深入推進農村“廁所革命”，實施農村旱廁“清零行動”，普及“三格式”戶用化糞池，全市農村無害化衛生廁所達到77.5%，彭澤縣入選農業農村部農村“廁所革命”九大典型范例名單。

同時著眼于解決新農村建設“一年新模樣、兩年舊模樣、三年不成樣”現象，防止村莊環境衛生反彈，建立村莊管護“萬村碼上通”智慧平臺，制定6大類、96項細化考核指標，實行“政府統籌、多方參與、分類定標、智慧監管”，并按每個行政村5萬元籌集標準落實管護經費。武寧縣在全省第一個探索“物聯網＋長效管護”新模式，建立農村長效管控信息化服務平臺。

加快發展綠色農業

九江市印發《關于加快推進現代農業產業園“一鄉一園”建設的實施意見》，堅持“政府主導、企業主體、市場運作、政策扶持、多元投入”，以抓工業園區的理念和辦法抓農業園區。目前，全市共有省級現代農業示范園33家、市級49家，其中修水縣成功創建國家農業科技園，彭澤縣列入國家現代農業產業園創建名單。

該市圍繞打造“全國知名的綠色有機農產品示范基地”，著力開展農產品“三品一標”創建，加強農產品質量安全監管，全市“三品一標”達到637個，開出食用農產品合格證2萬多張，修水、都昌、彭澤獲“省級綠色有機農產品示范縣”，都昌等3個縣成功創建“全國健康養殖示范縣”。

九江市還實施“生態鄱陽湖、綠色農產品”品牌戰略，以“兩茶一水”為重點，實行標志標識、質量標準、包裝規格、宣傳推廣和市場監管“五統一”。成功舉辦2019九江國際名茶名泉博覽會等活動，開展央視廣告宣傳和“四進一融”宣傳?！皬]山云霧茶”“寧紅茶”進入全國區域品牌百強榜單，“鄱陽湖蝦蟹”“永修香米”等品牌市場影響力不斷擴大。

九江市加快農業“接二連三”，推動一二三產融合發展。大力發展農產品加工業，把綠色食品產業作為全市十大戰略性新興產業

重點打造，中糧、青島啤酒、鹽津鋪子、上好佳等一批國內外知名龍頭企業落戶九江，全市綠色食品加工企業達328家，共培育國家級龍頭企業7家、省級86家。大力發展休閑農業和鄉村旅游，挖掘傳統鄉村文化和長江流域農耕文明，發展休閑體驗、旅游觀光、健康養老等新產業，讓產區變景區、農房變客房、產品變商品，形成休閑農業“兩圈兩帶”發展格局。九江被中國互聯網中心評為“最美鄉村旅游目的地”。

健全綠色發展機制

九江市持續加大財政投入，市本級財政每年安排鄉村振興生態宜居專項資金2.8億元。與國開行、農發行合作開展鄉村振興政策性融資，融資計劃達1000億元，重點支持農業生產能力提升、補齊基礎設施短板、一二三產融合、農業綠色發展等項目。同時，將打造長江“最美岸線”、農村人居環境整治、現代農業產業園建設等工作納入對各地的高質量發展考核。