崇義：穩(wěn)住“基本盤” 筑牢“壓艙石”

文|劉祥龍(崇義縣政府辦)

近年來，崇義縣通過“四個強化”推動糧食擴(kuò)面增產(chǎn)，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

崇義縣密集出臺《關(guān)于切實抓好糧食生產(chǎn)工作的通知》《關(guān)于開展2020年全縣耕地地力保護(hù)補貼工作的通知》《關(guān)于發(fā)布2020年糧油生產(chǎn)主推技術(shù)的通知》《關(guān)于印發(fā)2020年糧油生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作方案的通知》等系列政策文件，緊盯年初制定的7200萬斤糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確定縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動的具體負(fù)責(zé)人，搶抓時機(jī)把任務(wù)落實到戶到田間地塊，做到應(yīng)種盡種、宜種盡種、種滿種好。逐級建立糧食生產(chǎn)任務(wù)落實情況臺賬，組建專項工作督導(dǎo)組，實行“日調(diào)度、周匯總、月通報”的工作機(jī)制，強力推動糧食生產(chǎn)落地落實。

激發(fā)主體活力

崇義縣明確獎勵資金不少于20%用于發(fā)展早稻生產(chǎn)，由縣財政集中采購優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子35噸、花生種子15噸、農(nóng)藥36噸、肥料960噸等農(nóng)資，免費供應(yīng)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶、種植大戶，對拋荒耕地復(fù)墾水稻的農(nóng)戶進(jìn)行300元/畝的財政補助。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際情況，另行出臺扶持政策，如鉛廠鎮(zhèn)、上堡鄉(xiāng)、杰壩鄉(xiāng)采取集中育秧、免費提供秧苗；關(guān)田鎮(zhèn)、聶都鄉(xiāng)、文英鄉(xiāng)對“單改雙”水稻種植戶獎勵100-300元/畝；金坑鄉(xiāng)、橫水鎮(zhèn)、麟潭鄉(xiāng)出資對早稻大田統(tǒng)一翻耕；龍勾鄉(xiāng)、長龍鎮(zhèn)、思順鄉(xiāng)為種植戶提供秧盤、農(nóng)膜等育秧材料；豐州鄉(xiāng)對每個早稻種植村的集中育秧點資金補助1.3萬元。此外，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極爭取上級項目資金，傾斜發(fā)展早稻生產(chǎn)、擴(kuò)大再生稻示范區(qū)。“耕地受污染治理修復(fù)項目”“耕地安全利用”項目落實早稻播種治理3300畝，“十三五國家糧食豐產(chǎn)科技創(chuàng)新”專項落實機(jī)收再生稻示范1300畝，種子、肥料均全部免費供應(yīng)。

推廣良種良法

崇義縣落實建設(shè)雙季稻“早秈晚粳高質(zhì)高效栽培”百畝示范點1個，大力推廣株兩優(yōu)39、株兩優(yōu)538、晶兩優(yōu)1377、晶兩優(yōu)534、甬優(yōu)1538等一批品質(zhì)好、產(chǎn)量穩(wěn)的優(yōu)質(zhì)稻品種。堅持綠色高質(zhì)高效導(dǎo)向，示范推廣集中育秧、綠色防控等高質(zhì)高效增產(chǎn)技術(shù)，著力提高糧食產(chǎn)量。鼓勵推廣“中稻+再生稻”“稻-油輪作”“中稻秈改粳”等節(jié)水抗旱栽培模式，宣傳推廣“機(jī)收再生稻豐產(chǎn)增效技術(shù)”“早秈晚粳豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)”等關(guān)鍵技術(shù)。目前已建設(shè)水稻種植新模式集中連片百畝示范點12個1800余畝。建成“農(nóng)用地安全利用項目”片區(qū)3個、早稻種植面積1700余畝。

防止耕地拋荒

他們充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織推進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)的主導(dǎo)作用，對季節(jié)性拋荒和常年拋荒耕地，在保持原承包戶的土地承包權(quán)前提下，鼓勵村集體依法依規(guī)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)，采取代耕代種、集中流轉(zhuǎn)等形式開展生產(chǎn)。探索開展稻谷保險和金融支持相結(jié)合，著力解決理賠難、賠付低和貸款難、貸款貴等突出問題，切實減輕農(nóng)民種糧風(fēng)險。實行耕地地力保護(hù)補貼與農(nóng)民保護(hù)耕地責(zé)任相掛鉤，對棄耕地拋荒超過兩年（含兩年）的，暫停對承包戶發(fā)放耕地地力保護(hù)補貼，待復(fù)墾核實后重新納入補貼范圍。分類指導(dǎo)拋荒耕地復(fù)種，對有灌溉條件的耕地盡量安排種植水稻，條件稍有欠缺的耕地鼓勵種植紅薯、玉米、花生、油菜等糧油作物。今年以來，全縣防止耕地拋荒復(fù)墾面積達(dá)到5300余畝，已實際利用撂荒土地4000畝。