“主題黨日+”活動(dòng)在推進(jìn)“兩學(xué)一做”中的應(yīng)用研究

李免花 熊雪紅 張妙媛 王如蜜 張長(zhǎng)杰

摘? ? 要：“兩學(xué)一做”是從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署，主題黨日活動(dòng)是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的有力措施。本文根據(jù)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題，總結(jié)了“主題黨日+”活動(dòng)模式的活動(dòng)時(shí)間、形式、主題、內(nèi)容、制度等相關(guān)要求，為創(chuàng)新黨員組織生活，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：主題黨日+;兩學(xué)一做

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育指的是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，是黨中央為貫徹全面從嚴(yán)治黨做出的重大戰(zhàn)略部署。主題黨日活動(dòng)是利用專(zhuān)門(mén)時(shí)間，圍繞特定主題，以一定的形式開(kāi)展的黨組織活動(dòng)，是基層黨組織嚴(yán)格黨員教育管理、落實(shí)“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”的有效抓手。實(shí)踐證明，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，各部門(mén)結(jié)合本單位的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，固定每月的某一天，定期開(kāi)展黨支部主題黨日活動(dòng)，不僅提高了黨員的黨性修養(yǎng)，也增加了黨員對(duì)黨組織的歸屬感，是黨的組織生活方式的重要?jiǎng)?chuàng)新。現(xiàn)將主題黨日活動(dòng)在推進(jìn)"兩學(xué)一做"中的應(yīng)用進(jìn)展綜述如下：

一、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)存在的問(wèn)題

1內(nèi)容單一，性質(zhì)變味? 活動(dòng)內(nèi)容以安排部署工作、傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神和政策為主，把支部主題黨日變成工作會(huì)，內(nèi)容過(guò)于單一、缺乏創(chuàng)新;更有甚者，娛樂(lè)化、隨意化的主題黨日活動(dòng)不僅起不到教育黨員的作用，反而有可能助長(zhǎng)黨員們輕浮心態(tài)，甚至享樂(lè)心理。

2組織不科學(xué)，缺乏系統(tǒng)性? 部分基層黨支部委員缺乏對(duì)主題黨日活動(dòng)的正確認(rèn)識(shí)，組織活動(dòng)疲于應(yīng)付、流于形式，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、全面、細(xì)致、科學(xué)的組織規(guī)劃，事先沒(méi)有計(jì)劃、方案，沒(méi)有主題，即便參與范圍廣，但活動(dòng)效果差;更有甚者，臨時(shí)召集黨員開(kāi)會(huì)，只能部分黨員到會(huì)，參與度不高;結(jié)果黨員抱怨聲高、滿意度差，無(wú)歸屬感和主人翁精神，違背了開(kāi)展主題黨日活動(dòng)的初衷。

3活動(dòng)形式單調(diào)無(wú)創(chuàng)新? 組織生活形式多以理論授課為主，如照文件宣讀、發(fā)文件到郵箱自學(xué)等。這種陳舊的學(xué)習(xí)方式不僅單調(diào)、無(wú)創(chuàng)新，還收效甚微，與黨員的日常工作和生活實(shí)際情況不符，未能調(diào)動(dòng)黨員的積極性和自覺(jué)性。

4活動(dòng)收效甚微? 主題黨日是以黨支部為主體的基層黨組織開(kāi)展黨員活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)時(shí)間。由于參加主題黨日活動(dòng)的規(guī)章制度并未與績(jī)效考核等相結(jié)合，而專(zhuān)業(yè)工作強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)，科研任務(wù)重，部分黨員容易產(chǎn)生懈怠思想，疲于應(yīng)付，積極性差，難以收到預(yù)期的效果。

5缺乏宣傳，報(bào)道形式局限? 支部委員未正確把握"兩學(xué)一做"、"主題黨日活動(dòng)"的內(nèi)涵和意義，重視程度不夠，活動(dòng)后未能及時(shí)總結(jié)和發(fā)動(dòng)媒體力量報(bào)道，導(dǎo)致活動(dòng)影響力不大;宣傳報(bào)道局限于口口相傳、紙質(zhì)媒體等，形式單一，覆蓋面窄。

6未能在黨外力量中產(chǎn)生大反響? 黨員參與活動(dòng)的積極性不高，對(duì)主題黨日活動(dòng)的主題未深刻理解，參加活動(dòng)疲于應(yīng)付，活動(dòng)結(jié)束后未能將活動(dòng)主題精神貫徹落實(shí)愛(ài)生活工作中，未能發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

二、規(guī)范化開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)"主題黨日+"模式。規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化、高效新穎有活力的支部主題黨日活動(dòng)，是加強(qiáng)黨員理想信念教育，增強(qiáng)政治責(zé)任感，推動(dòng)基層黨支部成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘的必要措施。主題黨日活動(dòng)必須有規(guī)范的活動(dòng)計(jì)劃、有鮮明的活動(dòng)主題、有詳實(shí)的活動(dòng)記錄、有明顯的活動(dòng)成效，才能提高活動(dòng)效率，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，著力提升基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平。

1創(chuàng)新活動(dòng)模式，明確活動(dòng)內(nèi)容? 主題黨日活動(dòng)的內(nèi)容由支部結(jié)合實(shí)際自主確定一項(xiàng)或幾項(xiàng)，以每月一主題的形式組織實(shí)施，增強(qiáng)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。主要圍繞規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作2個(gè)方面開(kāi)展，根據(jù)實(shí)際情況采取“3+X”、“5+X”和“7+X”等模式，前者為規(guī)定動(dòng)作，包括繳納黨費(fèi)、過(guò)集體政治生日、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、學(xué)系列講話等。后者為自選動(dòng)作，包括參觀革命遺址、參觀警示教育基地、志愿服務(wù)、義診、民主議事、專(zhuān)題培訓(xùn)、文體賽事、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、脫貧攻堅(jiān)、壯大學(xué)科發(fā)展、談體會(huì)感想等，亦可開(kāi)展黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、專(zhuān)題組織生活會(huì)、黨課等。

（1）繳納黨費(fèi)? 在黨日當(dāng)天，每名黨員按規(guī)定繳納黨費(fèi)，由黨支部委員會(huì)建立臺(tái)賬，核定基數(shù)，明確人員，規(guī)范操作，認(rèn)真收取并填寫(xiě)黨費(fèi)證和黨費(fèi)收繳登記表。沒(méi)有特殊情況的不得由他人代繳。黨支部每月按時(shí)公開(kāi)黨費(fèi)收繳情況。

（2）過(guò)集體政治生日? 記住自己的生日，滿懷的是對(duì)母親的感恩;記住自己的政治生日，踐行的是對(duì)信仰的承諾。過(guò)集體政治生日，支部委員會(huì)贈(zèng)送生日賀卡，賀卡上有黨員的入黨時(shí)間、黨齡等信息，有利于提醒黨員不忘入黨初心，喚醒大家曾經(jīng)激情澎湃的記憶。

（3）重溫入黨誓詞? 重溫當(dāng)年的承諾和誓言，提醒每名黨員干部不忘初心，時(shí)刻牢記黨的宗旨，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

（4）誦讀黨章? 誦讀內(nèi)容不在于量，而在于質(zhì)，要將誦讀的內(nèi)容爛熟于心，并能深刻理解。也可在誦讀的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展討論、抄寫(xiě)、交流、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，強(qiáng)化記憶和理解，堅(jiān)定黨性觀念。

（5）學(xué)系列講話? 將習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，以及各級(jí)黨委重大政策和重要部署作為必學(xué)內(nèi)容。黨支部采取書(shū)記或其他支委領(lǐng)學(xué)、集體研學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式讀原著、學(xué)原文、悟原理，通過(guò)反復(fù)研學(xué)領(lǐng)悟，使學(xué)習(xí)入腦入心入行。

（6）落實(shí)組織生活? 將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活與主題黨日深度融合。每月一次的黨小組會(huì)與主題黨日活動(dòng)合并進(jìn)行;每月一次的支部委員會(huì)原則上在主題黨日活動(dòng)當(dāng)天召開(kāi);每季度一次的支部黨員大會(huì)和黨課原則上安排在當(dāng)季的主題黨日活動(dòng)中進(jìn)行。組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員原則上在每年固定的某月的主題黨日活動(dòng)中進(jìn)行。

（7）開(kāi)展民主議事? 組織黨員對(duì)涉及黨支部的重大事項(xiàng)、重大決策、重點(diǎn)工作進(jìn)行民主討論，堅(jiān)持民主集中制原則，按照程序進(jìn)行決策，并在會(huì)后及時(shí)公開(kāi)決議決策過(guò)程和結(jié)果。

（8）參觀革命遺址、參觀警示教育基地? 端正態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和要求，組織集體討論，每位黨員發(fā)表觀后感言。

（9）開(kāi)展志愿服務(wù)、義診活動(dòng)? 開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)要和黨內(nèi)外群眾聯(lián)合起來(lái)，一起出謀劃策，共同商討，走群眾路線，到群眾中去，提高群眾凝聚力。

2明確活動(dòng)主題，嚴(yán)格黨員要求

（1）明確黨日時(shí)間? 主題黨日時(shí)間固定在每月的某天，可以根據(jù)各黨支部實(shí)際情況確定時(shí)間。如遇特殊情況，可適當(dāng)延遲或提前開(kāi)展。

（2）明確活動(dòng)主題? 以黨支部為單位組織，在廣泛征求黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)年或當(dāng)月黨務(wù)工作安排要求，確定每月的主題，并嚴(yán)格圍繞主題開(kāi)展活動(dòng)。

（3）明確黨員要求? 以支部為單位組織，做到基層黨組織全覆蓋、黨員隊(duì)伍全覆蓋，不能有特殊黨員，不能有失聯(lián)黨員，切實(shí)推動(dòng)從嚴(yán)治黨延伸到黨組織的“神經(jīng)末梢”。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)請(qǐng)假的黨員，事后要補(bǔ)課，確保整個(gè)支部動(dòng)起來(lái)，確保每名黨員不掉隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng)。開(kāi)展主題黨日活動(dòng)不能閉門(mén)修煉、體內(nèi)循環(huán)，也不能自說(shuō)自話、自彈自唱，既要把黨員組織起來(lái)，也可根據(jù)不同的活動(dòng)主題，視情況可吸收黨員發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子、團(tuán)員青年、群眾代表等參加，增強(qiáng)凝聚力和影響力。

3健全制度要求，保證活動(dòng)質(zhì)量

（1）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任? 推行主題黨日活動(dòng)制度是規(guī)范黨的組織生活的重要內(nèi)容，要獲得高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任;要加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記的教育培訓(xùn)，通過(guò)派員指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等，給黨支部書(shū)記鼓干勁、壓擔(dān)子、教方法;要從人員、經(jīng)費(fèi)、陣地等方面加大對(duì)黨支部工作的保障力度，確保“支部主題黨日”活動(dòng)有人抓、有經(jīng)費(fèi)組織、有地方開(kāi)展。

（2）提高思想認(rèn)識(shí)? 支部主題黨日活動(dòng)姓“黨”，“黨味”必不可少。各個(gè)黨支部要在不失“原味”、“真味”的前提下，積極創(chuàng)新、升華提高，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力、凝聚力和感染力，讓黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。通過(guò)開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)，號(hào)召全體黨員緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)定地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，切實(shí)履行黨員義務(wù)，齊心協(xié)力，克難攻堅(jiān)，確保基層黨建工作再上新臺(tái)階。

（3）強(qiáng)化痕跡管理? 各黨支部要建立主題黨日活動(dòng)臺(tái)賬，做到有計(jì)劃清單、有每月活動(dòng)方案、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)筆記、有活動(dòng)記錄及圖片、有黨員簽到表等。

（4）嚴(yán)格考核督辦? 各級(jí)黨委組織部和各黨總支加大對(duì)所屬黨支部活動(dòng)開(kāi)展的督查力度，對(duì)活動(dòng)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的，要批評(píng)指正，對(duì)情況嚴(yán)重的、整頓不到位的列為軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓或組織處理。各黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督管理，將黨員參加支部主題黨日情況作為民主評(píng)議黨員、評(píng)先表優(yōu)的重要依據(jù)。

（5）加強(qiáng)輿論宣傳? 全體黨員要充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等宣傳陣地，通過(guò)新聞報(bào)道，先進(jìn)典型宣傳，對(duì)支部主題黨日活動(dòng)開(kāi)展情況廣泛宣傳，宣傳新認(rèn)識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，形成輿論宣傳良好氛圍，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

綜上所述，從嚴(yán)治黨必須從黨的組織生活嚴(yán)起，規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴(yán)教育管理黨員。要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須將黨員組織生活和主題黨日有效結(jié)合，開(kāi)展高效新穎的“主題黨日+”活動(dòng)，提高黨員活動(dòng)積極性，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

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課題名稱(chēng)：醫(yī)院基層黨支部主題黨日活動(dòng)創(chuàng)新路徑研究