以“三級四環五堅持”為核心服務型黨組織的探索與實踐

王達

摘? ? 要：緊密圍繞“應對經濟發展新常態、順應員工群眾新期待、開創科學發展新局面”工作主線，以全面深化服務型黨組織創建為著力點，積極構建堅持三項突出、上下聯動、功能實用、集約共享、科學長效“五個堅持”模式，探索構建“三級四環”服務虛擬交易平臺，持續提升黨組織服務和引領經濟工作實效，為企業高質量發展提供堅強保障。

關鍵詞：建強領導班子;建設服務團隊;創新服務載體

一、創建服務型黨組織背景

面對當前煤炭企業面臨的新形勢、新常態、新挑戰，如何充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用，提升黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力，積極促進企業轉型發展是我們面臨的重大課題。因此，要把服務型黨組織創建活動作為有力抓手，以服務企業發展、服務中心工作、服務黨員群眾為主要任務，在強化服務中充分發揮黨組織和廣大黨員的“三個作用”[1]。

二、創建服務型黨組織的主要做法

（一）堅持三項突出，建強領導班子

1、突出理論武裝。以理論學習為載體，采取專題研討、重點解讀、對標交流、撰寫心得等方式，深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，進一步強化政治理論武裝。

2、突出觀念轉變。通過大力踐行“五個在一線”工作法，變被動服務為主動服務，變靜態服務為動態服務，變定期服務為常態服務，增強黨組織的凝聚力和親和力。

3、突出責任主體。成立服務型黨組織建設活動領導小組，層層分解責任，明確目標任務，構建形成一級抓一級、層層抓落實的服務責任體系，為服務型黨組織創建提供組織保證。

（二）堅持上下聯動，建設服務團隊

1、發揮政治核心作用，打造服務型黨組織。準確把握“安全、高效、優質、低耗、全面、創新、協調、持續”十六字方針，重點圍繞安全管理、高產高效、提質降耗等方面，明確目標和保障措施，全面推進企業發展。

2、發揮戰斗堡壘作用，創建服務型黨支部。以創建護航堡壘為導向，結合實際，組成24小時技術幫扶隊和事故應急處理隊，著力提供處置急、難、險及突發事件服務，有效發揮為安全高效生產保駕護航的作用。三是發揮先鋒模范作用，爭當服務型黨員。組織黨員圍繞中心工作，組建黨員服務先鋒隊開展服務活動。

（三）堅持功能實用，創建服務場所

1、積極打造“兩室一區一基地”。努力構建以電教室、PLC培訓實驗室、創新成果展示區和實際操作基地為主體的“兩室一區一基地”服務場所，全面深入開展實訓服務，為提升廣大員工技能水平搭建平臺。

2、積極構建“三位一體”的服務陣地體系。構建以開展黨員活動、技能培訓、服務型黨組織建設活動為主要內容的“三位一體”服務陣地體系，著力打造服務功能完善、服務項目全覆蓋的一站式服務平臺。

3、積極構建“四有”活動陣地。構建以新樓會議廳、黨校會議室、基層黨員活動室以及黨員創新工作室為主要場所的活動陣地，著力打造“聽有廣播、看有網絡、學有書籍、去有場所”的“四有”活動陣地，為服務型黨組織創建活動提供有力支撐。

（四）堅持集約共享，創新服務載體

探索構建以基層黨支部、機關部室、公司黨委三個層級和服務意向、服務需求、服務交易、服務考評四個環節組成的“三級四環”服務虛擬交易平臺，為全面深化服務型黨組織建設拓展路徑。

1、明晰服務虛擬交易平臺交易流程。通過簽訂服務內容具體、時限明確、效果可考的服務供給消費合同，做出務實可行的服務承諾，開展服務交易，實現服務需求與服務意向有效對接。

2、構建服務虛擬交易網絡管理平臺。以“搭建服務平臺、組建服務隊伍、創新服務載體”為重點，依托局域網管理載體，將服務意向、服務需求、服務交易、服務考評四個系統統一納入網絡管理平臺，確保服務活動有效對接和立體運轉，促進深化服務型黨組織建設全面覆蓋、全程控制、雙向互動、科學考評。

3、建立服務虛擬交易平臺管理機制。規范涵蓋服務意向、服務需求信息采集、審核和發布的服務交易上報預審機制。圍繞服務交易過程中服務態度、服務效率、服務質量、服務創新、服務效果等內容，建立“五星制”科學評價，確保服務意向-服務需求-服務交易-服務考評的有形化閉合運轉。

（五）堅持科學長效，健全服務機制

一是深化領導干部蹲點服務機制。以領導班子成員和機關部室主要負責人為主體，建立服務型黨組織創建專項蹲點服務機制，深入開展調查研究，監督指導活動開展。二是健全黨員幫扶機制。建立生活困難黨員電子信息庫，采取“黨費提一點、經費幫一點、黨員捐一點”的辦法籌措資金，構建實施黨員關愛機制。三是完善承諾踐諾長效機制。構建起以“目標設定、責任分解、公開承諾、目標落實、考核考評、獎懲激勵”為基本流程的“六位一體”承諾踐諾工作推進機制，為服務型黨組織建設常態化、規范化、科學化發展奠定堅實基礎。

結束語：

服務型黨組織需要有堅強有力的領導班子，建設服務意識強、服務作風好、服務能力強、服務水平高的各級領導班子。組織領導班子和基層領導班子進行集中學習和研討交流，為各項工作順利開展提供強有力的政治理論支撐。同時，有功能實用的服務場所，建立設施完善、功能多樣、管理規范的綜合型服務陣地。利用綜合服務陣地先后組織員工理論和實際操作培訓，解決制約生產的瓶頸問題，創造實效利益。當今形式多樣的服務載體，通過“互聯網+服務型黨組織建設”新模式，創新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手。只有健全完善的制度機制，形成規范化、常態化、長效化的服務機制。形成黨組織、黨員服務生產的生動局面，催生服務型黨組織創建的強大合力。

參考文獻：

[1]揚中升.提高基層黨的組織生活質量的實踐與思考.決策論壇——區域發展與公共政策研究學術研討會.2016