紡織品如何合規出口沙特市場？

作為中東地區最具購買力的國家之一，沙特阿拉伯是中國出口貿易中極為重要的合作伙伴。近些年，沙特阿拉伯紡織品進口量逐年上升，特別是男女傳統服裝的面料進口量增多，中高檔紡織品需求量擴大，包括棉、毛、絲和化纖、天然纖維混紡產品的年進口額達9000多萬美元，成衣市場成為該國高度成長的市場之一。沙特阿拉伯90%的服裝紡織品來自中國，“廣交會”上中國紡織品受沙特阿拉伯采購商的歡迎程度與日俱增，沙特阿拉伯已經成為中國紡織品服裝出口最具與潛力的市場之一。

與此同時，沙特海關對進口貨物的監管嚴格程度與日俱增。尤其是從2019年1月開始，該國加大了對進口產品質量標準的把控。根據沙特阿拉伯產品安全計劃（SALEEM計劃），從2019年1月起，產品和裝運將通過名為“SABER”的新在線系統進行操作。這也相應地提高了紡織品進口的門檻。近期，有一些中國紡織品服裝企業由于不了解沙特新要求，導致貨物被滯留海關，造成較大的經濟損失，產生了一筆滯留費。鑒于此種情況，本刊記者特邀請啟邁QIMA專家Rafa Zhu為廣大紡織企業解鎖SABER平臺執行的正確方法。

SABER執行“四步走”

SABER是沙特標準化組織（SASO）建立的一個平臺，允許該國進口商通過電子方式獲得進口清關時沙特海關所需的產品符合性認證（PCOC）和批次貨物符合性認證（SCOC）。該平臺旨在保護商家免受欺詐，確保產品不存在可能影響消費者健康和安全的缺陷。如果沒有SABER證書，產品將無法進口至沙特阿拉伯市場。

Rafa Zhu表示，SABER執行“四步走”原則：第一步，產品注冊;第二步，受監管產品獲得產品符合性認證（PCOC）證書;第三步，在獲得PCOC證書后，申請獲得批次貨物符合性認證（SCOC）證書;第四步，準備進口。他強調，進口商需要在SABER系統上注冊賬號，且僅進口商能夠在SABER系統上開通一個賬戶（貿易商、制造商均沒有資格）。中國出口商需要找到一個進口商，然后注冊一個SABER賬號。

產品注冊

在沙特阿拉伯，包括紡織品在內的所有進口產品必須在SABER系統中進行免費的基本注冊。按照產品描述或海關編碼搜索產品，添加商標及型號、原產國、產品名稱及制造商名稱、產品照片（至少2張）。特別注意的是，產品注冊使用的是沙特海關編碼，而不是中國海關編碼。

SABER系統根據提供的海關代碼和產品類別分配產品的風險等級。未受沙特阿拉伯技術法規（TR）監管的產品被歸為低風險產品。在下一步中，非監管產品（低風險）只需提交包含文件證明的自我聲明即可;而受監管的產品（中/高風險），則需要審核后頒發型式認可證書（產品認證）。

產品證書

以紡織品為例，它屬于受監管產品行列，需提供技術文件（紡織品測試報告、質量證書、風險評估報告、產品檢驗報告、工廠審核報告、糾正措施等），產品設計、尺寸、圖紙、規格照片，并選擇SASO批準的符合性認證評估機構（CB）進行認證。

根據SALEEM 計劃，在沙特每一項進口產品都有一個獨有的法規編號。紡織產品必須符合技術法規“M.A.-164-18-05-02”的要求（見下表1）。認證機構將按照沙特阿拉伯技術法規執行符合性評定，符合者獲得PCOC證書。此產品認證證書有效期為1年，價格為500～2000沙特幣（約947.95～1895.9元人民幣）。

批次裝運證書

當獲得產品證書以后，進口商可以通過認證機構簽發SCOC證書。這是最終發給沙特海關的證書，為最重要的證書之一。裝運文件包括發票、裝箱單、原產地證明、提單，批次裝運證書為一批一次，簽發一次為500沙特幣（約947.95元人民幣）。

準備進口

完成以上三步后，產品就可以順利通關了。

產品證書注意事項

對于服裝生產商，每一個款式/單品（SKU）都要申請一張獨立的產品證書嗎？需要測試技術法規中的所有項目嗎？需要審核所有的生產工廠嗎？顯然，這種做法在財政上是行不通的。對此，Rafa Zhu進行了解釋。

紡織品可按照進口商、品牌、用戶年齡、產品類型、原產國、材料/纖維含量進行分組。來自同一進口商、相同原產地、相同材料/纖維含量，屬于同一品牌、相同尺碼的不同顏色、不同款式的產品，只需簽發一張產品證書。

但是，對于來自同一進口商、同一品牌、相同尺碼、相同材料/纖維含量、不同顏色、不同款式的產品，如果原產地不同，比如來自柬埔寨、孟加拉、越南和中國4個國家，則需要根據原產地數量簽發4張產品證書。

合規性層面也有相關規定。認證機構將根據品牌、客戶產品合規性歷史、產品類型及材料等方面的不同，對產品進行風險性評估。比如，如果材料是牛仔布料，建議進行pH值測試;如果是深色布料，則建議進行偶氮染料和色牢度測試。

工廠審核方面，目前紡織產品只有兒童用品和內衣每年需要進行工廠審核。對于這兩種類型，只有通過了“產品測試+工廠審核”，才能簽發產品證書。如果產品是同一品牌、同一產品類型、統一原產地，工廠審核次數也只需一次。

Rafa Zhu最后特別提到沙特海關重點審核對象——紡織品標簽，主要包括審核標簽上的產品類型、原產國、材料/纖維含量是否與產品一致，服裝生產商要格外注意標簽合規性問題。