在2020年《政府工作報告》中,國務院總理李克強指出:“圍繞支持企業增訂單穩崗位保就業,加大信貸投放,擴大出口信用保險的覆蓋面。”這是出口信用保險先后9次、連續6年在《政府工作報告》中被提及,彰顯了其穩增長的重要政策性工具職能。
那么,出口信用保險將如何助力企業“走出去”呢?在“2020年外貿企業出海論壇——中小企業金融困境破局”線上論壇活動中,中國出口信用保險公司機構合作部劉馨陽做了分享。
發揮損失補償功能
劉馨陽指出,由政府開辦、參股或擔保,由國家財政承擔風險,是出口信用保險區別于商業保險的重要特征。中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)于中國加入WTO后的第7天(即2001年12月18日)由國家出資設立,是中國唯一的國有政策性保險公司,也是全球最大的官方出口信用保險機構。
經過近20年的發展,中國信保已經開發了一套成熟的保險產品。出口保險方面,有覆蓋一般性貨物或服務出口的出口貿易險、保障資本性貨物出口的出口特險和中長期保險,以及保障資本出口的海外投資保險。此外,還有內貿險和進口險。劉馨陽特別介紹了出口貿易險中的出口前附加險,在疫情條件下,很多企業面臨簽單后無法出運的問題,就可以用出口前附加險來保障這一部分風險。
據悉,2019年中國信保服務小微企業8.8萬家,覆蓋小微企業達29.8%,承保小微企業出口700億美元,向小微企業支付賠款0.9億美元。
為企業“輸血”、規避風險和提升競爭力
融資支持也是出口信用保險的重要功能。2008—2019年,中國信保累計支持企業獲得融資超過1.7萬億元,有力緩解了“有單無力接”的難題。
據劉馨陽介紹,中國信保與各大商業銀行合作,以保單融資方式為企業輸血。大中型企業方面,中國信保與中國銀行合作推出“出口融信達”,與浙商銀行合作推出“信保+出口池”;中小微企業方面,與中國建設銀行合作推出“信保貸”,與中國進出口銀行合作推出“貿贏貸”,以及與各級政府和銀行合作推出“政銀保”,如江蘇的“蘇貿貸”、廣東的“貿融易”、寧波的“甬貿貸”。
新冠肺炎疫情發生以來,從事割草機及其相關配件出口的小微外貿企業M面臨訂單推遲、物流延后的情況,企業資金困境,無法支付上游貨款。中國信保協助該企業在線申請“信保貸”融資產品。M企業自主辦理線上貸款41萬元,緩解了資金燃眉之急,保住了上游供應鏈。僅用1小時完成審批,M企業即時支用了14萬元。
風險管理和提高競爭力,也是出口信用保險的另外兩大功能。中國信保擁有超過150個海內外資信調查渠道,覆蓋235個國家和地區,密切跟蹤國別、行業風險動態,每年發布全球風險地圖。
據悉,隨著服務貿易的創新發展,出口信用保險還配合出臺了支持服務貿易的政策,以幫助企業全面控制風險、緩解資金壓力,進一步打開市場。